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2024-11-05 10:55:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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辦理酒類小作坊生產許可證一般包括以下步驟:
準備相關材料:包括申請書、所生產食品的產品標準文本、營業執照復印件、經營者身份證復印件、經辦人為代辦人的,代理人應當提交授權委托書以及代理人身份證復印件、生產加工場所平面圖、主要食品原輔料及食品添加劑使用情況說明、擬生產的食品品種和生產工藝說明、生產加工場所的衛生與安全情況說明等。具體材料可能因地區而異,建議提前咨詢當地相關部門。
提交申請:到政府的行政服務中心,找到市場監督管理局(食品藥品監督管理局)的窗口,或者直接到市場監督管理部門(食品藥品監督管理部門),填寫申請書并提交準備好的材料。
現場核查:提交資料后,通常在15個工作日內,監管部門會到現場進行核查。核查內容包括生產場地的衛生條件、設備設施、工藝流程、原材料采購等方面。
審核發證:如果現場核查條件符合要求,監管部門會頒發《食品生產加工小作坊許可證(登記證)》。
辦理酒類小作坊生產許可證通常需要滿足以下條件:
生產加工場所周圍不得有明顯污染源,排污溝渠應當經常清理或密閉,不得散發出異味;應當距開放式廁所、倒糞池、化糞池、污水池、垃圾場(站)等有礙食品衛生的場所直線距離25米以上。
生產加工區應當保持良好的衛生狀況,做到干凈整潔,與生活區相對隔離。墻壁、棚面一般應當使用淺色無毒材料覆涂,不脫落、易清洗、無灰塵;保證排水狀況良好,污水能夠及時處置;有防蠅、防鼠、防蟲等措施;有相應的洗手、更衣等設施。
使用的設備或設施應當用無毒、無害、無異味的材料制成。
到所在地工商行政管理局(所)辦理工商營業執照。到所在地疾病預防控制中心體檢并辦理健康證。帶上身份證及復印件、健康證、房屋產權證(或租房合同)等資料到所在地食品藥品監督管理局(所)辦理食品流通許可證。
辦理酒類小作坊生產許可證通常需要準備以下材料:
申請書。
營業執照。
經營者身份證復印件,經辦人為代辦人的,代理人應當提交授權委托書以及代理人身份證復印件。
生產加工場所平面圖。
主要食品原輔料、食品添加劑使用情況說明。
擬生產的食品品種和生產工藝說明。
生產加工場所的衛生與安全情況說明。
應當對采購的原輔材料及添加劑,依年度索取營業執照、機構代碼證、生產許可證等資質證明,按照進貨批次索取檢驗報告。
在辦理酒類小作坊生產許可證時,需要注意以下事項:
例如有些地方明確表示“以證換證,不發新證”;有的地方允許小酒坊生產糧食釀造白酒,可以發食品小作坊加工許可證;而有的地方則比較模糊,不說可以,也不說不可以。因此,在辦理前需要詳細了解當地的具體政策和要求。
小作坊證不是專門針對白酒作坊,還包括傳統的打豆腐、榨油等作坊。
小作坊有行業限制,食品生產加工小作坊不得生產加工食品添加劑、保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品等食品,食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油),酒類(不含糧食釀造酒)及禁止生產加工的其他食品。
小作坊需要現場實審,提交資料后,許可審查中心人員會到注冊地址處實審注冊地址。
政府會加強日常監督檢查,頻率每年至少4次。檢查內容包括生產設備是否能正常生產、產品是否符合標準要求,是否有進貨查驗記錄、生產記錄和銷售記錄,是否有對應的食品安全管理制度等。
政府除日常監督外,還會對產品進行抽樣檢測。對發現釀酒坊白酒中甲醇、塑化劑、氰化物等重要安全指標不合格的,將立即責令其停產整頓,召回產品,徹查原因,依法處理。
政府會嚴厲打擊違法違規行為。嚴厲打擊未取得食品小作坊登記證生產加工白酒的行為,嚴厲打擊使用工業酒精等非食品原料生產加工白酒的行為,嚴厲打擊制售假冒偽劣白酒的黑窩點黑作坊。一旦發現違法違規行為,按照相關法律法規的規定嚴肅處理;涉嫌犯罪的,及時移送公安機關,追究刑事責任。
市場監管總局關于加強食品生產加工小作坊監管工作的指導意見(國市監食生〔2020〕25號)中指出,省級市場監管部門負責制定小作坊摸底建檔辦法,建立本行政區域小作坊名錄庫,定期匯總小作坊總體情況。縣級市場監管部門及其派出機構具體負責小作坊摸底建檔和動態管理,小作坊建檔率要達到100%。小作坊建檔應重點記錄小作坊名稱、開辦者姓名及身份證號碼、生產加工場所地址、食品類別及品種明細、主要原輔材料(含食品添加劑)及采購渠道、食品銷售區域等。
省級市場監管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定,結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況,統一制定小作坊食品目錄管理制度,建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”。對小作坊生產白酒的,一律采用固態法白酒生產工藝,并嚴格產品銷售監管,按照規定的范圍銷售。
小作坊開辦者要加強食品原料和輔料的采購、貯存和投料管理,對生產加工、產品包裝、貯存銷售等關鍵環節進行風險控制。執行從業人員健康管理制度和小作坊食品生產衛生規范,保證生產環境衛生、生產設備清潔、生產管理合規。要在生產經營場所明示食品安全承諾,不使用非食品原料,不用回收食品作為原料,不濫用食品添加劑,保證所生產的食品衛生、無毒無害,自覺接受社會監督。縣級市場監管部門及其派出機構要督促小作坊嚴格落實食品安全主體責任,指導小作坊依法依規從事生產加工活動,告知小作坊開辦者禁止生產加工的食品品種,以及應當遵守的食品安全法律法規、食品生產衛生規范和食品安全標準。
縣級市場監管部門及其派出機構要依據食品安全法律法規、食品生產衛生規范和食品安全標準,對小作坊開展監督檢查,重點檢查小作坊衛生條件、食品原料采購使用、食品添加劑使用、從業人員健康管理、包裝食品的標簽標識和食品貯存等;必要時對食品進行抽檢,檢驗發現的不合格食品,要依據法律法規的規定及時處置。針對人民群眾反映強烈的小作坊食品安全問題,集中開展綜合治理。通過許可(登記、核準、備案)等方式實施小作坊監督管理的,要優化工作流程、提升管理效能。
各地市場監管部門要嚴肅查處小作坊制售假冒偽劣食品,以及濫用食品添加劑等違法行為。對超出目錄管理范圍生產加工食品,不符合生產衛生規范要求,以及生產加工食品不符合食品安全標準的小作坊,要依法責令其立即停止生產經營,直至吊銷許可(登記、核準、備案)。
各地市場監管部門要強化監管服務,加強指導幫扶,促進提升小作坊食品安全管理水平。鼓勵小作坊改進設備工藝、加強創新研發,引導具備條件的小作坊申請食品生產許可,推進生產加工規模化和規范化。推動小作坊生產加工園區或集聚區建設,督促落實園區管理者責任,鼓勵建立統一的原料采購、食品檢驗、倉儲物流、電子商務等全鏈條配套服務,推進生產加工集約化。引導小作坊提升食品品質,以傳統工藝為依托,采用優質食品原料,推進小作坊食品優質化。把小作坊升級改造、集約發展、品質提升、品牌創建等與推進鄉村振興結合起來,推動小作坊由“小散低”向“精特美”轉型升級。
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