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2024-11-05 10:53:01
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2007 年 7 月 10 日，建設部發布了《建筑業企業資質管理規定（建設部令第 159 號）》，旨在加強對建筑活動的監督管理，維護公共利益和建筑市場秩序，保證建設工程質量安全。該規定依據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國行政許可法》、《建設工程質量管理條例》、《建設工程安全生產管理條例》等法律、行政法規制定。其適用范圍為在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質監督管理。所指的建筑業企業，是從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動的企業。建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等條件申請資質，經審查合格，取得建筑業企業資質證書后，方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
2007 年的建筑施工資質規范要求，企業申請資質應依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》。依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質。企業申請資質應按照《規定》第九條、第十條、第十一條規定的申請渠道提出申請，增項資質按照主項資質的申請渠道申請；《規定》第九條第（二）款規定之外的企業申請各類資質，應向企業工商注冊所在地建設主管部門申請。申請前款所列資質的，應當向企業工商注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府建設主管部門提出申請。其中，國務院國有資產管理部門直接監管的企業及其下屬一層級的企業，應當由國務院國有資產管理部門直接監管的企業向國務院建設主管部門提出申請。
建筑施工資質規范 2007 適用于在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質監督管理。具體來說，依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》的企業，在中華人民共和國境內從事土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應當申請建筑業企業資質。國務院建設主管部門負責全國建筑業企業資質的統一監督管理。
與現行規范相比，建筑施工資質規范 2007 發生了諸多變化。例如，在綜合資質標準方面，資信能力方面，如從兩個專業甲級資質變為同時具備三個專業甲級資質，增加了近三年增值稅每年 300 萬元以上，取消 10 年工程勘察資歷等。在施工企業資質方面，施工特級資質改為綜合資質，不分等級，可以承擔各類別各等級工程施工總承包，還有項目管理業務。基本施工總承包資質甲級需要 10 個一建，乙級只需要 5 個建造師就行，其他主要人員中級職稱需求取消。企業資信能力一欄新增“具有施工總承包甲級資質中的 2 項以上”，取消“企業注冊資本金 3 億元以上”的要求，企業主要人員一欄新增“其中申報施工綜合資質的 2 項施工總承包甲級資質對應專業的一級注冊建造師均不少于 20 人，技術負責人必須為一級注冊建造師，且完成主持過甲級資質要求的至少 2 項工程業績。
2007 年，建設部修訂了《建筑業企業資質管理規定》，出臺了《施工總承包企業特級資質標準》，于 2012 年完成了特級資質企業延續就位工作。總承包修訂為 12 個專業，專業承包分為 60 個專業，勞務作業資質分為 13 個專業。2014 年 11 月，經過兩年多時間修訂的 2014 年《建筑業企業資質標準》正式推出，總計劃用兩年時間進行新舊資質證書的更換。總承包分為 12 個專業，專業承包縮減為 36 個專業，勞務 13 個專業合并為不分等級。這一時期的特點包括資質標準進一步規范、簡化，專業承包由 60 個專業縮減為 36 個專業，勞務 13 項合并為勞務不分等級。人員要求簡化，取消助理工程師要求，取消注冊資金實繳的要求，資質升級取消人員考核。升級取消人員考核，只考核工程業績，業績要求簡化。紙質組卷報價，升級材料大大減少。
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