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2024-11-05 10:52:57
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑勞務分包需要資質。根據《建筑法》規定,承包建筑工程的單位必須持有資質證書,并在資質等級許可范圍內承攬工程。同時,《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》也指出,分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的屬于違規行為。《建筑業企業資質管理規定》對建筑業企業資質管理做出了相關規定。
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》規定,分包工程承包人必須具有相應的資質,并在其資質等級許可的范圍內承攬業務。同時,該辦法第十四條進一步規定,分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的,屬于違法分包。《建筑法》也明確要求建筑施工企業須有相應資質。在以往的司法實踐中,確有不少將不具備相應資質的勞務分包企業所簽訂的勞務分句合同認定為無效的情況。根據國務院的“放管服”改革,住房和城鄉建設部2016年4月批準在浙江、安徽、陜西三省開展建筑勞務用工制度改革試點,取消勞務資質辦理和資質準入;山東省也自2017年12月之后不再將勞務企業資質列入建筑市場監管事項。
各級住房和城鄉建設主管部門停止受理施工勞務資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制,由企業注冊地設區市住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。企業提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后,備案部門應當場辦理備案手續,并核發建筑業企業施工勞務資質證書。企業完成備案手續并取得資質證書后,即可承接施工勞務作業。
首次申請勞務分包資質的程序:
建筑企業取得營業執照。
申請人應當按照屬地管理原則向區、縣建設管理部門提交資質申請材料的原件和復印件。區、縣建設管理部門初審合格后,向市建設管理部門建設主管部門報告。
建設部門應當審查并公布資質申請材料。
公示完成后,無異議予以批準,報省建設管理局備案,打印資質證書。
增項申請、升級申請辦理程序:
申請企業按照屬地管理的原則向所在區縣建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區縣建筑業管理部門初審合格后報市建管處施工科。
施工科對資質申請材料進行審核、公示。
公示完成后,無異議的予以核準、報省建管局備案、打印資質證書。
提交材料明細:
建筑業企業資質申請表(勞務分包序列)(包括電子文檔)。
附件材料:
企業法人營業執照副本復印件。
企業章程復印件(需股東簽字或蓋章)。
提交材料要求:
《建筑業企業資質申請表》一式四份,附件資料一套。
資質受理機關負責核對企業提供的資料原件,原件由企業保存。上級相關主管部門對企業申請材料有質疑的,企業應當提供相關資料原件,必要時要配合相關部門進行實地調查。
附件資料應按“綜合資料、人員資料、工程業績資料”的順序排列裝訂,規格為A4(210×297mm)型紙,并有標明頁碼的總目錄及申請說明,建議采用軟封面封底,逐頁編寫頁碼。
企業申報的資料必須使用中文,須同時附中文譯本并翻譯準確。
申請資料必須數據齊全、填表規范、印鑒齊全、字跡清晰,復印件必須清晰、可辨。
辦理時限:隨時受理,資料符合要求,在10個工作日內辦結、、、。
關于建筑勞務分包資質取消的問題,不同地區有不同的政策。《關于取消施工勞務企業資質要求的公告》,在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質;持有營業執照的勞務作業企業即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業。同時,勞務企業實行備案制,工商注冊新設立的勞務企業,只要到建設行政主管部門進行備案,就可以承接勞務工程。但需要注意的是,即使在一些地區取消了勞務資質,施工企業仍需通過合法的方式進行勞務分包,以規避用工風險。例如,施工企業應與依法工商注冊成立的勞務企業簽訂勞務分包協議,若勞務企業成為勞動法上的用工主體,就要承擔支付工資和工作待遇的責任。而勞務企業沒有資質,產生的只是勞務分包合同無效,工程款結算層面上的民事法律關系,或者行政監管處罰等行政法上的法律關系。同時,最高法司法觀點認為,勞務分包企業不具有相應資質原則上屬于不規范行為。
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