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2024-11-05 10:52:44
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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工程資質發包是指建設單位（或總承包單位）將建設工程任務通過招標發包或直接發包的方式，交付給具有法定從業資格的單位完成，并按照合同約定向其支付報酬的行為。在這個過程中，發包方需要具備一定的資質條件，以確保工程的合法性和質量。
例如，在房屋建筑工程中，發包方可能需要具有籌建許可證、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證以及建設工程所在地塊的立項批文等資質條件。
工程資質發包的流程通常包括以下幾個主要步驟：
確定發包條件：明確工程的性質、規模、技術要求等，確定適合的發包方式，如招標發包或直接發包。
準備發包資料：根據發包方式的要求，準備相關的資料，如項目的立項批文、建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證等。
選擇發包方式：
招標發包：發布招標公告，提供招標文件，組織開標、評標、定標等程序，選擇符合要求的承包單位。
直接發包：在符合直接發包條件的情況下，按照規定準備直接發包的質料，如建設工程造價咨詢成果預算、建造師職業資格證壓原件、建設資金落實證明等，然后提交給招標辦審核。
審核與簽訂合同：對承包方的資質和投標文件進行審核，確定中標單位后簽訂合同。
需要注意的是，不同類型和規模的工程，其發包流程可能會有所差異。例如，對于涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災等特殊情況的工程，可能適用特殊的發包流程。
在進行工程資質發包時，有以下幾個重要的注意事項：
關于承包的限制：
建設工程項目的發包應依法接受政府主管部門的監督，不得濫用行政權力限定發包單位將招標發包的建設工程發包給指定的承包單位。
實行招標發包的建筑工程，應將工程發包給依法中標的承包單位，并在中標通知書發出30天內簽訂工程承包合同。
關于發包禁止性規定：
禁止肢解發包建筑工程，不得將應當由一個承包人完成的建設工程肢解成若干部分發包給幾個承包人。
禁止發包人非法干涉承包人的建材設備采購權，若雙方協商由承包方負責材料采購，則發包人不得干涉。
禁止發包人受賄索賄，構成犯罪的應依法追究刑事責任。
與工程資質發包相關的法規主要包括以下方面：
工程發包需要具備一定的資質條件，如必須具有籌建許可證、建設工程規劃許可證、建設用地規劃許可證以及建設工程所在地塊的立項批文等。
發包人不得將應當由一個承包人完成的建設工程支解成若干部分發包給數個承包人。
總承包人或者勘察、設計、施工承包人經發包人同意，可以將自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完成的工作成果與總承包人或者勘察、設計、施工承包人向發包人承擔連帶責任。
禁止承包人將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
以下是一個工程資質發包的案例分析：
在湖南省益陽市資陽鞋廠與湖南益陽市桃花侖建筑工程有限公司建設工程施工合同糾紛案中，千家洲建筑公司與資陽鞋廠簽訂工程承包合同及補充協議。工程竣工后，資陽鞋廠一直未驗收房屋、支付工程款。案件一審過程中，被告資陽鞋廠未答辯、未舉證，經法院合法傳喚，無正當理由拒不到庭。法院一審認為，千家洲建筑公司與資陽鞋廠簽訂的建設工程承包合同及補充協議，系雙方的真實意思表示，且未違反法律、行政法規的禁止性規定，合法有效。
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