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2024-11-05 10:52:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在山西,存在多起吊銷企業生產許可證的情況。例如,2024年山西省人民政府官網公布了部分礦山典型違法違規案例,其中11家煤礦等企業被處罰,雖然沒有明確表明是吊銷生產許可證,但這體現了對礦山企業違規行為的監管處罰情況 。2023年山西省應急管理廳公布注銷煤礦企業安全生產許可證名單,像山西晉煤集團翼城晟泰青洼煤業有限公司等6座煤礦安全生產許可證有效期屆滿,且未申請辦理延期手續,按照相關規定被注銷許可證,這里的注銷與吊銷雖有不同,但都是企業失去生產許可證的情況,注銷更多是正常情況下企業未延續等原因導致,吊銷則往往是因為企業存在違規等行為 。另外,2024年山西省市場監督管理局發布關于注銷陽煤集團壽陽化工有限責任公司等14家企業工業產品生產許可證的通告,這也反映出山西在對企業生產許可證管理方面的行動,這些企業被注銷許可證可能涉及多種因素, 。
一、許可證有效期屆滿未延續
在山西的企業中,部分企業因為生產許可證有效期屆滿卻未申請辦理延期手續而被吊銷或者注銷生產許可證。例如前面提到的山西晉煤集團翼城晟泰青洼煤業有限公司等6座煤礦,由于其安全生產許可證有效期到了之后沒有進行延期申請,根據《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第86號)的規定,山西省應急管理廳決定對其進行注銷,這種情況雖然是注銷但與吊銷類似,都是企業失去繼續生產的合法資格,這是企業內部管理不善或者對許可證有效期重視不足導致的結果 。
二、企業存在違法違規生產行為
國務院安委辦山西省礦山安全生產督導組對山西省開展督導檢查發現了部分礦山典型違法違規案例,、非法開采等行為,雖然目前給出的信息只是處罰,但如果情節嚴重很可能導致生產許可證被吊銷。例如私開和越層、越界開采礦產資源的礦山企業,按照相關規定,除了會受到其他處罰外,很可能面臨生產許可證被吊銷的風險,國土資源部門接到安全生產監督管理部門、煤礦安全監察機構吊銷違法礦井的采礦許可證移送書后,要及時依法吊銷采礦許可證,這也體現了多部門聯合對礦山企業違法違規行為的打擊力度 。
對于工業產品生產企業,如果企業在生產過程中存在違反產品質量相關法規、生產標準不達標、生產環境不符合要求等情況,可能會被吊銷生產許可證。如在生產許可證適用的食品相關產品、化肥、建筑用鋼筋等8類工業產品的生產企業,如果在生產過程中不能達到相應的質量和安全要求,就可能被吊銷許可證。雖然目前給出的山西省內的案例更多是注銷的情況,但注銷的背后可能也存在部分企業違規生產的因素,只是沒有明確表述為吊銷而已 。
一、煤礦企業相關法規依據
對于煤礦企業,《煤礦企業安全生產許可證實施辦法》(原國家安全生產監督管理總局令第86號)是重要的法規依據。煤礦企業的安全生產許可證頒發管理由省應急管理廳(省地方煤礦安全監督管理局)負責,企業需要按照規定的申請程序申領許可證。如果煤礦企業出現違反該實施辦法中的相關規定,如在申請過程中提供虛假資料或者在生產過程中不滿足安全生產條件等情況,就可能面臨吊銷許可證的處罰。例如企業在申請時沒有如實填報申請書信息,或者沒有準備好規定的文件資料,并且加蓋單位公章等情況,都是違反規定的表現,可能會導致許可證被吊銷。同時,當煤礦企業安全生產許可證有效期屆滿,且未申請辦理延期手續,也會依據此辦法被注銷(與吊銷類似的失去生產許可資格的情況) 。
二、工業產品生產企業相關法規依據
該條例對工業產品生產許可證的管理進行了全面規定。在山西,對于食品相關產品、化肥、建筑用鋼筋等工業產品生產企業,必須遵守此條例。如果企業存在生產許可有效期屆滿未延續、生產條件發生變化不再符合規定要求、在生產過程中出現嚴重質量問題等情況,依據該條例可能會被吊銷生產許可證。例如市場監管總局曾根據此條例注銷山西常平鋼鐵有限公司等企業工業產品生產許可證,雖然這是總局的行為,但山西省內企業同樣受此條例約束,山西省市場監督管理局在處理本地企業相關問題時也是依據此條例進行操作的 。
此實施辦法進一步細化了工業產品生產許可證的管理細節。企業在申請、變更、延續生產許可證以及在日常生產中的行為規范等方面都要遵循該辦法。如果企業在這些過程中出現違規行為,如未按照規定進行申請變更、在監督檢查中發現不符合生產許可條件且拒不整改等情況,依據該辦法可能會被吊銷生產許可證,山西省在對本地工業產品生產企業的監管中也以此為依據之一 。
一、停止相關生產經營活動
當山西企業被吊銷生產許可證后,首要的處理措施就是停止與該生產許可證相關的生產經營活動。例如煤礦企業被吊銷安全生產許可證后,必須停止煤礦開采等相關作業,這是為了避免企業在不具備合法生產條件下繼續生產,從而可能引發更多的安全風險和質量問題。對于工業產品生產企業,被吊銷許可證后要停止生產對應的工業產品,否則將面臨更嚴厲的處罰。這一措施是從保障公眾利益、維護市場秩序的角度出發,確保企業的生產活動在合法合規的框架內進行 。
二、可能面臨資產清算或業務轉型
部分企業被吊銷生產許可證后,由于無法繼續進行原有的生產經營活動,可能會進行資產清算。例如一些小型的礦山企業,如果其主要依賴于采礦生產,被吊銷許可證后,企業可能面臨無法繼續經營的困境,這時候就需要對企業的資產進行清算,包括對礦山設備、土地使用權等資產進行評估和處置,以償還債務或者對股東權益進行分配等。
有些企業可能會嘗試業務轉型。比如一些工業產品生產企業,在被吊銷生產許可證后,如果企業還有一定的資金和技術實力,可能會考慮轉向其他合法的生產領域。例如從生產不符合要求的建筑用鋼筋轉型為生產其他建筑材料或者非建筑類的工業產品,但這需要重新滿足新的生產領域的許可要求和市場準入條件。
一、
提供企業信用狀況查詢和監管服務。用戶可以通過輸入山西企業的名稱或者統一社會信用代碼等信息,查詢企業的生產許可證相關信息,包括是否被吊銷等情況。這個平臺整合了大量的企業登記注冊、監管等信息,是查詢企業綜合信息較為權威的 。
在這個平臺上,有食品生產許可獲證企業信息查詢等多個板塊。對于山西的企業,如果涉及食品、可以通過對應的板塊進行查詢。雖然主要是查詢獲證企業信息,但如果企業被吊銷許可證,也可能會在此平臺有所體現,尤其是對于受到市場監管總局相關規定約束的企業 。
山西本地的政務服務網可能會有關于本地企業生產許可證的相關信息查詢入口或者公示內容。企業在辦理生產許可證相關業務時往往會與該平臺有交互,所以如果企業被吊銷許可證,可能會在該網站上有相應的公示或者通知,用戶可以注冊登錄后查找相關信息,不過可能需要一定的查找路徑探索 。
二、專業查詢網站
這是專門針對工業產品生產許可證查詢的網站,雖然目前有網站主體資格變動的情況(即將啟用新域名: ),但仍然是查詢工業產品生產許可證相關信息的重要途徑。對于山西的工業產品生產企業生產許可證是否被吊銷,可以通過該網站進行查詢,網站提供了許可證申請、人工服務、許可證咨詢中心等多種服務,方便用戶查詢相關信息 。
一些商業的企業信用查詢網站也可以查詢企業的相關信息,包括企業的經營狀態(如是否被吊銷生產許可證等)。以企查寶為例,在經營狀態欄目下查看是否有生產許可證被吊銷的情況。但需要注意的是,所以僅作為參考 。
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