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做道路需要什么建筑資質

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    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-05 10:51:32

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內容摘要:一、道路建設所需建筑資質的總體概述在道路建設領域,所需的建筑資質是對建筑企業能力的一種認定,是企業能夠合法、合規進行道路建設施工的...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、道路建設所需建筑資質的總體概述

在道路建設領域,所需的建筑資質是對建筑企業能力的一種認定,是企業能夠合法、合規進行道路建設施工的重要依據。這些資質涵蓋了多個方面,包括企業的人員素質、技術裝備、工程業績等多方面的要求,不同類型和規模的道路建設項目可能需要不同的資質。

二、道路施工的資質要求和分類

(一)公路工程施工總承包資質

  1. 資質等級與標準

    • 公路工程施工總承包資質一般分為特級、一級、二級、三級等不同等級。特級資質是最高等級,對企業的要求非常嚴格。例如,在企業資信方面,要求企業注冊資本金達到3億元以上;在企業主要人員方面,企業經理需具有10年以上從事工程管理工作經歷,技術負責人具有15年以上從事工程技術管理工作經歷且具有工程序列高級職稱及一級注冊建造師或注冊工程師執業資格等。

    • 一級資質要求企業近10年承擔過下列4類中的3類工程的施工,累計修建一級以上公路路基100公里以上等工程業績要求;在人員方面,企業具有公路工程專業一級注冊建造師不少于15人等要求。

    • 二級資質要求企業近10年承擔過下列3類工程的施工,累計修建二級以上公路路基150公里以上等工程業績;人員方面,企業具有公路工程專業注冊建造師不少于15人等。

    • 三級資質要求企業近10年承擔過下列4類中的3類工程的施工,累計修建四級以上公路路基200公里以上等工程業績;人員方面,企業具有公路工程專業注冊建造師不少于8人等。

  2. 承包工程范圍

    • 特級企業可承擔各等級公路及其橋梁、隧道工程的施工。

    • 一級企業可承擔各級公路及其橋梁、長度3000米以下的隧道工程的施工。

    • 二級企業可承擔一級以下公路,單座橋長1000米以下、單跨跨度150米以下的橋梁,長度1000米以下的隧道工程的施工。

    • 三級企業可承擔二級以下公路,單座橋長500米以下、單跨跨度50米以下的橋梁工程的施工。

(二)公路交通工程專業承包資質

  1. 資質分類與標準

    • 公路交通工程專業承包資質分為交通安全設施、通信系統工程、監控系統工程、收費系統工程和通信、監控、收費綜合系統工程五類。

    • 以交通安全設施施工企業為例,企業近5年承擔過兩條以上高速或一級公路交通安全設施的施工,累計施工里程300公里以上,工程質量合格;企業經理具有10年以上從事施工管理工作的經歷;企業具有公路工程或交通工程專業職稱的人員不少于40人,其中具有本專業中、高級職稱的人員不少于20人;企業專業生產經營用固定資產原值500萬元以上,年完成產值2000萬元以上等要求。

  2. 承包工程范圍

    • 交通安全設施施工企業可承擔各級公路標志、標線、防護欄、隔離柵、防眩板等工程施工及安裝。

    • 通信系統工程施工企業可承擔各級公路干線傳輸系統、程控交換系統、移動通信系統、光(電)纜敷設工程、緊急電話系統的施工及安裝。

    • 監控系統工程施工企業可承擔各級公路交通信息采集系統、信息發布系統、中央控制系統、供電配套設施系統的施工及安裝。

    • 收費系統工程施工企業可承擔收費公路收費車道及附屬配套設備、收費管理系統及配套設備的施工及安裝。

    • 通信、監控、收費綜合系統工程施工企業可承擔各級公路干線傳輸系統、程控交換系統、移動通信系統、光(電)纜敷設工程、緊急電話系統、交通信息采集系統、信息發布系統、中央控制系統、供電配套設施系統的施工及安裝和收費公路收費車道及附屬配套設備、收費管理系統及配套設備的施工及安裝。

(三)市政公用工程施工總承包資質

  1. 資質等級與標準

    • 市政公用工程施工總承包資質也分為不同等級,如特級、一級、二級、三級。特級資質要求企業注冊資本金3億元以上,企業經理具有10年以上從事工程管理工作經歷等嚴格要求。

    • 一級資質要求企業近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工,累計修建城市主干道25公里以上等工程業績;人員方面,具有市政公用工程專業一級注冊建造師不少于12人等要求。

    • 二級資質要求企業近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工,累計修建城市主干道10公里以上等工程業績;人員方面,具有市政公用工程專業注冊建造師不少于12人等。

    • 三級資質要求企業近5年承擔過下列4類中的2類工程的施工,累計修建城市主干道5公里以上等工程業績;人員方面,具有市政公用工程專業注冊建造師不少于5人等。

  2. 承包工程范圍

    • 特級企業可承擔各類市政公用工程的施工。

    • 一級企業可承擔各類市政公用工程的施工。

    • 二級企業可承擔下列市政公用工程的施工:各類城市道路;單跨45米以下的城市橋梁等。

    • 三級企業可承擔下列市政公用工程的施工:城市道路工程(不含快速路);單跨25米以下的城市橋梁工程等。

三、辦理道路建筑資質的流程和條件

(一)辦理流程

  1. 準備營業執照

    • 這是辦理建筑資質的前提。例如,企業要到工商行政管理部門按照相關規定進行注冊登記,取得合法的企業法人營業執照后,才能進行后續的資質申請工作。
  2. 整理材料,填寫信息

    • 按照資質等級標準,準備好相應的企業資產證明、技術人員資料、業績等資料。

    • 對于企業資產證明,可能包括企業的固定資產、流動資產等相關財務證明材料,以證明企業具備相應的經濟實力來承擔道路建設項目。

    • 技術人員資料方面,要準備技術負責人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執業資格證書;技術工人的身份證明、職業技能證書或職業培訓合格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現場管理人員的身份證明、崗位證書等。同時,還需要提供主要人員申報前3個月的社保證明,以證明這些人員是企業的正式員工。

  3. 遞交資質申請

    • 將整理好的資料全部打印出來,企業以法人名義向市區縣建設行政主管部門提出書面申請(不同資質存在有不同的管轄部門的情況,),得到同意后,上報市住房和城鄉建設局。
  4. 接受現場審核

    • 市住房和城鄉建設局對申請資質的企業進行審核,主要核查企業資產、工程業績、企業人員是否符合資質標準。例如,會檢查企業申報的固定資產是否真實存在且達到相應資質要求的金額,工程業績是否屬實且滿足資質規定的工程類型和規模等,企業人員的數量、資質證書等是否符合要求,確認無誤都符合后會下發批準文件。
  5. 上報市建管處

    • 企業按照屬地管理的原則向所在建筑業管理部門提交資質申請材料原件及復印件,區建筑業管理部門初審合格后報市建管處。
  6. 公示

    • 市建管處對資質申請材料進行審核,對核準范圍的資質進行公示,無異議的則予以核準報省建管局備案并等待領取資質證書;對于省級核準范圍的資質上報給省建管局。
  7. 領證

    • 企業在資質核準后,到市住建局工程科辦理建造師注冊手續,領取注冊建造師證書后,再領取資質證書。

(二)辦理條件

  1. 基本條件

    • 具有法人資格的企業申請建筑業企業資質應具備下列基本條件:具有滿足本標準要求的資產;具有滿足本標準要求的注冊建造師及工程技術人員;具有滿足本標準要求的工程業績;具有必要的技術裝備。例如,公路工程施工總承包三級資質要求企業具有公路工程專業注冊建造師不少于8人,這就是對注冊建造師數量的要求;在工程業績方面,要求近10年承擔過規定的工程施工等;技術裝備方面,不同的資質等級和類型也有相應的設備要求,如公路交通工程專業承包資質中的交通安全設施施工企業要求至少有逆反射系數測量儀1臺等設備。
  2. 特殊條件(根據不同資質類型)

    • 對于公路工程施工總承包資質,除了基本條件外,還要求企業在公路工程建設方面有一定的經驗積累和技術能力。例如,特級資質要求企業在資信、人員、業績等方面達到非常高的標準,以確保其有能力承擔各類復雜的公路工程建設任務。

    • 公路交通工程專業承包資質則更注重企業在交通工程專業領域的能力,如交通安全設施施工企業對其承擔過的交通安全設施工程的里程數、工程質量等有明確要求,同時對企業的專業技術人員在公路工程或交通工程專業職稱方面有具體的人數要求等。

    • 市政公用工程施工總承包資質在辦理時,企業需要滿足市政工程建設相關的特殊要求,如在城市道路、橋梁等工程建設方面的業績、人員和技術裝備要求等。

四、不同規模道路對應的建筑資質差異

(一)大型道路工程

  1. 資質要求傾向

    • 對于大型道路工程,如高速公路、城市快速路等,往往要求較高等級的建筑資質。例如,公路工程施工總承包特級或一級資質可能是比較常見的要求。因為這些大型道路工程建設難度大、技術要求高、投資規模大,需要企業具備雄厚的資金實力、豐富的工程經驗、大量的高素質專業技術人員和先進的技術裝備。

      • 在公路交通工程方面,如果涉及到大型道路的交通安全設施、通信、監控、收費等系統工程,也需要相應的公路交通工程專業承包資質中的較高等級資質,如通信、監控、收費綜合系統工程施工企業資質要求較高,因為這些系統工程在大型道路工程中非常復雜且重要。

      • 對于市政公用工程中的大型城市快速路建設,市政公用工程施工總承包特級或一級資質是必要的,以確保企業有能力進行大規模的道路建設、地下管網配套建設等復雜工程。

  2. 工程實例

    • 某省新建一條高速公路項目,全長300公里,投資規模達數百億元。該項目的施工招標要求投標企業必須具備公路工程施工總承包一級以上資質,并且在近10年有承擔過類似規模高速公路建設的工程業績。同時,對于公路交通工程中的通信、監控、收費系統工程,要求企業具備公路交通工程專業承包相應的高級別資質,以保證這些系統的高質量建設和與道路工程的協同性。

(二)中型道路工程

  1. 資質要求傾向

    • 中型道路工程,如二級公路、城市主干道等,一般要求二級或三級資質。例如,公路工程施工總承包二級資質的企業可以承擔一級以下公路的建設任務,對于中型規模的二級公路建設是比較合適的。企業具備一定的資金、人員和技術裝備條件,能夠滿足這類道路工程的建設需求。

    • 在公路交通工程中,中型道路工程的交通安全設施等工程可能要求公路交通工程專業承包資質中的中等級別資質,如交通安全設施施工企業資質中的二級資質,企業能夠承擔一定規模的交通安全設施工程建設任務。

    • 對于市政公用工程中的城市主干道建設,如果是中型規模的工程,市政公用工程施工總承包二級資質的企業可以承擔,這些企業在城市道路建設方面有一定的經驗和能力,能夠進行道路的路基、路面、排水等工程建設。

  2. 工程實例

    • 某城市規劃建設一條城市主干道,長度為15公里,總投資約5億元。該工程招標要求投標企業具備市政公用工程施工總承包二級資質,并且要求企業在近5年有承擔過類似規模城市主干道建設的工程業績。在道路的交通安全設施建設方面,要求企業具備公路交通工程專業承包交通安全設施二級資質,以確保交通安全設施的規范建設。

(三)小型道路工程

  1. 資質要求傾向

    • 小型道路工程,如鄉村道路、城市支路等,可能三級資質甚至部分專業作業資質就可以滿足要求。例如,公路工程施工總承包三級資質的企業可以承擔二級以下公路的建設任務,對于鄉村道路這種小型道路工程是能夠勝任的。這些企業雖然規模和實力相對較小,但對于小型道路工程的簡單路基、路面建設等還是有能力完成的。

    • 在公路交通工程中,小型道路工程的交通安全設施建設可能只需要較低等級的公路交通工程專業承包資質或者企業具備相關的專業作業能力即可。

    • 對于市政公用工程中的城市支路建設,市政公用工程施工總承包三級資質或者專業作業資質的企業可以承擔,這些企業可以進行城市支路的簡單道路工程建設,如路面鋪設、小型排水設施建設等。

  2. 工程實例

    • 某鄉村計劃修建一條鄉村道路,長度為5公里,投資規模較小。該工程可以由具備公路工程施工總承包三級資質的企業來承擔,這些企業能夠利用自身相對有限的資源完成鄉村道路的建設任務,包括簡單的路基處理、路面硬化等工程內容。在交通安全設施方面,企業可以根據自身的專業作業能力或者具備的較低等級公路交通工程專業承包資質來進行簡單的標志、標線設置等工作。

五、道路建筑資質的審批標準和監管規定

(一)審批標準

  1. 企業基本情況審核

    • 對企業的法人資格進行嚴格審核,確保企業是合法注冊的法人實體。例如,要求企業提供營業執照等相關注冊登記證明文件,營業執照上的經營范圍應包含道路建設相關內容等。

    • 企業的注冊資本金也是審核的重要內容,不同等級的資質對注冊資本金有不同的要求。如公路工程施工總承包特級資質要求注冊資本金3億元以上,這是為了確保企業有足夠的資金實力來承擔大型道路建設項目的風險和成本。

  2. 人員資質審核

    • 注冊建造師數量和資質是重要的審批標準。例如,公路工程施工總承包一級資質要求企業具有公路工程專業一級注冊建造師不少于15人。這些注冊建造師需要通過國家統一的考試取得相應的資格證書,并且在企業注冊,以確保他們能夠參與到道路建設項目的管理和技術指導工作中。

    • 除了注冊建造師,企業的工程技術人員、中級及以上職稱人員、技術工人等的數量和資質也在審核范圍內。如公路交通工程專業承包資質中的交通安全設施施工企業要求具有公路工程或交通工程專業職稱的人員不少于40人,其中具有本專業中、高級職稱的人員不少于20人,這些人員的職稱證書需要是合法取得且符合相關專業要求的。

  3. 工程業績審核

    • 企業的工程業績是衡量其是否具備相應資質能力的關鍵因素。例如,公路工程施工總承包二級資質要求企業近10年承擔過規定的3類工程的施工,累計修建二級以上公路路基150公里以上等工程業績。審核部門會要求企業提供工程合同、竣工驗收報告等相關證明文件,以核實工程業績的真實性和有效性。
  4. 技術裝備審核

    • 企業必須具備與所申請資質等級相適應的技術裝備。如公路交通工程專業承包資質中的交通安全設施施工企業要求至少有逆反射系數測量儀1臺、色彩色差儀1臺等設備,這些設備是保證交通安全設施工程質量的重要工具。審核部門可能會要求企業提供設備的購置發票、設備清單等證明材料,以確保企業確實擁有這些技術裝備。

(二)監管規定

  1. 資質申請過程監管

    • 在資質申請過程中,監管部門會對企業提交的申請材料進行嚴格審查,防止企業提供虛假材料騙取資質。一旦發現企業提供虛假材料,將不予批準資質申請,并根據相關規定對企業進行處罰。例如,可能會將企業列入不良信用記錄名單,限制其在一定期限內再次申請資質。

    • 對于資質申請中的中介機構(如果有),也會進行監管,防止中介機構協助企業提供虛假材料或者進行不正當的資質申請操作。

  2. 資質有效期內監管

    • 企業取得資質后,在資質有效期內,監管部門會定期或不定期對企業進行檢查。檢查內容包括企業的人員在位情況、工程業績的持續發展情況、技術裝備的維護和更新情況等。例如,檢查企業的注冊建造師是否仍然在企業任職,是否參與到實際的道路建設項目管理中;企業是否有新的工程業績,工程質量是否符合要求等。

    • 如果企業在資質有效期內發生重大變化,如企業的注冊資本金減少、企業的主要技術人員大量流失等情況,企業需要及時向監管部門報告,并根據監管部門的要求進行相應的處理,如重新評估資質等級等。

  3. 工程建設過程監管

    • 在企業承接道路建設項目過程中,監管部門會對工程建設的各個環節進行監管。包括工程的招投標過程是否合法合規,工程建設中的質量、安全、進度等是否符合相關標準和要求。例如,在工程質量監管方面,監管部門會按照道路工程建設的質量標準,對路基、路面、橋梁等工程結構的施工質量進行檢查,發現質量問題要求企業及時整改;在安全監管方面,檢查企業是否建立健全的安全管理制度,施工現場是否存在安全隱患等;在進度監管方面,監督企業是否按照合同約定的工期進行施工,如發現工期延誤,要求企業說明原因并采取措施加快進度。
  4. 違規處罰規定

    • 如果企業在資質管理或工程建設過程中違反相關規定,將受到嚴厲的處罰。例如,如果企業超越資質等級承攬工程,監管部門會責令企業停止違法行為,沒收違法所得,并可以對企業處以罰款;情節嚴重的,可能
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