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不給辦衛生許可證怎么辦

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-05 10:51:07

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內容摘要:一、不給辦衛生許可證的原因衛生許可證辦理與否取決于多種因素,相關部門拒絕辦理可能有以下原因:申請資料方面資料不齊全:不同類型的經營...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、不給辦衛生許可證的原因

衛生許可證辦理與否取決于多種因素,相關部門拒絕辦理可能有以下原因:

  • 申請資料方面

    • 資料不齊全:不同類型的經營場所辦理衛生許可證所需材料有所差異。例如公共場所辦理衛生許可證,可能需要提供衛生許可證申請書(包含營業執照復印件、租房協議、安全用水證明等)、經營場所平面圖(內部布局平面圖和衛生設施配置平面圖)、衛生行政部門對建設項目的設計審查和工程驗收認可書、直接為顧客服務人員健康檢查和衛生知識培訓合格證(健康證和培訓證)、公共場所衛生監測檢驗報告、法人代表和負責人身份證原件及復印件、工商營業執照、衛生管理制度等材料。如果缺少其中任何一項關鍵材料,都可能導致衛生許可證無法辦理。

    • 資料不符合要求:即使資料齊全,但如果不符合規定要求也不行。比如提供的營業執照復印件不清晰、經營場所平面圖繪制不規范無法準確反映實際布局、健康證過期或者衛生管理制度內容不完整缺乏關鍵的崗位責任制、獎懲制度、清潔衛生制度、消毒制度等內容,都可能成為拒絕辦理的理由。

  • 經營場所條件方面

    • 不符合衛生標準:經營場所的衛生狀況是辦理衛生許可證的重要考量因素。例如食品經營場所與有毒物質(如農藥、化合物、氣體等)的生產或產生作用的場所沒有保持安全距離,處于廢水、廢氣、有機廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍內;環境不整潔,通風、采光、照明條件差;地面、墻面、頂面使用的材料不符合不滲水、不吸水、無毒、易清洗的要求;下水道出口閉合不嚴密等情況,對于食品相關經營場所來說是不符合衛生標準的。對于公共場所,如理發店沒有合理的消毒設施布局、賓館的布草間設置不規范等也會影響衛生許可證的辦理。

    • 場所布局不合理:經營場所的布局需要符合衛生要求,以防止交叉污染等問題。例如食品加工區域沒有按照生熟分開的原則進行布局,或者在公共場所中顧客使用區域和服務人員操作區域沒有合理劃分,容易造成人員和物品的混亂流動,增加衛生風險,從而導致衛生許可證不能辦理。

  • 人員資質方面

    • 從業人員健康問題:如果從業人員沒有經過健康檢查或者健康檢查不合格,沒有取得健康證,是不能辦理衛生許可證的。例如餐飲行業的廚師、服務員患有傳染性疾病,直接為顧客服務的人員如理發店的理發師、美容店的美容師等有影響公共衛生的疾病,這都是不符合要求的。

    • 缺乏衛生知識培訓:相關從業人員沒有經過衛生知識培訓,沒有取得培訓合格證,也可能導致衛生許可證辦理受阻。因為缺乏衛生知識培訓可能會在經營過程中出現不規范操作,影響公共衛生安全。

二、辦理衛生許可證的流程和要求

(一)辦理流程

  • 申報:申請單位或個人向當地衛生行政部門提出書面申請,并遞交相關材料。這些材料根據經營類型有所不同,如公共場所需要提供公共場所衛生許可證申請表、營業執照或相關法人證書復印件、法定代表人或者負責人身份證明、授權委托書及受委托人身份證明(委托辦理時)、公共場所地址方位示意圖、公共場所平面圖、衛生設施平面布局圖等材料;食品相關經營場所還需要提供與食品經營相關的特殊材料,如食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施說明等。

  • 登記:衛生監督所辦證科依照衛生許可受理規定,對屬其所受理范圍的申報材料進行核對、登記。主要檢查材料是否齊全、是否符合基本格式要求等。

  • 受理:經對申報材料審核后,辦證科在5個工作日內對符合受理規定的發放《受理申請通知書》。如果材料存在問題,可能會要求補充或修改材料。

  • 現場審查:依照衛生許可條件及標準,由發證受理科派出衛生監督員進行現場審查,并作出審查意見。現場審查內容包括經營場所的實際衛生狀況、設施設備是否符合要求、人員操作是否規范等。例如檢查食品經營場所的廚房設備是否清潔、消毒設備是否正常運行,公共場所的通風換氣系統是否良好等。

  • 審批、發證:衛生行政部門作出是否同意發證的決定,市衛生監督機構(辦證科)在接到批準發證后向申請人發放衛生許可證。如果申請人不上門領取的,由市衛生監督所送達。

(二)辦理要求

  • 材料要求

    • 準確性:提供的各類材料信息必須準確無誤,如營業執照上的名稱、地址、經營范圍等信息要與實際情況相符,申請表填寫的內容要真實準確反映經營場所的情況。

    • 完整性:確保所有必要的材料都已提交,不能有遺漏。不同類型的經營場所所需材料雖然有差異,但都有各自明確的要求,要按照要求準備齊全。

    • 時效性:部分材料有時間限制,例如健康證有有效期,如果提供過期的健康證是不符合要求的;衛生監測檢驗報告也需要是近期有效的。

  • 場所要求

    • 衛生條件:經營場所要保持良好的衛生狀況,定期進行清潔、消毒。對于食品經營場所,要符合食品安全相關的衛生標準,防止食品受到污染;公共場所要保證顧客使用的環境干凈、整潔、舒適,避免傳播疾病。

    • 設施設備:根據經營類型配備必要的設施設備,并且這些設施設備要正常運行。如食品經營場所需要有合適的冷藏、冷凍設備,消毒設備等;公共場所如賓館要有合格的床上用品清洗消毒設備,理發店要有消毒理發工具的設備等。

  • 人員要求

    • 健康狀況:所有從業人員必須經過健康檢查,取得健康證,確保沒有患有影響公共衛生的疾病。

    • 衛生知識:從業人員要經過衛生知識培訓,了解基本的衛生操作規范和衛生管理要求,以保證在經營過程中能夠遵守相關規定。

三、如何申訴不給辦衛生許可證

如果遇到衛生許可證不給辦的情況,可以通過以下途徑進行申訴:

  • 了解具體原因并補充完善

    • 明確被拒絕辦理的具體原因。如果是因為申請資料不齊全或不符合要求,按照要求盡快補充或修改資料。例如,如果是缺少某項檢測報告,及時聯系有資質的檢測機構進行檢測并獲取報告;如果是資料填寫錯誤,重新準確填寫申請表等。

    • 如果是經營場所條件不符合要求,根據衛生部門提出的意見進行整改。如改善經營場所的衛生狀況,調整不合理的布局等。對于人員資質方面的問題,安排從業人員進行健康檢查和衛生知識培訓,取得相應的合格證明。

  • 行政復議

    • 可以向當地人民政府或上級主管部門申請行政復議。在申請行政復議時,需要準備好相關的證據材料,包括之前提交的申請材料、與衛生部門溝通的記錄、經營場所符合要求的證明材料(如整改后的照片、檢測報告等)等。行政復議機關會對衛生部門的決定進行審查,如果發現衛生部門的決定存在不合理之處,會要求其重新審核辦理。
  • 行政訴訟

    • 直接向人民法院提起行政訴訟。這是一種比較嚴肅的申訴途徑,需要有充分的法律依據和證據支持。在訴訟過程中,法院會對衛生部門拒絕辦理衛生許可證的行為是否合法進行審查。如果法院判定衛生部門的行為不合法,會責令其為申請人辦理衛生許可證或者重新進行審核。

四、相關部門投訴渠道

  • 當地衛生監督部門:這是最直接的投訴渠道。如果發現衛生許可證辦理過程中存在不合理的拒絕情況,可以向當地衛生監督部門反映。衛生監督部門有責任對自身的行政行為進行監督和糾正,如果發現工作人員存在故意刁難、違規操作等行為,會進行內部處理并解決申請人的問題。

  • 12320衛生局熱線:12320是衛生部設立的全國統一衛生熱線,主要負責受理公眾對衛生事務的投訴、舉報和咨詢。可以撥打該熱線電話,向工作人員詳細說明衛生許可證辦理過程中遇到的問題,工作人員會根據情況進行處理或者轉交給相關部門處理。

  • 12345市長熱線:12345政務服務便民熱線,各地市人民政府都有設立,是一個由電話、市長信箱、手機短信、手機客戶端、微博、微信等方式組成的專門受理熱線事項的公共服務平臺。可以通過這個平臺反映衛生許可證辦理中的問題,它會將問題轉交給相關部門進行處理,并對處理結果進行跟蹤和反饋。受理范圍包括企業和群眾關于經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護等領域的咨詢、非緊急求助、投訴、舉報和意見建議等。

  • 國家政務服務投訴與建議平臺:國務院辦公廳開通了“國家政務服務投訴與建議”欄目,企業群眾可反映在政府辦事等方面遇到的問題,包括衛生許可證辦理遇到的阻礙。可以在平臺上填寫真實信息、詳細描述問題,平臺會收集整理留言,進行專門研究,并督促有關地方和部門查清問題、查明原因、整改解決。

五、成功辦理衛生許可證的案例

  • 理發店案例

    • 在某地的一次衛生執法檢查中,執法隊員發現一家理發店未依法取得公共場所衛生許可證便擅自開始營業。執法隊員對該理發店開具了調查(詢問)通知書、責令改正通知書,要求其停止無證營業行為,待取得衛生許可證后方可重新開業。該理發店經營者認識到問題的嚴重性后,積極采取措施進行整改。他按照要求準備了齊全的申請材料,包括衛生許可證申請書(附上營業執照復印件、租房協議等)、經營場所平面圖(詳細繪制了店內布局和衛生設施位置)、直接為顧客服務人員的健康檢查和衛生知識培訓合格證、公共場所衛生監測檢驗報告等。然后對經營場所進行了全面的衛生清理和整改,合理調整了理發工具的消毒區域布局,確保符合衛生要求。同時,對店內員工再次進行了衛生知識培訓,強調日常操作中的衛生規范。在執法隊員的指導下,成功辦理了公共場所衛生許可證,理發店得以重新合法營業。
  • 商務酒店案例

    • 某商務酒店衛生許可證有效期已過80天仍在經營,并且經營場所內公示粘貼的健康證也全部過期。衛生監督員發現后,酒店受到了相應的處罰。之后酒店積極整改,重新準備辦理衛生許可證。酒店重新提交了完整的申請材料,包括更新后的營業執照復印件、法定代表人身份證明、新的衛生管理制度等。對酒店的經營場所進行了全面的衛生整頓,如客房的清潔消毒流程進行了優化,公共區域的通風系統進行了檢查和維護,確保符合衛生標準。安排所有員工重新進行健康檢查并取得健康證,同時加強了員工的衛生知識培訓。經過一系列的努力,酒店成功辦理了新的衛生許可證,恢復了正常營業。
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