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2024-11-05 10:51:01
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QS是“質量安全”（Quality Safety）的縮寫，是食品質量安全市場準入標志。全國工業產品生產許可證辦公室在QS生產許可證頒發管理方面發揮著重要作用。在過去，國家質量監督檢驗檢疫總局（質檢總局）在QS生產許可證管理體系中有重要職能。質檢總局內設全國工業產品生產許可證辦公室，負責全國工業產品生產許可證管理的日常工作，例如制定產品發證實施細則，審核工業產品生產許可證產品審查機構，指定承擔發證檢驗任務的產品檢驗等工作。省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作，市、縣級質量技術監督局負責本行政區域內生產許可證監督檢查工作。這一體系明確了不同層級部門在QS生產許可證相關工作中的職能劃分，從全國性的統籌規劃到地方的具體監督管理和審查發證等工作都有相應部門負責。
隨著食品監督管理機構的調整和新的《食品安全法》的實施，食品包裝袋上印制的“QS”標識（全國工業產品生產許可證），逐漸被“SC”（食品生產許可證）替代，這意味著被廣為熟知的“QS認證”即將退出歷史舞臺。在這個轉變過程中，管理職能也發生了轉移。現在市場監管總局在工業產品生產許可證管理方面發揮著重要作用，省級市場監督管理部門負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作，承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。這體現了隨著政策法規的發展和監管體系的改革，QS生產許可證頒發相關部門職能的動態調整，以適應不斷變化的市場環境和監管需求。
從整體架構來看，QS生產許可證頒發部門涉及從中央到地方的多層級體系。在中央層面，全國性的政策制定、統籌規劃等工作由相關部門負責，如曾經的質檢總局及其內設的全國工業產品生產許可證辦公室，到現在的市場監管總局在相關政策法規框架下對工業產品生產許可證管理發揮宏觀管理職能。在地方層面，省級部門承擔著重要的承上啟下的作用，既要執行中央的政策，又要根據本地區實際情況進行具體的監督管理和部分產品的審查發證工作。而市、縣級部門則側重于本行政區域內的監督檢查工作，這種多層級的架構有助于形成全面、有效的監管體系，保障QS生產許可證頒發工作的科學性、公正性和有效性，確保企業生產的產品符合質量安全等相關要求，保護消費者權益。同時，不同部門之間也需要進行職能協調，例如在制定產品目錄、實施細則等方面，需要中央和地方部門之間、不同地方部門之間相互配合，以保證QS生產許可證制度的順利實施。
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