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食品經營許可證要體檢嗎

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-04 09:15:54

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內容摘要:一、食品經營許可證辦理要求根據《食品經營許可和備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第78號),在中華人民共和國境內從事食品銷售和...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、食品經營許可證辦理要求

根據《食品經營許可和備案管理辦法》(國家市場監督管理總局令第78號),在中華人民共和國境內從事食品銷售和餐飲服務活動(除特定不需要取得許可的情形外),應當依法取得食品經營許可。

(一)申請主體資格

企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等,以營業執照載明的主體作為申請人;機關、事業單位、社會團體、民辦非企業單位、企業等申辦食堂,以機關或者事業單位法人登記證、社會團體登記證或者營業執照等載明的主體作為申請人。并且申請食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。

(二)按照主體業態和經營項目分類申請

  1. 主體業態

    • 分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。其中食品經營者從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的,利用自動設備從事食品經營的,或者學校、托幼機構食堂,應當在主體業態后以括號標注。主體業態以主要經營項目確定,不可以復選。
  2. 經營項目

    • 分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類。食品銷售包括散裝食品銷售、散裝食品和預包裝食品銷售;餐飲服務包括熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、半成品制售、自制飲品制售等(其中半成品制售僅限中央廚房申請);食品經營管理包括食品銷售連鎖管理、餐飲服務連鎖管理、餐飲服務管理等。食品經營者從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形,難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。國家市場監督管理總局可以根據監督管理工作需要對食品經營項目進行調整。

(三)需符合的食品安全要求

  1. 場所方面

    • 具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。
  2. 設備設施方面

    • 具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施,有相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。
  3. 人員與制度方面

    • 有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
  4. 工藝流程方面

    • 具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。同時,食品安全相關法律、法規規定的其他條件也需滿足。從事食品經營管理的,應當具備與其經營規模相適應的食品安全管理能力,建立健全食品安全管理制度,并按照規定配備食品安全管理人員,對其經營管理的食品安全負責。

(四)申請材料

  1. 食品經營許可申請書。

  2. 營業執照或者其他主體資格證明文件復印件(營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的,申請人不需要提供此項材料)。

  3. 與食品經營相適應的主要設備設施、經營布局、操作流程等文件(從事食品經營管理的食品經營者,可以不提供主要設備設施、經營布局材料;僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程)。

  4. 食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。利用自動設備從事食品經營的,申請人應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。申請人委托代理人辦理食品經營許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。

二、辦理食品經營許可證是否需要體檢

辦理食品經營許可證需要提供員工的健康證明,這就涉及到體檢。因為從事接觸直接入口食品工作的人員必須確保自身沒有特定的有礙食品安全的疾病,以保障食品安全。雖然辦理許可證本身不需要直接進行體檢這個動作,但需要提交員工健康證明,而健康證明是通過體檢獲取的。

三、食品經營許可證體檢項目

根據《食品及公共場所等相關從業人員預防性體檢工作規范指引》(咸衛發〔2023〕27號),從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員必篩疾病包括:痢疾、傷寒和副傷寒、病毒性肝炎(甲型、戊型)、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病等疾病。不得將乙肝病毒血清學指標作為從業人員取得健康證明的體檢項目。

四、食品經營許可證相關體檢規定

(一)體檢服務對象

從事接觸直接入口食品工作的食品生產經營人員屬于預防性體檢服務對象。這些人員需要進行體檢以獲取健康證明,從而滿足辦理食品經營許可證相關要求。

(二)體檢機構相關規定

  1. 機構資質

    • 具備《醫療機構執業許可證》《放射診療許可證》,具備健康體檢檢查項目中所有疾病檢查診斷能力的醫療機構可開展此項體檢工作。
  2. 診療科目要求

    • 開展的健康體檢項目與其獲準的醫療機構執業范圍(診療科目)相符,需設置有內科、外科(皮膚科)、醫學檢驗科、醫學影像科等,并配備相應儀器設備。
  3. 人員要求

    • 具有與健康體檢項目相適應的醫療衛生技術人員,主檢醫師應當具有中級及以上專業技術職務任職資格。
  4. 工作制度要求

    • 具有健全的臨床檢查、實驗室檢驗、X線檢查等常規工作程序,有健全的質量管理和資料檔案管理等制度。
  5. 場所與設備要求

    • 具有開展從業人員健康體檢專門場所或區域,具備與體檢工作相匹配的信息采集和信息上傳設備條件。

(三)體檢工作流程規定

  1. 預約

    • 用人單位負責統計本單位需預防性體檢從業人員名單,并向屬地體檢機構提出預約申請,體檢機構按照用人單位提交的預約申請名單并提供《從業人員預防性體檢預約申請表》。個體從業人員可憑營業執照和個人身份證明提出預約申請。
  2. 體檢

    • 用人單位組織從業人員或個體從業人員自行按預約時間、地點,帶齊相關材料到體檢機構進行健康體檢。體檢機構對體檢人員信息需進行仔細核對(包括材料與體檢者信息是否一致、身份證與體檢者是否一致),認真詢問從業人員既往病史和職業史,規范開展檢查。
  3. 領證

    • 體檢機構應在體檢結束后7個工作日內出具書面檢查結果;根據檢查結果,對健康體檢合格者發放《從業人員預防性健康體檢合格證》。《合格證》在全省范圍內有效,有效期為一年,有效期內調整工作單位不再重復體檢。從業人員體檢項目全部合格方可發放健康合格證明,對不合格者,告知體檢結果,并可以提出建議。同時建議各體檢機構開發電子健康證體檢項目和健康證生成模塊,實現線上電子健康證實時查詢。

五、不同地區食品經營許可證體檢政策

(一)體檢機構的確定

有些地區會根據自身的醫療衛生資源分布情況,按照“科學、合理、便民”的原則,組織確定本轄區符合條件的醫療機構作為從業人員預防性體檢機構,并且會根據服務需求、工作質量和監督管理等情況適時調整體檢機構。例如咸寧市就有這樣的規定,明確了當地的體檢機構確定方式和調整機制。

(二)體檢費用方面

不同地區的財政支持力度和政策導向可能不同。部分地區根據醫療衛生領域財政事權與支出責任劃分改革要求,由同級財政予以保障健康體檢機構開展從業人員預防性體檢所需必要經費,具體補助標準由財政部門根據體檢項目和成本確定。比如企業和從業人員自行承擔部分或全部費用等情況。

(三)材料簡化情況

在一些地區,對于特定類型的食品經營相關人員,如適用《咸寧市食品生產加工小作坊小餐飲食品攤販安全管理辦法》的相關食品攤販從業人員,結合實際情況,會適當簡化健康證辦理所提供的材料。而其他地區可能根據自身的管理需求和實際情況,有不同的材料簡化政策或者沒有類似的簡化措施。

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