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進出口許可證哪里辦理

好順佳集團
2024-11-04 09:15:24
4981

內容摘要：一、進出口許可證辦理地點概述進出口許可證的辦理地點與多種因素相關，包括企業開展業務的層面（國家層面或地方層面）、進出口貨物的類型以...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、進出口許可證辦理地點概述

進出口許可證的辦理地點與多種因素相關，包括企業開展業務的層面（國家層面或地方層面）、進出口貨物的類型以及特定地區的規定等。旨在規范進出口經營秩序，合理配置資源，同時履行國際公約和條約，維護國家經濟利益和安全等多項目的。

二、辦理機構相關情況

（一）商務部及其相關部門

商務部
- 在國家層面開展進出口業務時，國務院商務部門（商務部）在進出口許可證辦理中起著關鍵作用。商務部依據相關法律法規，如《中華人民共和國對外貿易法》和《中華人民共和國貨物進出口管理條例》等，對進出口許可證的管理制定政策、規定辦理流程和標準等。例如，商務部每年會公布《出口許可證管理貨物目錄》等文件，明確哪些貨物需要辦理出口許可證以及相關管理要求。
- 對于一些特殊的進出口業務，如重點舊機電產品進口許可證審批，商務部直接受理相關申請。商務部行政事務服務大廳（地址：北京市東長安街2號東門向南50米）可接受窗口咨詢（工作日，上午8:30 - 11:30，下午13:30 - 16:30），同時提供電話咨詢（010 - 84181593（辦證咨詢），010 - 65198778（政策咨詢））。
商務部派駐在主要口岸的特派員辦事處
- 這些特派員辦事處也是執行審批并簽發出口許可證的機關之一。它們在主要口岸地區，能夠及時處理進出口業務相關事務，對當地的進出口貿易進行監管和服務，確保進出口許可證的辦理符合相關規定，保障口岸地區的進出口貿易順利進行。

（二）地方商務部門和海關總署

地方商務部門
- 各省、自治區、直轄市以及經國務院批準的計劃單列市的對外經貿行政管理部門負責本地區的進出口許可證辦理工作。它們實行按商品、按地區分級發證辦法。這意味著不同地區的商務部門會根據本地的進出口貿易特點和需求，在商務部的總體框架下，對本地區的進出口許可證進行管理和發放。例如，當地企業在進行進出口業務時，需要向所在地區的商務部門提交相關申請材料，由地方商務部門進行審核和發證工作，這有助于提高辦事效率，更好地服務本地企業的進出口需求。
海關總署
- 海關總署在進出口許可證辦理方面也有一定的職能。海關在進出口貿易中負責貨物的監管和查驗等工作，進出口許可證是海關接受申報和驗放的重要依據之一。雖然海關總署不是直接的發證機構，但它與商務部門等相關機構密切配合，確保進出口許可證制度的有效實施。在一些情況下，企業可能需要與海關總署或當地海關進行溝通，以確保進出口業務符合相關許可證的要求，順利完成通關手續。

三、不同類型進出口許可證辦理部門

（一）出口許可證辦理部門

配額管理商品相關部門
- 對于屬于配額管理的出口商品，企業除了要向商務部或地方商務部門申請出口許可證外，還需要提交主管機關簽發的出口配額文件原件。這表明在配額管理的情況下，涉及到多個部門的協同管理。主管機關負責分配出口配額，而商務部門則根據配額情況審核和發放出口許可證，以確保配額的合理使用和出口貿易的有序進行。
招標管理商品相關部門
- 若出口商品屬于招標管理的，企業應提交商務部下發的中標經營者名單及其中標數量（原件），招標辦公室出具的《申領配額招標貨物出口許可證證明書》原件等材料，向商務部或地方商務部門申請出口許可證。這體現了在招標管理模式下，商務部、招標辦公室等部門在出口許可證辦理過程中的不同職能，商務部確定中標經營者，招標辦公室出具相關證明，商務部門依據這些材料發放許可證。
加工貿易方式出口相關部門
- 以加工貿易方式出口的企業，需提交《加工貿易業務批準證》、海關加工貿易進口報關單原件等材料，向相應的商務部門申請出口許可證。這反映出加工貿易出口許可證的辦理需要商務部門與海關等部門的協作，商務部門通過審核加工貿易相關的批準證和報關單等材料，來確定是否發放出口許可證，海關則在加工貿易的進口和后續監管環節發揮作用，保障加工貿易業務的合法性和規范性。

（二）進口許可證辦理部門

重點舊機電產品進口許可證辦理部門
- 對于重點舊機電產品進口許可證的申請，申請人要向所在的地方、部門機電產品進出口辦公室（以下簡稱為地方、部門機電辦）提交申請材料，地方、部門機電辦核實后轉報商務部。商務部自受理之日起20個工作日內完成審查，作出是否準予許可的決定；如需征求有關部門或行業意見，商務部自受理之日起35個工作日內作出是否準予許可的決定。這一過程涉及到地方機電辦的初步審核和轉報，以及商務部的最終審批，體現了多層級的管理模式，以確保重點舊機電產品的進口符合國家相關政策和安全、環保等要求。

四、進出口許可證辦理流程及地點

（一）辦理流程

網上申請準備工作
- 對外貿易經營者以網上申請的方式申請出口許可證時，需先通過省級商務主管部門免費領取電子認證證書和電子鑰匙。這是網上申請的前置步驟，電子認證證書和電子鑰匙是保障網上申請安全、可靠的重要工具。例如，企業需要按照省級商務主管部門的要求，提交相關信息，完成電子認證證書和電子鑰匙的領取工作，為后續登錄出口許可證發證系統做好準備。
網上申請材料提交
- 經營者使用電子鑰匙登錄出口許可證發證系統辦理申請。在申請時，需要提交一系列材料，如加蓋經營者公章（含出口許可證發證系統中電子鑰匙綁定的經營者電子印章）的《中華人民共和國出口許可證申請表》；屬于配額管理的，應提交主管機關簽發的出口配額文件（實行網上辦理的，無需提交紙質版）；出口合同；出口商與發貨人不一致的，應當提交《委托代理協議》；商務部規定的其他應當提交的材料。這些材料通過影像化上傳等方式提交。這一流程體現了網上申請的便捷性和規范性，企業可以在系統中按照要求準確填寫和提交相關信息和材料。
申請審核與處理
- 發證機構對經營者提交的出口許可證申請進行初核。在初核前，經營者可申請撤回申請。如果申請通過初核，將進入后續的審核流程；如果初核不通過，經營者需要根據發證機構的要求補充或修改材料后重新提交申請。這一環節確保了申請材料的準確性和完整性，保障了進出口許可證發放的嚴肅性和公正性。
許可證領取
- 經過審核通過后，企業可以領取進出口許可證。如果是在當地商務部門辦理的，企業可以按照當地商務部門的通知要求，到指定地點領取許可證；如果是通過商務部或其相關部門辦理的，可能會根據具體情況安排領取方式，如郵寄等方式。

（二）辦理地點與流程的關聯

國家層面辦理地點與流程
- 在國家層面，如商務部辦理進出口許可證時，企業需要按照商務部規定的流程進行申請。例如，重點舊機電產品進口許可證的申請，企業要先向地方、部門機電辦提交材料，地方、部門機電辦轉報商務部，商務部進行審核。整個流程中，涉及到不同地點的部門協作，從地方到國家層面，各部門按照規定的職責和流程進行操作，以確保許可證辦理的準確性和合法性。
地方層面辦理地點與流程
- 在地方層面，企業向當地商務部門申請進出口許可證時，也要遵循相應的流程。如提交申請表、相關證明文件等材料，當地商務部門按照本地的管理規定進行審核。地方商務部門在辦理過程中，會根據本地的實際情況，如本地的產業政策、貿易特點等，對企業的申請進行評估和審核，辦理地點就在當地的商務部門辦公地點或者其指定的辦事地點。

五、特定地區進出口許可證辦理地點

（一）上海地區

上海的企業資質與備案登記
- 在上海辦理進出口許可證，包括營業執照的經營范圍要標注“進出口業務”的字樣。同時，企業可能需要進行備案登記等相關工作。例如，企業要進行海關進出口貨物收發貨人報關注冊登記證書的辦理，需要登陸中國國際貿易單一窗口，找到企業資質，按步驟填寫資料，等待申請通過后自行打印備案登記回執。這是上海地區企業辦理進出口許可證的前置要求，確保企業具備合法的進出口經營資格。
在線申請與現場提交審核
- 上海的企業辦理進出口許可證需準備材料進行在線申請，然后現場提交審核。企業要按照上海當地的要求，準確準備申請材料，在網上完成相關申請流程后，到指定的地點進行現場提交審核。這一過程中，企業需要注意材料的真實性、時效性，并且要關注政策更新情況，以確保申請能夠順利通過審核。審批通過后，企業即可領取進出口許可證。

六、最新進出口許可證辦理地點規定

（一）依據相關法律法規

《中華人民共和國對外貿易法》等法律法規的影響
- 最新的進出口許可證辦理地點規定仍然依據《中華人民共和國對外貿易法》《中華人民共和國貨物進出口管理條例》《貨物出口許可證管理辦法》等法律法規。這些法律法規為進出口許可證的管理提供了基本框架，規定了商務部、地方商務部門等相關機構在進出口許可證辦理中的職能和權限，明確了企業在進出口業務中需要遵守的規則和辦理許可證的要求。例如，根據這些法律法規，商務部有權制定進出口許可證管理貨物目錄，確定哪些貨物需要辦理許可證，以及許可證的辦理流程和標準等。
年度目錄的調整
- 商務部和海關總署會根據實際情況，每年公布《出口許可證管理貨物目錄》等相關目錄的調整情況。這些目錄的調整會影響到進出口許可證的辦理地點和要求。例如，如果某種貨物從不需要辦理許可證變為需要辦理許可證，或者反之，企業就需要根據新的目錄要求，到相應的部門辦理或不再需要辦理許可證。2023 - 2024年期間，商務部和海關總署就公布了相關目錄的調整，企業需要及時關注這些信息，以確保自身進出口業務的合規性。