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2024-11-04 09:14:31
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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特種材料生產許可證辦理通常涉及以下流程：
申請：
申請單位需到所在州（地、市）質量技術監督部門領取《申請書》，填寫一式四份（附電子文本），向省質量技術監督局提出申請，并附上相關材料。這些材料包括依法取得的工商營業執照或者政府有關部門依法頒發的登記、注冊證件復印件、組織機構代碼證復印件、質量手冊、有關安全技術規范規定的其他材料以及設備圖紙和技術文件等 。
參照企業所在省政務服務網注冊登錄指南填寫基本信息和申請事項，確保申請信息的準確與完整 。
受理：省質量技術監督局對申請材料進行審查。若同意受理，則在申請書上簽署受理意見，并返回申請單位；若不同意受理，則向申請單位出具不受理通知書 。
產品試制和型式試驗：這一環節要求企業按照相關標準和規范進行產品試制，并對試制產品進行型式試驗。型式試驗是為了驗證產品是否符合特定的技術要求和安全標準，例如壓力管道元件中的多種類型元件都需要按照相關安全技術規范規定和標準要求進行型式試驗，未通過型式試驗并取得型式試驗證書的，不得出廠 。
鑒定評審：相關鑒定評審機構會對企業的生產條件、技術能力、質量控制等方面進行綜合評審。如壓力容器和壓力管道設計許可評審時，會對相應設計審批人員的業務能力進行綜合考核，并根據實際需要進行現場理論考試或者非現場理論考試，設計審批人員應當統一使用總局壓力容器壓力管道設計審批人員考試平臺進行理論考試，鑒定評審機構應當將理論考試成績作為評審報告附件提交給發證機關 。
審批：省質量技術監督局經過審查，履行審批程序。對于符合條件的，頒發《特種設備制造許可證》（正、副本各一份）；不符合條件的，向申請單位出具不予許可決定書。國家質檢總局委托省級質量技術監督局負責受理、審批的許可項目，以國家質檢總局名義頒發許可證 。
發證：經審批合格后，發放特種材料生產許可證。
特種材料生產許可證的申請需要滿足多方面條件：
專業人員方面：
制造單位應當根據產品制造過程與質量控制的需要，配備并且任命質量保證工程師，以及設計、工藝、材料、理化檢驗、焊接、熱處理、無損檢測、裝配、檢驗與試驗、設備管理等過程的質量控制系統責任人員。例如在壓力容器制造中，這些專業人員需要各司其職，保證生產過程的各個環節都符合質量要求 。
相關人員需要具備相應的專業知識和技能，以確保在生產過程中能夠正確操作、檢測和控制產品質量。
設備設施方面：企業應具備生產特種材料所需的特定設備和設施，并且這些設備設施要滿足相關的安全技術規范要求。不同類型的特種材料生產可能需要不同的專用設備，例如對于一些金屬材料的生產，可能需要高溫熔爐、精密軋制設備等；對于特種塑料生產可能需要特殊的注塑機或擠出機等設備。
管理制度方面：
企業需要建立完善的質量管理制度，涵蓋從原材料采購、生產過程控制到成品檢驗等各個環節。例如，質量手冊的制定就是管理制度的重要體現，它規定了企業質量管理的方針、目標以及具體的操作流程和規范 。
要有健全的安全管理制度，確保在特種材料生產過程中的人員安全和環境安全。特種材料生產可能涉及到一些危險的化學物質、高溫高壓等危險環境，安全管理制度能夠有效預防事故的發生。
其他要求：
申請材料需齊全，符合法定形式。具體的申請材料目錄會根據不同地區和不同類型的特種材料生產許可證而有所差異，但一般包括工商營業執照、組織機構代碼證等相關證件復印件等 。
設計文件需符合要求，對于一些特種材料產品，設計文件可能需要經過鑒定。例如在特種設備生產中，設計單位需具備相應條件并獲許可，生產單位要保證設備安全性能 。
關于特種材料生產許可證的審批時間：
《市場監管總局辦公廳關于特種設備行政許可有關事項的通知》中有相關的規定體現。其中涉及到新舊生產許可實施的過渡相關內容影響審批時間。例如，許可到期前按新許可要求受理換證。這意味著如果企業在這個時間段內涉及許可證的相關事務，審批時間會按照這個過渡規定來執行 。
對于已經受理的許可事項，受理機關應當按要求和時限完成相關許可工作。受理機關要按照規定完成許可工作并按照《新舊生產單位許可項目對應表》中對應的新許可級別項目發證。而對于未受理的許可事項，許可實施機關發生變化的，這也會影響整體的審批時間流程 。
部分地區規定辦理時限為8工作日，如在相關的政務服務辦理中，當申請資料齊全、符合法定要求時，可能在8個工作日內完成審查環節，但這只是其中一個環節，整個審批流程包含多個環節，整體時間會受到多種因素影響，如是否需要補充材料、是否涉及現場評審等 。
常見的特種材料生產許可證類型有以下幾種：
特種設備相關的特種材料生產許可證：
鍋爐相關特種材料生產許可證：鍋爐制造單位許可中，許可證書需要標注限制具體產品范圍，產品范圍應按照《特種設備生產單位許可目錄》、《特種設備生產和充裝單位許可規則》中規定的項目限制范圍。例如，鍋爐部件不應超出《目錄》中規定的鍋筒、集箱等部件的范圍；《目錄》或《規則》中未列出的產品種類一般不作為限制范圍 。這意味著生產鍋爐相關特種材料的企業需要根據這些規定來獲取對應的生產許可證類型。
壓力容器和壓力管道相關特種材料生產許可證：壓力容器的制造單位具備壓力容器規則設計或者同時具備分析設計(SAD)的許可條件且僅設計本單位壓力容器產品的，可以按制造增項提出申請或者與制造許可一并提出申請。壓力管道元件中的多種類型，如無縫鋼管、焊接鋼管、有色金屬管等眾多元件在生產時需要按照相關安全技術規范規定和標準要求進行型式試驗，未通過型式試驗并取得型式試驗證書的，不得出廠，其生產企業需要獲取相應的生產許可證 。
機電類特種設備相關特種材料生產許可證：機電類特種設備，以及電梯、起重機械、客運索道部件和安全保護裝置等相關特種材料生產企業也需要獲取對應的生產許可證。例如按照《機電類特種設備制造許可規則(試行)》通過產品型式試驗方式取得大型游樂設施制造許可的企業，在相關規則調整后需要按照新許可要求通過鑒定評審后取得新許可證，方可繼續從事相應制造活動，這表明這類特種材料生產許可證的類型和要求會隨著法規政策的調整而更新完善 。
其他特種材料生產許可證：例如安全帽生產單位如果要進行生產，需要滿足一定條件申請辦理全國工業產品生產許可證，這屬于特種材料生產許可證的一種。其申請需要滿足包括專業技術人員、生產條件、技術文件等條件，標識含永久標識和制造商信息等要求 。雖然安全帽與特種設備無關，但也是特種材料生產許可證在其他領域的體現，不同行業根據自身的特點和安全要求會有不同類型的特種材料生產許可證要求。
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