浦東道路運輸許可證辦理條件

一、普通貨物運輸相關條件

1. 車輛要求

   • 有與其經營業務相適應并經檢測合格的貨運車輛，且車輛行駛證使用性質必須為“貨運”。車輛技術要求應當符合《道路運輸車輛技術管理規定》有關規定；車輛應符合環保部門規定的環保要求；車輛配置符合《道路運輸車輛衛星定位系統車載終端技術要求》(JT/T794)要求的衛星定位系統車載終端，并接入符合要求的監控平臺。半掛牽引車以及重型載貨汽車達到50輛以上的單位，建設符合《道路運輸車輛衛星定位系統平臺技術要求》(GB/T 35658)標準的道路運輸車輛動態監控平臺，或者使用符合條件的社會化衛星定位系統監控平臺，監控平臺應當與道路貨運車輛公共平臺對接。企業應當配備專職監控人員(監控平臺每接入100輛車設1人，最低不少于2人)。專用車輛應符合《道路運輸達標車輛核查工作規范》(交辦運﹝2021﹞4號)的要求。從事道路普通貨運(貨運出租)的，須擁有50輛(含)以上具有公安交通管理部門核發的專用牌照(滬B - H牌照)并符合《上海市貨運出租汽車運輸管理暫行規定》條件的貨運車輛。根據滬交貨(2003)第279號上海市城市交通管理局、上海市經濟委員會、上海市公安局《關于加強本市專業性小型營運貨車管理的通告》規定，從事道路貨物運輸的總質量在3000千克以下的小型貨車必須是單排座。

2. 駕駛人員要求

   • 駕駛人員要取得相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，駕駛人員取得經設區的市級交通運輸主管部門核發的相應的從業資格證(使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛的駕駛人員除外)；從事貨運出租須有經崗位培訓合格的營運調度人員和駕駛人員。

3. 人員配備要求

   • 企業需要配備交通安全專職人員，應當配備經安全培訓的主要負責人和專職安全生產管理人員。

4. 安全生產管理制度要求

   • 要有健全的安全生產管理制度，包括安全生產和崗位責任制(包括安全生產責任制、企業負責人崗位責任制、安全管理部門負責人崗位責任制、安全員崗位責任制、駕駛員崗位責任制)；安全生產操作規程(包括業務承接調派操作規程、駕駛員安全生產操作規程、裝卸管理人員安全操作規程)；安全生產監督檢查制度；從業人員安全管理制度；車輛、設施設備安全管理制度；事故處理應急預案；衛星定位系統監督管理制度；安全生產費用提取和使用管理制度；安全例會制度；安全生產考核與獎懲制度；安全生產值班制度；應急救援預案制度(如交通事故應急救援預案制度、自然災害應急救援預案制度、公共衛生應急救援預案制度、其他突發公共事件應急救援預案制度) 。

二、危險貨物運輸相關條件（若涉及）

1. 車輛方面

   • 有5輛以上經檢測合格的危險貨物運輸專用車輛、設備。危險貨物運輸專用車輛配有必要的通訊工具。如果擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。

2. 人員方面

   • 有經所在地設區的市級人民政府交通主管部門考試合格，取得上崗資格證的駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員。駕駛人員還需有相應的駕駛證。

3. 管理制度方面

   • 要有健全的安全生產管理制度。

浦東道路運輸許可證辦理流程

一、申請環節

1. 申請人主體

   • 申請從事道路運輸經營及相關業務的企業或個人為申請人。申請人需要向縣級政務服務中心交通局窗口提出申請（在浦東地區按照浦東的相關規定執行，可能通過一網通辦等平臺進行申請操作）。例如，在上海的道路運輸許可證辦理中，申請人要明確自身的經營業務類型，如道路旅客運輸、道路貨物運輸等不同類型業務對應的申請要求有所差異。

2. 提交材料與申請表

   • 申請人要提交申請條件規定的相關材料并填寫申請表。以道路普通貨物運輸經營為例，需要提交《道路貨物運輸經營申請表》等材料；如果是道路旅客運輸經營，要提交《道路旅客運輸經營申請表》等不同的對應材料。這些申請表包含了企業或個人的基本信息、經營業務范圍、車輛及人員相關情況等內容，是交通管理部門審核的重要依據。

二、受理與審核環節

1. 受理

   • 區政府政務服務中心交通局窗口收到申請后，會對申請材料進行初步審查。如果申請材料齊全且符合受理情形，將會受理材料并進行后續審查。例如，材料的格式是否正確、內容是否完整等都會在這個階段進行檢查。如果材料不齊全或者不符合要求，會通知申請人補充或修正材料。

2. 審核

   • 受理后的申請材料會進行審核、匯總。相關部門會對材料中的車輛情況（如車輛是否符合技術標準、是否配備規定的設備等）、人員資質（駕駛人員、管理人員等是否具備相應資格）、安全生產管理制度是否健全等方面進行嚴格審查。這個過程中，可能會對企業或個人進行實地考察，核實相關情況的真實性。例如，對于危險貨物運輸企業，會重點檢查危險貨物運輸專用車輛的存放場地、安全防護設施等是否符合規定。

三、決定與發證環節

1. 決定

   • 經過審核后，相關部門會做出許可或者不予許可的決定。如果予以許可，就會向申請人頒發道路運輸經營許可證，并向申請人投入運輸的車輛配發車輛營運證；如果不予許可，則應當書面通知申請人并說明理由。例如，如果企業的安全生產管理制度存在重大漏洞，或者車輛不符合相關技術標準等情況，可能會導致不予許可的決定。

2. 發證

   • 對于獲得許可的申請人，會發放道路運輸經營許可證。這個許可證是單位、團體和個人有權利從事道路運輸經營活動的證明，是合法開展道路運輸業務的重要憑證。例如，物流公司在取得道路運輸經營許可證后，才能夠合法地進行貨物運輸業務的運營。

浦東道路運輸許可證所需材料

一、道路普通貨物運輸經營所需材料

1. 申請表類

   • 需要提交《道路貨物運輸經營申請表》，這個表格包含了企業或個人申請道路貨物運輸經營的基本信息，如申請人名稱、地址、擬申請的經營范圍（如普通貨物運輸的具體類型等），車輛及設備情況的初步說明等內容，是交通管理部門了解申請人經營意圖和基本情況的重要文件。

2. 企業相關文件

   • 企業章程文本是必要的材料之一。企業章程規定了企業的基本運營規則、股東權利義務、公司治理結構等重要內容，交通管理部門通過審查企業章程可以了解企業的組織架構和運營模式是否穩定、合理，是否具備從事道路運輸經營的基本條件。

3. 人員身份證明與相關證件

   • 投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書。這些材料用于核實企業或個人的身份信息，確保申請人的合法性和真實性。同時，已聘用或者擬聘用駕駛人員的駕駛證和從業資格證及其復印件也是必須提供的材料，以證明駕駛人員具備合法的駕駛資格和從事道路貨物運輸的從業資格。

4. 安全生產管理制度文本

   • 安全生產管理制度文本涵蓋了安全生產和崗位責任制（包括安全生產責任制、企業負責人崗位責任制、安全管理部門負責人崗位責任制、安全員崗位責任制、駕駛員崗位責任制等）、安全生產操作規程（包括業務承接調派操作規程、駕駛員安全生產操作規程、裝卸管理人員安全操作規程等）、安全生產監督檢查制度、從業人員安全管理制度、車輛、設施設備安全管理制度、事故處理應急預案、衛星定位系統監督管理制度、安全生產費用提取和使用管理制度、安全例會制度、安全生產考核與獎懲制度、安全生產值班制度、應急救援預案制度（如交通事故應急救援預案制度、自然災害應急救援預案制度、公共衛生應急救援預案制度、其他突發公共事件應急救援預案制度）等內容。這些制度是保障道路運輸安全的重要依據，交通管理部門通過審查這些制度來判斷企業是否具備安全運營的能力。

5. 車輛相關材料

   • 擬投入車輛承諾書，包括客車數量、類型及等級、技術等級、座位數以及客車外廓長、寬、高等。若擬投入車屬于已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書(車輛技術檢測合格證)。這些材料可以讓交通管理部門了解企業的車輛資源情況，確保投入運營的車輛符合道路運輸的相關技術和安全要求。

二、道路危險貨物運輸經營所需材料（若涉及）

1. 申請表與運營方案

   • 要提交《道路危險貨物運輸經營申請表》以及擬運輸的危險貨物類別、項別及運營方案。運營方案中應包含危險貨物的運輸路線規劃、安全保障措施、應急處理預案等內容，以確保危險貨物運輸過程中的安全性和可操作性。

2. 企業相關材料

   • 企業章程文本、投資人、負責人身份證明及其復印件，經辦人的身份證明及其復印件和委托書等材料，與道路普通貨物運輸經營類似，用于核實企業的基本情況和相關人員的身份信息。

3. 車輛相關材料

   • 擬投入車輛承諾書，內容包括專用車輛數量、類型、技術等級、通訊工具配備、總質量、核定載質量、車軸數以及車輛外廓長、寬、高等情況，罐式專用車輛的罐體容積，罐體容積與車輛載質量匹配情況，運輸劇毒、爆炸、易燃、放射性危險貨物的專用車輛配備行駛記錄儀或者定位系統情況。若擬投入專用車輛為已購置或者現有的，應提供行駛證、車輛技術等級證書或者車輛技術檢測合格證、罐式專用車輛的罐體檢測合格證或者檢測報告及其復印件。這些材料是為了確保危險貨物運輸車輛的安全性和適用性，防止危險貨物在運輸過程中發生泄漏、爆炸等安全事故。

4. 人員相關證件

   • 擬聘用駕駛人員、裝卸管理人員、押運人員的從業資格證及其復印件，駕駛人員的駕駛證及其復印件。這些人員都需要經過專門的培訓和考核，取得相應的從業資格證，以保證他們在危險貨物運輸過程中能夠正確操作，保障運輸安全。

5. 場地與設施證明材料

   • 具備停車場地、專用停車區域和安全防護、環境保護、消防設施設備的證明材料。危險貨物運輸需要特殊的停車場地和安全防護設施，以防止危險貨物對周圍環境和人員造成危害，這些證明材料可以證實企業具備安全儲存和處理危險貨物的條件。

6. 安全生產管理制度文本

   • 有關安全生產管理制度文本，包括危險貨物運輸過程中的安全操作規范、人員安全管理、車輛設備安全管理、應急救援預案等內容，確保企業在危險貨物運輸的各個環節都有完善的安全管理制度保障。

浦東道路運輸許可證有效期

1. 一般有效期

   • 道路運輸許可證有效期通常為4年。在這4年期間，企業或個人可以依據許可證合法地從事道路運輸經營活動。例如，一家物流公司在取得有效期為4年的道路運輸許可證后，可以在這4年里正常開展貨物運輸業務，包括與客戶簽訂運輸合同、安排車輛運輸等活動。

2. 有效期屆滿處理

   • 到期要繼續經營的，要及時申請辦理延續手續。企業道路運輸經營許可證到期前一個月內申請延續手續較為合適。如果許可證逾期，原則上逾期的可在原辦證機構申請注銷退證，再重新申請。例如，那么它應該在2025年11月開始準備延續手續的申請材料，向相關部門提出延續申請，以確保業務的連續性。如果企業未能及時申請延續，導致許可證逾期，就需要按照規定先注銷退證，再重新申請新的道路運輸許可證，這可能會影響企業的正常經營活動，造成業務中斷、客戶流失等問題。

浦東道路運輸許可證的相關政策法規

一、國家層面政策法規

1. 《道路運輸條例》

   • 這是道路運輸管理的基本法規，為道路運輸經營許可提供了基本的框架和依據。它規定了從事道路運輸經營的基本條件、申請流程、管理部門的職責等內容。例如，在全國范圍內，無論是浦東還是其他地區，從事道路運輸經營都需要遵循《道路運輸條例》中關于車輛、人員、安全生產等方面的基本要求。該條例的實施保障了道路運輸市場的秩序，保護了道路運輸有關各方當事人的合法權益，促進了道路運輸業的健康發展。

2. 交通運輸部相關規定

   • 如《交通運輸部關于修改〈道路貨物運輸及站場管理規定〉的決定》等規定，對道路貨物運輸及站場管理等方面進行規范。這些規定可能涉及到貨物運輸的具體操作規范、站場的建設與運營要求等內容，與道路運輸許可證的辦理和管理也有著密切的關系。例如，在浦東地區的貨物運輸站場運營企業，需要遵循這些規定來確保自身的運營符合國家的要求，在辦理道路運輸許可證時也要滿足這些規定中的相關條件。

二、地方層面政策法規

1. 上海市相關規定

   • 上海市可能會根據本地的實際情況，出臺一些關于道路運輸的補充規定。例如，對于新能源小型貨運車輛專用營運額度管理方面，有《關于加強新能源小型貨運車輛專用營運額管理的若干意見》(滬道運貨18號)等規定，這些規定會影響到特定類型車輛的道路運輸許可證辦理相關事宜，如新能源貨運車輛額度的申請條件、辦理流程等。在浦東地區，同樣需要遵循這些上海市的地方規定來辦理道路運輸許可證。

2. 浦東新區自身的管理規定

   • 浦東新區人民政府辦公室可能會根據區域的發展需求和管理要求，公布一些行政許可事項清單等規定。例如，在浦東新區行政許可事項清單(2023年版)中可能會明確道路運輸許可證辦理的具體實施細則、部門職責等內容，這些規定是對國家和上海市相關規定在浦東地區的細化和補充，企業和個人在浦東辦理道路運輸許可證時需要嚴格遵守這些規定。