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2024-11-04 09:13:39
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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根據《建筑業企業資質管理規定》(中華人民共和國建設部令第87號),建筑業企業應當按照其擁有的資產、主要人員、已完成的工程業績和技術裝備等條件申請建筑業企業資質,經審查合格,取得建筑業企業資質證書后,方可在資質許可的范圍內從事建筑施工活動。
建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質4個序列。其中施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有不同等級;專業承包資質也有相應等級劃分;專業作業資質則不分類別和等級。
資質服務的范圍包括幫助企業申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,涵蓋資質的新辦、升級、增項、延續、簡單變更、遺失補辦、重新核定等方面的服務。
隨著國家穩定的基礎設施投資建設,建筑業實現了跨越式發展。2021年末,全國各種類型建筑業企業達到226萬家,從業人員總數 萬人,總產值達到了 萬億,比2020年總產值高出近3萬億。
國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減,降低了企業資質門檻,進一步踐行“放管服”的改革思想,同時也進一步推進建筑行業規范化、標準化,建設精品工程。但改革后,、各部門網站的相互協作和互聯互通、建設部門核查力度等都會讓資質審批難度提高一個臺階,從而加大了企業的申報成本,使得建筑企業對資質服務的需求上升。
從資質服務客群數量來看,2021年末,全國各種類型建筑業企業達到226萬家,其中有施工活動的具有建筑業企業資質的總承包和專業承包建筑業企業僅有 萬家,比2012年末增加 萬家,2013—2021年企業個數年均增長 %。全社會建筑業企業用工人數達8180萬人,其中具有總承包和專業承包資質的建筑業企業用工人數6194萬人,比2012年增長 %,2013—2021年年均增長 %。逐年增長的施工企業數量和用工人數為資質服務行業提供了大量的客戶資源。
從資質服務客群畫像來看,以成立時間短、未有建筑資質的企業為主。從資質新辦的需求來看,四川省企業數量最多,占比 %。其余總體還集中在江蘇、陜西、山東、廣東等地。從中標量維度來看,中標量更高的企業,具備更高的資質升級需求潛力。據2022年第二季度各省市建筑業企業簽訂合同金額累計來看,廣東省位居榜首,共簽訂 億元,江蘇省緊隨其后,簽訂 億元。隨后湖北省、浙江省、北京市、四川省新簽合同金額也超過30000億元。這幾大地區的建筑業企業資質辦理服務潛力旺盛。
開展建筑企業資質服務一般包括以下步驟:
準備營業執照:申請資質前,建筑企業須先注冊好公司,領到營業執照,登錄建委網站,注冊企業用戶。
填寫信息,收集材料,整理卷宗:按照資質的等級的標準,準備好所有的相應的技術人員的資料,比如一級建造師、二級建造師、高級工程師、工程師、九大員、技術工人等。人員資料一般包括技術負責人的身份證明、職稱證書或是技能證書以及執業資格證書;技術工人的身份證明、職業技能的證書或職業培訓的合格證書;中級及以上職稱人員的身份證明、職稱證書;現場管理人員的身份證明、崗位證書;主要人員申報前3個月的社保的證明。
遞交資質申請:通過建設工程企業資質申報軟件或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統,以告知承諾方式申請資質,按相關提示在網上填報申報信息,自動生成《建筑業企業資質申請表(限告知承諾方式)》并完成簽字、蓋章。
受理:住房和城鄉建設部行政審批集中受理辦公室接收申報企業告知承諾申請,并出具受理單。
審批:住房和城鄉建設部依據申報企業提交的告知承諾申請及全國建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續,提出審批意見。
公示:審批意見通過住房和城鄉建設部和省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統等渠道公示,公示期10個工作日,接受社會各界監督。
公告:對公示期間未收到舉報的,在門戶網站向社會公告,頒發資質證書。
核查:住房和城鄉建設部對企業進行核查。
以下是一些建筑企業資質服務的成功案例:
針對建設工程企業和測繪資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題,國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減。具體為:593項企業資質類別和等級壓減至245項,縮減幅度超過50%。勘察資質由26項壓減為7項,設計資質由395項壓減為156項,施工資質由138項壓減為61項,監理資質由34項壓減為21項。
世紀建研為了滿足廣大企業資質申報需求,針對企業資質方面面臨的困境開展三大業務,包括資質培訓、資質咨詢、具有資質的企業買賣(企業股權重組、資質平移)。
建筑企業資質服務相關的政策法規主要包括:
《建筑業企業資質管理規定》(22號發布,32號《住房城鄉建設部關于修改<勘察設計注冊工程師管理規定>等11個部門規章的決定》第一次修正,45號《住房城鄉建設部關于修改<建筑業企業資質管理規定>等部門規章的決定》第二次修正)。
《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質管理規定和資質標準實施意見>的通知》(建市〔2015〕20號),對資質申請和許可程序、申報材料有關要求、資質證書、監督管理等方面進行了詳細規定。
《住房城鄉建設部關于印發<建筑業企業資質標準>的通知》(建市〔2014〕159號),明確了施工總承包、專業承包和施工勞務三個序列的資質標準。
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