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2024-11-04 09:13:23
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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并非所有的工廠都需要生產許可證。國家對生產重要工業產品的企業實行生產許可證制度。實行生產許可證制度的工業產品目錄由國家質量監督檢驗檢疫總局會同國務院有關部門制定,并征求消費者協會和相關產品行業協會以及社會公眾的意見,報國務院批準后向社會公布。質檢總局會同國務院有關部門適時對目錄進行評價、調整和逐步縮減,按前款規定征求意見后,報國務院批準后向社會公布。
調整后繼續實施工業產品生產許可證管理的產品共計24類,其中,由國家市場監督管理總局實施的7類,由省級人民政府質量技術監督部門(市場監督管理部門)實施的17類。企業生產列入目錄產品,應當向企業所在地省級市場監督管理部門提出申請。企業取得生產許可證,應當符合下列條件:
有與擬從事的生產活動相適應的營業執照;
有與所生產產品相適應的專業技術人員;
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗檢疫手段;
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件;
有健全有效的質量管理制度和責任制度;
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求;
符合國家產業政策的規定,不存在國家明令淘汰和禁止投資建設的落后工藝、高耗能、污染環境、浪費資源的情況。
法律、行政法規有其他規定的,還應當符合其規定。
以下是一些不需要辦理生產許可證的情況:
根據《國務院關于調整工業產品生產許可證管理目錄加強事中事后監管的決定》(國發〔2019〕19號)的規定,特種勞保用品不實施工業產品生產許可證管理。
經研究論證,國務院決定,進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄,取消14類工業產品生產許可證管理,將4類工業產品生產許可證管理權限下放給省級人民政府質量技術監督部門(市場監督管理部門)。
對未經省級人民政府清理整頓,并由發展改革委、工業和信息化部公告的新增鋼鐵生產項目,不予辦理生產許可證相關手續。
生產許可證辦理的流程如下:
申請
企業辦理生產許可證必須填寫統一格式的《生產許可證申請表》一式四份,報質量技術監督局業務科。
企業應同時提供如下資料:
企業法人營業執照;
例行(型式)試驗報告;
業務科將所有資料初審合格后,將申請資料報質量技術監督局質量科,由市局統一安排初審和檢查。
市局初審通過后將申請材料報省。
生產許可證辦理條件
有營業執照,經營范圍覆蓋申報的產品。
有與所生產產品相適應的技術人員。
有與所生產產品相適應的生產條件和檢驗手段。
有與所生產產品相適應的技術文件和工藝文件。
有健全有效的質量管理制度和責任制度。
產品符合有關國家標準、行業標準以及保障人體健康和人身、財產安全的要求。
工廠無證生產屬于非法經營行為,將面臨以下法律后果:
行政處罰:無證生產屬于非法經營行為,工商行政管理部門會依法取締無證經營行為,沒收違法所得。
罰款:根據情節輕重,可能會被處以不同金額的罰款。如果無證經營行為規模較大、社會危害嚴重,可能會被處以2萬元以上20萬元以下的罰款。
刑事責任:如果無證生產行為觸犯刑律,如構成非法經營罪,可能會被處以五年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金;情節特別嚴重的,可能會被處以五年以上有期徒刑,并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產。
同時,明知屬于無照經營而為經營者提供經營場所,或者提供運輸、保管、倉儲等條件的,由工商行政管理部門責令停止違法行為,沒收違法所得,可以處5000元以下的罰款。任何單位或者個人從事無證無照經營的,由查處部門記入信用記錄,并依照相關法律、法規的規定予以公示。妨害查處部門查處無證無照經營,構成違反治安管理行為的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定予以處罰。查處部門及其工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分。違反本辦法規定,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
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