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2024-11-04 09:12:53
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑專業分包工程資質是指建筑業企業在進行專業工程分包時所需具備的法定資格認證。根據相關規定,建筑業企業資質分為施工綜合資質、施工總承包資質、專業承包資質和專業作業資質 4 個序列。其中,施工綜合資質不分類別和等級;施工總承包資質設有 13 個類別,分為 2 個等級(甲級、乙級);專業承包資質設有 18 個類別,一般分為 2 個等級(甲級、乙級,部分專業不分等級);專業作業資質不分類別和等級。
在過去的規定中,建筑業企業資質也曾分為施工總承包資質、專業承包資質、施工勞務資質三個序列。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
《建筑業企業資質標準》還指出,施工總承包企業資質等級標準包括 12 個類別,一般分為四個等級(特級、一級、二級、三級);專業承包企業資質等級標準包括 36 個類別,一般分為三個等級(一級、二級、三級)、勞務分包企業資質不分類別與等級。
獲取建筑專業分包工程資質需要滿足一系列條件。申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。
企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。
企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。
根據《建筑法》第二十九條的規定,合法分包應符合四個條件:
可以將承包工程中的部分工程進行分包,但實行施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
分包單位應當具有相應的資質條件。
住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。同時,下放審批權限,方便企業辦事。進一步加大放權力度,選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。
專業分包單位需要滿足一定的資質要求,包括注冊資本金、凈資產、近三年上繳建筑業營業稅、銀行授信額度等方面的要求。企業主要管理人員和專業技術人員也需要具備一定的從業經驗和資格要求,如企業經理、技術負責人、財務負責人等需要具備相應的職稱和執業資格。在申請專業分包資質時,需要提交一系列的材料,包括但不限于建筑業企業資質申請表、企業法人營業執照、企業章程、驗資報告等。還需要提供企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證等材料。對于項目經理和工程技術和經濟管理人員的資格和社保情況也需要提供相應的證明材料。
建筑工程分包資質審核時,主要是審核資質證書、營業執照的真實性、有效性、是否與承接的任務等級要求相符。分包人提供的有關證書復印件應與原件核對并加蓋對方套紅印章留存。分包人不能是個人,否則總承包人要承擔個人雇傭民工的社會保障、工傷保險和工傷事故等責任。
申請建筑業企業資質的,應依法取得工商行政管理部門頒發的公司法人《營業執照》。企業申請住房城鄉建設部許可的建筑業企業資質應按照《規定》第十二條規定的申請程序提出申請。軍隊所屬企業可由總后基建營房部工程管理局向住房城鄉建設部提出申請。企業申請省、自治區、直轄市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照省級住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。省級住房城鄉建設主管部門應在其門戶網站公布有關審批程序。企業申請設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門許可的建筑業企業資質,按照設區的市人民政府住房城鄉建設主管部門規定的程序提出申請。
需要注意的是,分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人的,或者施工總承包合同中未有約定,又未經建設單位認可,分包工程發包人將承包工程中的部分專業工程分包給他人的,均屬于違規行為。
例如,在總承包單位方面,專業工程分包是建筑工程總承包單位根據總承包合同的約定或者經建設單位的允許;而專業承包項目工程的發包人決定。
在需求方面,專業工程分包是將承包工程中的專業性較強的專業工程發包給具有相應資質的其他建筑業完成的活動;而專業承包是將工程中的專業工程發包給具有相應資質的企業完成的活動。
在合同方面,專業承包是指在自己的專業承包資質范圍內,直接與發包人簽訂承包合同;而專業分包是指在自己的專業承包資質范圍內,與承包人簽訂分包合同,對分包人講,就是承包合同。
不同地區對于建筑資質的政策和規定也可能有所不同,具體情況需要根據當地的相關政策和法規來確定。
建筑專業分包工程資質具有一定的有效期。例如,剛剛,住建部規定:建設工程企業資質統一延續到 2024 年 12 月 31 日。申請施工總承包一級資質、專業承包一級資質的企業,應當滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)要求的注冊建造師人數等指標要求。技術負責人必須為一級或二級注冊建造師且有工程業績。
按原標準取得被合并專業承包資質的企業,按照《標準》中合并后的專業承包資質承包范圍承接工程。按原標準取得被并入相應施工總承包資質的專業承包資質企業,仍可在其專業承包資質許可范圍內承接工程。
住房城鄉建設部辦公廳發布通知,對于施工總承包一級資質、專業承包一級資質企業,資質證書有效期于 2024 年 9 月 15 日前屆滿的,企業申請延續時,可選擇申請資質證書延續 5 年有效期或 1 年有效期。申請 1 年有效期資質證書的,暫不對企業的注冊建造師等進行核查。企業應在資質證書 1 年有效期屆滿前,按有關資質管理規定和資質標準申請延續,經核查合格的頒發 5 年有效期資質證書。資質證書有效期屆滿前未申請延續的,逾期自動作廢。
廣東省住房和城鄉建設廳規定,、專業承包三級資質證書,資質證書有效期于 2024 年 12 月 30 日前屆滿的,統一延期至 2024 年 12 月 31 日。
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