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2024-11-02 10:50:02
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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經營危險化學品運輸的單位應當依法登記注冊為企業,并具備以下基本條件:
經營和儲存場所、設施、建筑物符合相關國家標準、行業標準的規定,如《建筑設計防火規范》(GB50016)、《石油化工企業設計防火規范》(GB50160)、《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156)、《石油庫設計規范》(GB50074)等。
企業主要負責人和安全生產管理人員具備與本企業危險化學品經營活動相適應的安全生產知識和管理能力,經專門的安全生產培訓和安全生產監督管理部門考核合格,取得相應安全資格證書;特種作業人員經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作證書;其他從業人員依照有關規定經安全生產教育和專業技術培訓合格。
有健全的安全生產規章制度和崗位操作規程。安全生產規章制度包括全員安全生產責任制度、危險化學品購銷管理制度、危險化學品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內容)、安全投入保障制度、安全生產獎懲制度、安全生產教育培訓制度、隱患排查治理制度、安全風險管理制度、應急管理制度、事故管理制度、職業衛生管理制度等。
有符合國家規定的危險化學品事故應急預案,并配備必要的應急救援器材、設備。
法律、法規和國家標準或者行業標準規定的其他安全生產條件。
如果申請人經營劇毒化學品,除上述條件外,還應當建立劇毒化學品雙人驗收、雙人保管、雙人發貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。
如果申請人帶有儲存設施經營危險化學品,除上述條件外,還應當具備以下條件:
新設立的專門從事危險化學品倉儲經營的,其儲存設施建立在地方人民政府規劃的用于危險化學品儲存的專門區域內。
儲存設施與相關場所、設施、區域的距離符合有關法律、法規、規章和標準的規定。
依照有關規定進行安全評價,安全評價報告符合《危險化學品經營企業安全評價細則》的要求。
專職安全生產管理人員具備國民教育化工化學類或者安全工程類中等職業教育以上學歷,或者化工化學類中級以上專業技術職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格。
符合《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》、《常用危險化學品貯存通則》(GB15603)的相關規定。申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴散危險化學品的,除符合本條第一款規定的條件外,還應當符合《石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設計規范》(GB50493)的規定。
申請人申請經營許可證,應當依照本辦法第五條規定向所在地市級或者縣級發證機關提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
申請經營許可證的文件及申請書。
安全生產規章制度和崗位操作規程的目錄清單。
企業主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員的相關資格證書(復制件)和其他從業人員培訓合格的證明材料。
經營場所產權證明文件或者租賃證明文件(復制件)。
工商行政管理部門頒發的企業性質營業執照或者企業名稱預先核準文件(復制件)。
危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件)。
帶有儲存設施經營危險化學品的,申請人還應當提交下列文件、資料:
儲存設施相關證明文件(復制件);租賃儲存設施的,需要提交租賃證明文件(復制件);儲存設施新建、改建、擴建的,需要提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件)。
重大危險源備案證明材料、專職安全生產管理人員的學歷證書、技術職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復制件)。
安全評價報告。
發證機關收到申請人提交的文件、資料后,應當按照下列情況分別作出處理:
申請事項不需要取得經營許可證的,當場告知申請人不予受理。
申請事項不屬于本發證機關職責范圍的,當場作出不予受理的決定,告知申請人向相應的發證機關申請,并退回申請文件、資料。
申請文件、資料存在可以當場更正的錯誤的,允許申請人當場更正,并受理其申請。
申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當場告知或者在5個工作日內出具補正告知書,一次告知申請人需要補正的全部內容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理。
申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發證機關要求提交全部補正材料的,立即受理其申請。發證機關受理或者不予受理經營許可證申請,應當出具加蓋本機關印章和注明日期的書面憑證。
發證機關受理經營許可證申請后,應當組織對申請人提交的文件、資料進行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經營場所、儲存設施進行現場核查,并自受理之日起30日內作出是否準予許可的決定。發證機關現場核查以及申請人整改現場核查發現的有關問題和修改有關申請文件、資料所需時間,不計算在前款規定的期限內。
發證機關作出準予許可決定的,應當自決定之日起10個工作日內頒發經營許可證;發證機關作出不予許可決定的,應當在10個工作日內書面告知申請人并說明理由,告知書應當加蓋本機關印章。
經營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。經營許可證正本、副本應當分別載明下列事項:
企業名稱。
企業住所(注冊地址、經營場所、儲存場所)。
企業法定代表人姓名。
經營方式。
許可范圍。
發證日期和有效期限。
證書編號。
發證機關。
有效期延續情況。
已經取得經營許可證的企業變更企業名稱、主要負責人、注冊地址或者危險化學品儲存設施及其監控措施的,應當自變更之日起20個工作日內,向本辦法第五條規定的發證機關提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:
經營許可證變更申請書。
變更后的工商營業執照副本(復制件)。
變更后的主要負責人安全資格證書(復制件)。
變更注冊地址的相關證明材料。
變更后的危險化學品儲存設施及其監控措施的專項安全評價報告。
發證機關受理變更申請后,應當組織對企業提交的文件、資料進行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內作出是否準予變更的決定。發證機關作出準予變更決定的,應當重新頒發經營許可證,并收回原經營許可證;不予變更的,應當說明理由并書面通知企業。經營許可證變更的,經營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應當載明變更日期。
已經取得經營許可證的企業有新建、改建、擴建危險化學品儲存設施建設項目的,應當自建設項目安全設施竣工驗收合格之日起20個工作日內,向本辦法第五條規定的發證機關提出變更申請,并提交危險化學品建設項目安全設施竣工驗收意見書(復制件)等相關文件、資料。發證機關應當按照本辦法第十條、第十五條的規定進行審查,辦理變更手續。
危險貨物道路運輸應當依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》《危險化學品安全管理條例》《公路安全保護條例》等有關法律、行政法規進行安全管理。
國家建立危險化學品監管信息共享平臺,加強危險貨物道路運輸安全管理。不得托運、承運法律、行政法規禁止運輸的危險貨物。托運人、承運人、裝貨人應當制定危險貨物道路運輸作業查驗、記錄制度,以及人員安全教育培訓、設備管理和崗位操作規程等安全生產管理制度。托運人、承運人、裝貨人應當按照相關法律法規和《危險貨物道路運輸規則》(JT/T 617)要求,對本單位相關從業人員進行崗前安全教育培訓和定期安全教育。未經崗前安全教育培訓考核合格的人員,不得上崗作業。托運人、承運人、裝貨人應當妥善保存安全教育培訓及考核記錄。崗前安全教育培訓及考核記錄保存至相關從業人員離職后12個月;定期安全教育記錄保存期限不得少于12個月。
關于運輸危險化學品許可證的有效期,但通常許可證會有一定的有效期限,到期后可能需要進行續期或重新申請,具體期限和相關規定可能會根據不同地區和具體政策有所差異。
國務院交通運輸主管部門主管全國危險貨物道路運輸管理工作。縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門負責組織領導本行政區域的危險貨物道路運輸管理工作。工業和信息化、公安、生態環境、應急管理、市場監督管理等部門按照各自職責,負責對危險貨物道路運輸相關活動進行監督檢查。
圍繞“人、車、路、貨、企”等關鍵要素和環節,集中排查整治危險化學品道路運輸車輛“掛靠運營”、人員“無證上崗”和車輛不符合國家規定上路運行等問題,完善危險化學品道路運輸企業退出機制,推行路線風險評估,加快建設“一張網”信息系統,暢通跨地區、跨部門間信息協同共享渠道,使用可靠適用安全技術,破解危險化學品道路運輸安全難題,根治長期存在的頑癥痼疾,有效防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大事故發生。
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