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2024-11-02 10:48:34
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如果出現無效資質投標中標的情況,處理方法主要包括以下幾種:
先查看采購文件的相關規定。如果文件中有關于此種情況的明確處理方式,應按照文件執行。
若采購文件沒有具體規定,且存在其他符合條件的候選人,可以在其中確定新的中標人。
如果沒有其他符合條件的候選人,或者采購人選擇重新組織采購,那么該項目須重新組織采購。
根據《招標投標法》第六十四條的規定,依法必須進行招標的項目在中標無效后的處理辦法有兩種:
依照《招標投標法》規定的中標條件從其余投標人中重新確定中標人。這是指在招標活動中出現違法行為,導致中標無效后,招標人應當依照《招標投標法》第四十一條規定的中標條件重新確定中標人,在前中標人是招標人授權評標委員會直接確定的情況下,評標委員會應當根據法律規定的中標條件重新推薦中標候選人或者根據招標人委托重新確定新的中標人;在前中標人是招標人在評標委員會推薦的中標候選人中確定的情況下,招標人可以在剩余的中標候選人中根據法律規定的中標條件直接確定新的中標人。
依照《招標投標法》重新進行招標。
相關法律法規對無效資質投標中標的規定較為明確:
《中華人民共和國招標投標法》第五十七條規定,招標人在評標委員會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的,依法必須進行招標的項目在所有投標被評標委員會否決后自行確定中標人的,中標無效。
《中華人民共和國招標投標法》第五十八條規定,中標人將中標項目轉讓給他人的,將中標項目肢解后分別轉讓給他人的,違反本法規定將中標項目的部分主體、關鍵性工作分包給他人的,或者分包人再次分包的,轉讓、分包無效。
招標無效的認定的要件有三條:存在違法行為;對中標造成實質性影響的結果;不能采取補救措施予以糾正。招標方式違法、招標程序違法、招標行為違法等情況都可能導致招標無效。
以下是一些無效資質投標中標案例及處理結果:
【案例要點】評審及代理機構質疑答復適用法律錯誤,評標結果無效,采購人應重新開展采購活動。
案例:中標無效,法院判決參照雙方實際履行的建設工程施工合同結算。本案例所涉工程,按《招投標法》以及相關規定,是必需履行招投標手續的工程。但發包方與承包方在未履行招投標手續的情況下。
【裁判要旨】 1. 中標及簽訂施工合同前,承包人已開始進場施工,雙方當事人的行為明顯屬于先定后招、明招暗定,中標無效;案涉《建設工程施工合同》因違反法律、行政法規效力性強制性規定,應認定為無效合同。 2. 建設工程施工合同無效,但是建設工程經驗收合格的,可以參照合同關于工程價款的約定折價補償承包人。
如果發現無效資質投標中標行為,可以通過以下方式進行舉報:
向招標人提出異議:如果發現招標人存在違規行為,可以向招標人提出異議,要求其進行糾正。
向行政監督部門投訴:如果異議事項是由于招標人或評標委員會不公正招評標造成的,或者招標人基于自身限制而無法查證的,應向行政監督部門提出投訴。各級發展改革、工業和信息化、住房城鄉建設、水利、交通運輸、鐵道、商務、民航等招標投標活動行政監督部門會受理投訴并依法做出處理決定。
向公安機關報案:如果發現投標過程中存在欺詐、賄賂等犯罪行為,可以向公安機關報案,讓司法機關介入調查處理。
無效資質投標中標后需要承擔相應的法律責任:
《招標投標法》第五十四條規定:“投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,中標無效,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”據此可見,以他人名義投標或弄虛作假,騙取中標的,中標無效。
招標代理機構泄露應當保密的與招標投標活動有關的情況和資料,或者與招標人、投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益,處五萬元以上二十五萬元以下的罰款;對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處單位罰款數額5%以上10%以下的罰款;有違法所得的,并處沒收違法所得;情節嚴重的,禁止其一年至二年內代理依法必須進行招標的項目并予以公告,直至由工商行政管理機關吊銷營業執照;構成犯罪的,依法追究刑事責任。給他人造成損失的,依法承擔賠償責任。
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