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2024-11-02 10:48:12
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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廣州市住房和城鄉建設局轉發了廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知,并根據本市實際情況進行了補充。通知中明確了直接申請施工總承包、專業承包二級資質的相關規定,包括實施范圍、審批方式、材料要求等。
直接申請施工總承包、專業承包二級資質由廣州市住房和城鄉建設局實施的包括施工總承包二級資質(不含公路、水運、水利、鐵路、通信方面),專業承包二級資質(不含鐵路、民航方面的專業承包二級資質,不含電子與智能化工程、消防設施工程、防水防腐保溫工程、建筑裝修裝飾工程、建筑幕墻工程、核工程、海洋石油工程專業承包二級)。
直接申請施工總承包、專業承包二級資質由廣州市住房和城鄉建設局實施的仍按《廣州市住房和城鄉建設局關于實行建設工程企業資質核準告知承諾制的通知》(穗建審批〔2020〕342 號)實行告知承諾制審批。企業自行核對是否符合資質標準和通知要求,根據相應辦事指南要求準備材料,并通過特定路徑提交申請:三庫一平臺——業務事項申報——審批告知承諾制——廣州市住房和城鄉建設局——建筑業企業資質核準(廣州)。廣州市住房和城鄉建設局在許可環節實行即來即辦,受理后材料齊全的,一個工作日內完成審批工作,公示期滿簽發電子證書后進入核查。
直接申請施工總承包、專業承包二級資質,企業按照新申請或增項提交相關材料,企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)規定的相應類別二級資質標準要求,注冊建造師、職稱人員、技術工人、個人業績等其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
新的《建筑業企業資質標準》中,對技術工人有考核要求。建筑資質中沒有對技術工人的工種做要求的,提供任何工種的技術人員即可;如果資質對工種有要求,并且要求工種的種類齊全,一般指的是申報人員由相對應的工種人員構成,并且每一個工種最少都要 1 人;資質的標準中對工種有做要求,卻沒有工種齊全的,這指的是申報人員里面相對應的工種就行,對于每種工種人員的數量沒有任何要求。
新的《建筑業企業資質標準》中,對技術工人的限定情況一般分為三種:
規定數量,不限定專業。企業如果是申請建筑工程施工總承包的三級資質,那么經過考核或培訓合格的中級工人最少都要有 30 人。這類的人員數量是有中級技術工證書的人員,但是專業方面卻沒有限制。
限定專業、數量,不要求專業齊全。公司申請的是防水防腐保溫工程專業承包的一級資質,那么電工、油漆工、防水工等技術工人的人數至少要有 30 人。其中每個技術工人的專業人數會有要求,但并不會要求每一種工種都滿足專業性。
限定數量、專業且專業齊全。企業申請城市及道路照明工程專業承包一級資質,那么經過考核或培訓合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全,最少要達到 30 人。其中每一技術工人的專業必須要有 1 個人,如果是其他的專業是不能被認可的。
在建筑施工資質申請中,技術工人準備一直都是企業申請前的重中之重。對于建筑行業來說,有技術、有經驗的技術工人,一直都是備受追捧。所以,在建筑施工資質中,對于企業的技術工人都有著嚴格的要求。那么,企業在準備所申請資質要求的技術工人時,有以下需要注意的問題:
企業在辦理資質中的技術工人時,應該是申請企業聘用的,不能是其他公司且與本公司沒有任何關系的人員。如果申報資質的技術工人不是申報公司的人員,那么資質審核無法通過。
建筑工人承包工程以后,需要根據工程招標方進行施工。在施工的過程中,技術機械等設備的使用與各項高難度的工程施工,就必須要技術專業的工人來操作。企業需要注意的是,要確保工人的安全,并且為員工購買社保。
建筑資質的辦理一般需要以下幾類人員:注冊執業人員、技術職稱人員(含技術負責人)、現場管理人員、技術工人等 4 類。
辦理資質對于技術工人的要求:新的《建筑業企業資質標準》中,基本上都會涉及到對于技術工人的考核要求。
建筑資質中沒有對技術工人的工種做要求的,提供任何工種的技術人員即可。
如果資質對工種有要求,并且要求工種的種類齊全,一般指的是申報人員由相對應的工種人員構成,并且每一個工種最少都要 1 人。
資質的標準中對工種有做要求,卻沒有工種齊全的,這指的是申報人員里面相對應的工種就行,對于每種工種人員的數量沒有任何要求。
辦理資質時對技術工人的限定情況:新的《建筑業企業資質標準》中,基本上都會涉及到對于技術工人數量和專業的規定。對于技術工人的限定情況一般分為三種:
規定數量,不限定專業。企業如果是申請建筑工程施工總承包的三級資質,那么經過考核或培訓合格的中級工人最少都要有 30 人。這類的人員數量是有中級技術工證書的人員,但是專業方面卻沒有限制。
限定專業、數量,不要求專業齊全。公司申請的是防水防腐保溫工程專業承包的一級資質,那么電工、油漆工、防水工等技術工人的人數至少要有 30 人。其中每個技術工人的專業人數會有要求,但并不會要求每一種工種都滿足專業性。
限定數量、專業且專業齊全。企業申請城市及道路照明工程專業承包一級資質,那么經過考核或培訓合格的維修電工、高壓電工、安裝電工等要齊全,最少要達到 30 人。其中每一技術工人的專業必須要有 1 個人,如果是其他的專業是不能被認可的。
、工程設計、建筑業、工程監理企業資質(含廣東省住房和城鄉建設廳承接的住房和城鄉建設部審批權限下放試點事項),電子證書有效期于 2023 年 12 月 30 日之前屆滿的,統一延期至 2023 年 12 月 31 日。上述資質有效期將在三庫一平臺管理信息服務系統和全國建筑市場監管公共服務平臺自動延期,企業無需申請。持有紙質資質證書的企業請在三庫一平臺申請換證,有效期自動延期。
企業按照《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市〔2014〕79 號)申請辦理企業合并、跨省變更事項而取得的 1 年有效期資質證書不適用前述規定,企業應在 1 年資質證書有效期屆滿前,按相關規定申請重新核定。
凡具有法人資格的企業都可直接申請施工總承包、專業承包二級資質。企業按照新申請或增項提交的相關材料中,企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)規定的相應類別二級資質標準要求,其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
企業工商注冊地在廣州、深圳的企業,其資質審批工作由廣州、深圳住房城鄉建設主管部門負責實施;其他城市企業的資質審批工作由省住房城鄉建設廳負責實施。
除《廣東省住房和城鄉建設廳關于建設工程企業資質延續有關事項的通知》(粵建許函〔2023〕820 號)規定的自動延期的建筑業企業施工總承包三級、專業承包三級資質證書外,由廣州市住房和城鄉建設局負責實施的建設工程企業資質延續事項(含廣東省住房和城鄉建設廳委托事項),包括建筑業企業、工程監理企業、工程勘察企業、工程設計企業資質,資質證書有效期于 2023 年 12 月 31 日前屆滿的,即日起可向廣州市住房和城鄉建設局申請資質證書有效期延續。企業資質有效期于 2023 年 12 月 31 日后屆滿的,按照有關資質管理規定申請資質證書有效期延續。企業于資質證書有效期屆滿后再申請資質證書有效期延續的,不予受理。
調整后上述事項實行行政審批,企業通過登錄三庫一平臺——行政審批事項——建筑業/工程監理/工程勘察/工程設計企業資質核準的路徑提交申請。
企業通過行政審批模式取得的資質不需進入核查,廣州市住房和城鄉建設局將在承諾時限內完成審批,公示完成后發放電子證書,該電子證書無備注取得方式及相應限制。
廣州市住房和城鄉建設局關于建設工程企業資質延續事項審批模式的調整于 2023 年 11 月 6 日正式實施。
企業按照新申請或增項提交的相關材料中,企業資產、技術負責人需滿足《建筑業企業資質標準》(建市〔2014〕159 號)規定的相應類別二級資質標準要求,其他指標需滿足相應類別三級資質標準要求。
近年來,為解決建筑資質審批流程復雜的問題,進行了多項修正,如取消部分低風險資質、電子化審批、開展告知承諾制試點等。但建筑企業仍表示辦理資質越來越難,通過率不高。辦理建筑資質時,主管建設部門主要審查企業在凈資產、專業技術人員、技術裝備以及經營場所等方面。資質改革雖簡化了審批流程,但對企業專業技術人員、技術裝備以及工程業績的要求并未降低。
公司凈資產要求:辦理資質時,相關主管部門會審查公司凈資產,如辦理建筑工程三級資質要求公司凈資產在 800 萬元以上。企業可通過增加注冊資本或出具資產審查報告的方式證明公司凈資產達標。
專業技術人員要求:對于專業技術人員,主要關注職稱證明、社保證明以及相關工程業績。技術負責人或建造師的工程業績證明往往是辦理資質的難題,需留意項目經理是否超范圍執業、是否一人在多個項目任職、項目經理注冊建造師發證日期是否晚于合同簽訂時期等。
技術裝備要求:辦理某些建筑資質時,企業需提供反映相關設備的有效證明材料,如性能指標證明、購置發票等。
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