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建筑業資質變革

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-02 10:48:01

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內容摘要:一、建筑業資質變革的背景和原因建筑業資質變革的背景和原因是多方面的。為解決建筑業發展不平衡的問題,促進建筑行業的健康發展,自 20...

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一、建筑業資質變革的背景和原因

建筑業資質變革的背景和原因是多方面的。為解決建筑業發展不平衡的問題,促進建筑行業的健康發展,自 2014 實現個人資質和企業資質并軌并逐步加強和完善[]。隨著社會經濟的發展和建筑市場的變化,原有的資質管理制度存在一些不足,如資質類別過細、等級過多、準入門檻高手續繁等問題[]。[]。同時,隨著社會的發展和專業人員素質要求的提高,政府意識到現行的證書制度需要改革,以適應市場需求,促進行業發展[]。

二、建筑業資質變革的主要內容和影響

  1. 主要內容

    • 大幅壓減企業資質類別和等級,如將現有的 593 項企業資質類別和等級壓減至 245 項,其中勘察資質由 26 項壓減為 7 項,設計資質由 395 項壓減為 156 項,施工資質由 138 項壓減為 61 項,監理資質由 34 項壓減為 21 項,壓減幅度為 59%[]。

    • 放寬企業資質審批條件,重點考慮放寬資金、人員、業績、技術裝備等指標要求,大幅放寬準入限制。

    • 下放審批權限,除最高等級綜合資質和需跨部門審批的資質外,將其他等級資質下放至省級及以下有關主管部門審批。

    • 優化審批服務,推行告知承諾制,大幅削減不必要的證明材料,全面實行全程網上申報和審批。

    • 加強事中事后監管,加大審批后動態監管力度,積極推進信用體系建設。強化個人職業資格管理,建立個人執業責任保險制度。

    • 完善招投標制度,優化調整招標條件設置,引導建設單位更多從企業實力、技術力量、管理經驗等方面選擇企業,推行工程擔保和保險制度。

  2. 影響

    • 對建筑企業而言,新資質標準落地后,建筑業活動受限、專業分工過細的局面將得到改善,有利于“大建筑業”的形成和發展。但同時,市場準入條件更為寬松,對工程建設的事中事后監管和企業自律提出了更高要求[]。

    • 對于建造師來說,企業資質的淡化,勢必會加強個人職業資格的強化管理,創造業績的一級建造師執業者成為關鍵,資質改革將對一級建造師執業者是個利好。同時,誠信體系的建設將尤為重要,在加快推行工程擔保和工程保險制度,通過市場機制約束工程建設各方主體的行為的同時,加強事中事后監管,加大對違法違規行為的處罰力度,持續規范建筑市場秩序,使建筑市場走向一個誠信的良性循環[]。

三、國內外建筑業資質變革的案例對比

由于各國國情和建筑市場發展階段不同,建筑業資質管理和變革存在一定差異。在國外,一些發達國家的建筑業資質管理更注重企業的實際業績和能力,而非單純的資質等級和人員數量。例如,某些國家通過嚴格的項目評估和監管機制,確保企業具備相應的技術和管理水平。建筑業資質變革經歷了多次調整,如不斷壓減資質類別和等級,放寬準入限制等。但仍存在一些問題,如現行資質標準不能真實反映企業承接工程的能力和經濟實力,極大地增加了企業管理成本,資質標準設置的考核指標太繁雜,造成資源嚴重浪費,專業類別設置過多,反而制約了企業經營等[]。

四、建筑業資質變革后的企業應對策略

  1. 對于大型建筑企業

    • 優化人力資源結構,注重培養自己的人才,摒棄不利于企業長遠發展的違法行為。

    • 管理和維護資質管理中的各種軟件系統,如“四庫一平臺”和住房和城鄉建設部全國建筑市場監管與信用發布平臺,及時更新企業數據和報表。

    • 積極應對主管部門的動態核查,始終確保現有資源滿足自身資質標準的要求。

  2. 對于中小型建筑企業

    • 從組織結構上做好施工分包工作,加強合作,為施工分包做好準備。

    • 提高企業凈資產規模,做好內部管理與市場運作的銜接工作,提高盈利能力,積累和擴大企業凈資產規模,促進資質的更好提升。

    • 提高數據管理能力,重視數據的積累,為企業積累業績,證明企業的發展歷程[]。

五、建筑業資質變革的未來發展趨勢

“十四五”期間,預計未來建筑業資質變革將更加注重企業的創新能力、綠色發展和數字化轉型。同時,隨著市場機制的不斷完善,資質管理將更加注重事中事后監管,強化信用體系建設,推動建筑行業的高質量發展[]。未來可能會進一步優化資質類別和等級設置,以適應建筑行業的新技術、新業態和新模式的發展需求[]。

提示 辦理資質許可,所屬行業不同,詳情會有所差異,為了精準快速的解決您的問題,建議您向專業的顧問說明詳細情況,1對1解決您的實際問題。
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