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2024-11-02 10:47:49
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工業產品生產許可證制度是為了保證直接關系公共安全、人體健康、生命財產安全的重要工業產品的質量安全,貫徹國家產業政策,促進社會主義市場經濟健康、協調發展而設立的。國務院工業產品生產許可證主管部門對涉及人體健康、危及人身財產安全等重要工業產品進行監管。例如,乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品,以及電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品都在監管范圍內。
工業產品生產許可證適用于在中華人民共和國境內生產、銷售或者在經營活動中使用列入目錄產品的情況。列入目錄的產品包括但不限于乳制品、肉制品、飲料、米、面、食用油、酒類等直接關系人體健康的加工食品,電熱毯、壓力鍋、燃氣熱水器等可能危及人身、財產安全的產品,稅控收款機、防偽驗鈔儀、衛星電視廣播地面接收設備等關系金融安全和通信質量安全的產品,安全網、安全帽、建筑扣件等保障勞動安全的產品,電力鐵塔、橋梁支座、危險化學品及其包裝物、容器等影響生產安全、公共安全的產品等。
企業生產列入目錄的產品,應向其所在地省級質量技術監督局提出申請,并提交相關材料,如《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份、營業執照復印件三份等。省級質量技術監督局收到企業申請后,對申請材料符合要求的,準予受理,并自收到申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》;對申請材料不符合要求且可以通過補正達到要求的,應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。
對企業的審查包括對企業的實地核查和對產品的檢驗。核查人員經國務院工業產品生產許可證主管部門組織考核合格,取得核查人員證書,方可從事相應的核查工作。核查人員依照相關條件和要求對企業進行實地核查。檢驗機構應當依照國家有關標準、要求進行產品檢驗,在規定時間內完成檢驗工作。自受理企業申請之日起60日內,國務院工業產品生產許可證主管部門應當作出是否準予許可的決定。
省級質量技術監督局負責本行政區域內工業產品生產許可證監督管理工作,承擔部分列入目錄產品的生產許可證審查發證工作。省級工業產品生產許可證辦公室負責本行政區域內工業產品生產許可證管理的日常工作。市、縣級市場監督管理部門負責本行政區域內生產許可證監督管理工作。
為貫徹落實相關政策,市場監管總局會根據實際情況對工業產品生產許可證實施通則及實施辦法等進行調整和公布。例如,為落實《國務院關于進一步壓減工業產品生產許可證管理目錄和簡化審批程序的決定》和《國務院關于在全國推開“證照分離”改革的通知》,市場監管總局會對相關規定進行相應的調整和完善。
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