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2024-11-02 10:47:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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衛生生產許可證的辦理流程因地區和生產類型有所差異,但一般包含以下步驟:
提出申請并領取申請表:食品生產經營單位等需要辦理衛生生產許可證的主體,領取《衛生許可證申請表》進行填寫。例如在濰坊地區,企業按照要求準備好相關資料后向衛生行政部門提出申請,資料齊全且符合要求者,衛生部門會給予受理;若資料不齊全或不符合要求,則不給予受理,會退回申請資料,要求補齊資料后再申請。
現場監督審查:在衛生許可受理后的三天內,衛生監督機構會派出兩名以上衛生監督員前往申請單位的現場進行監督審查,并提出衛生監督意見。例如食品生產企業,監督員會對生產場地、設備衛生狀況、工藝流程等多方面進行審查。
衛生工程驗收申請:生產經營單位根據衛生監督意見,在限期內完善衛生設施后,申請衛生工程驗收。
現場驗收:由兩名以上的衛生監督員再次到現場進行驗收。驗收合格的,衛生監督員會在衛生許可證申請表上簽署衛生審查意見,并報市衛生局審批。如餐飲企業,會重點驗收廚房的衛生設施、餐廳的清潔狀況等是否達標。
衛生局審核與發證:市衛生局在收到衛生許可申請資料后,一天內進行審核。符合發證條件的,簽署審批發證意見;不符合發證條件的,退回資料。發證工作人員根據市衛生局簽署的審批意見,發放《衛生許可證》給生產經營單位。
食品生產加工相關條件
管理制度與人員方面:必須具備衛生管理制度、組織和經過專業培訓的專兼職食品衛生管理人員。例如企業需要有明確的食品衛生管理規章,管理人員要經過專業的食品衛生管理培訓。
廠房設施設備環境方面:具有與食品生產加工相適應的、符合衛生要求的廠房、設施、設備和環境。比如廠房的選址要遠離污染源,內部的通風、采光、排水等設施要符合衛生標準,生產設備要易于清潔、消毒,防止污染食品。
污染控制方面:具有在工藝流程和生產加工過程中控制污染的條件和措施。像在食品加工中,生熟食品的加工區域要嚴格分開,避免交叉污染。
原輔料及檢測方面:具有符合衛生要求的生產用原、輔材料、工具、容器及包裝物料,并且具有能對食品進行檢測的機構、人員以及必要的儀器設備。例如原材料要符合食品安全標準,企業要有自己的檢測實驗室或者委托有資質的檢測機構進行檢測。
從業人員資質方面:從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格。所有直接接觸食品的員工都要取得健康證明,并且要參加食品衛生安全知識培訓。
其他條件:要滿足省級衛生行政部門規定的其他條件,不同省份可能會根據當地的實際情況制定一些特殊要求。
食品經營相關條件
場所設施設備環境方面:具有與食品經營相適應的、符合衛生要求的營業場所、設施、設備和環境。例如食品銷售場所要保持清潔衛生,有合適的貨架、冷藏設備等用于存放食品。
污染控制方面:具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施。像食品運輸過程中要有合適的包裝和溫度控制,防止食品變質。
從業人員資質方面:從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格。
其他條件:滿足省級衛生行政部門規定的其他條件。
餐飲業和食堂經營相關條件
加工經營場所方面:具有符合衛生條件和要求的加工經營場所、清洗、消毒等衛生設施、設備。例如廚房要有足夠的面積,配備專門的清洗水池、消毒設備等。
污染控制方面:具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施。如采購的食材要有合格的證明,貯存要分類存放,加工過程要遵循衛生操作規范。
從業人員資質方面:從業人員經過上崗前培訓、健康檢查合格。
其他條件:滿足省級衛生行政部門規定的其他條件。
消毒產品生產企業相關條件
管理制度方面:具有衛生管理制度和衛生管理組織,配備專職或兼職衛生管理人員。
規范符合方面:符合《消毒產品生產企業衛生規范》。
產品合規方面:生產經營的產品符合國家法律法規規定。
場地合法方面:具有合法的生產經營場地。
其他要求方面:符合法律、法規、規章規定的其他衛生條件和衛生要求。
通用材料
生產經營場所相關材料
平面布局圖:生產經營場所地平面布局圖,可自行手繪或用電腦繪制,要標明比例尺(比例為1:100)、室內各功能房,基本要素(尺寸、名稱、設施名稱及個數)等。例如食品加工廠要在布局圖上標明生產車間、倉庫、辦公區等的位置和面積,以及設備的擺放位置。
場地使用證明:生產經營場地場所的使用證明,如房屋產權證明、租賃協議等。這是證明企業有合法的生產經營場所的重要依據。
地址方位示意圖:生產經營場所地址方位示意圖,應標明方向、街道名稱、生產經營場所所在位置與周圍建筑、相鄰單位的關系。
人員相關材料
法定代表人或者負責人資格證明:如董事會決議、章程或任命文件等。證明企業的負責人具有合法的管理資格。
法人或負責人培訓證明:表明企業的管理者接受過相關的衛生管理培訓。
其他材料
衛生許可證申請書:申請單位名稱要寫明全稱或法定簡稱,加蓋公章(與營業執照申請單位名稱一致,個人不蓋章),單位地址、使用面積、衛生設施按實際情況填寫詳細,申請許可項目填寫生產經營范圍和種類,空格處以“無”字填寫。
企業衛生管理的組織和制度的資料:包括企業的衛生管理組織架構、各項衛生管理制度等內容。
特定類型企業的補充材料
食品生產企業
產品原料、配方、產品包裝材料、標簽說明書:這些材料有助于衛生部門了解食品的成分、包裝和標識情況,確保符合食品安全和衛生要求。
產品執行標準(GB或QB),產品衛生檢測結果報告及評價報告(近期報告最長不超過年):產品執行標準明確了產品的質量和衛生要求,檢測報告和評價報告則是對產品實際衛生狀況的證明。
生產經營人員的有效健康證明:所有參與食品生產經營的人員都需要提供健康證明,以確保沒有傳染病等影響食品安全的疾病。
企業負責人、衛生管理人員衛生知識培訓證明:證明相關人員接受過食品衛生知識的培訓,能夠保障食品生產過程中的衛生管理。
餐飲業(含集體食堂)
生產經營場所平面圖、衛生設施、設備布局:有助于衛生部門對餐飲場所的布局合理性進行審查,確保廚房、餐廳等區域的衛生設施和設備符合要求。
生產經營人員的有效健康證明:保證餐飲服務人員的健康狀況符合從事餐飲行業的要求。
企業負責人、衛生管理人員衛生知識培訓證明:確保企業的管理者和衛生管理人員具備必要的餐飲衛生管理知識。
消毒產品生產企業
申請表(原件正本1份)、申請報告(原件正本1份):明確企業的申請意圖和基本情況。
建設項目設計衛生審查認可書(復印件1份)、建設項目竣工衛生驗收認可書(復印件1份):證明企業的生產項目在設計和竣工時的衛生審查情況。
生產的產品目錄(原件正本1份)、生產工藝流程圖(原件正本1份)、主要生產設備清單(原件正本1份)、檢驗項目及質檢檢測儀器清單(原件正本1份)、產品配方(原件正本1份)、標簽、說明書(原件正本1份)、檢驗報告(原件正本(核驗)1份,復印件1份):這些材料有助于衛生部門全面了解消毒產品的生產情況,包括產品種類、生產工藝、設備、質量檢測等方面。
企業工商營業執照(原件正本(核驗)1份,復印件1份)、產品原材料索證資料(復印件1份)、消防部門相關意見(原件正本(核驗)1份,復印件1份)、四置圖(原件正本1份)、平面圖(原件正本1份)、設備布置圖(原件正本1份):從企業的合法性、原材料、消防安全以及生產場地布局等多方面進行審查。如果委托他人辦理,還需提交《法定代表人/負責人委托書》(原件正本1份,復印件1份)。
衛生生產許可證的辦理部門一般為當地的衛生行政部門。對于餐飲衛生許可證,可以去當地的衛生局部門辦理。不同類型的衛生生產許可證可能會有一些特殊的規定,例如涉水產品衛生許可批件,生產涉水產品的單位和個人,必須按規定向衛生計生主管部門申請辦理衛生許可批準文件,在提交衛計委審核材料中,需要提供涉水產品衛生學檢驗評價報告等材料。
材料準備方面
真實性準確性:申請材料要真實準確,不要漏報、錯報。所有提供的材料都要如實反映企業的實際情況,例如生產經營場所的面積、設備數量、人員資質等信息都要準確無誤。如果發現材料造假,將嚴重影響許可證的辦理,甚至可能面臨處罰。
格式規范:所交材料除圖紙外均要求A4紙打印(建議中文用宋體小4號字,英文為12號字),并且按要求加蓋公章或法人(負責人)印章,按次序裝訂,一式一份。凡提交的材料為復印件的,均應在復印件上寫明“系原件復印”,并加蓋單位公章或法人(負責人)印章。例如企業的營業執照復印件、人員培訓證明復印件等都要按照這個要求進行準備。
經營場所方面
衛生條件達標:經營場所的衛生條件要符合相關標準,并做好衛生防護措施。不同類型的生產經營場所有著不同的衛生要求,如食品生產企業要保證生產車間的清潔衛生,定期消毒;餐飲企業的廚房要符合防鼠、防蟲、通風等要求,餐具要進行嚴格的清洗消毒。
布局合理性:對于一些有特殊布局要求的行業,要確保場所布局合理。例如食品加工企業的原料區、加工區、成品區要合理劃分,避免交叉污染;美容美發店的功能區域也要合理布局,保證顧客的衛生安全。
從業人員方面
健康體檢要求:從業人員要按規定進行健康體檢,并取得健康證明。像食品行業、美容美發行業等直接接觸顧客或食品的從業人員,必須定期進行健康檢查,確保沒有傳染病等影響公共衛生安全的疾病。
培訓要求:從業人員要參加相關的衛生知識培訓,例如食品生產經營人員要學習食品衛生安全知識,了解食品加工過程中的衛生要求和操作規范;消毒產品生產企業的員工要掌握消毒產品生產的衛生標準和操作規程。
辦理流程方面
及時關注動態:要及時關注衛生部門的工作動態,按照要求進行現場核查和整改。在申請過程中,衛生部門可能會對生產經營場所進行現場核查,如果發現問題,企業要及時按照要求進行整改,整改完成后再次接受核查,直到符合要求為止。
遵守辦理時間:自收到申請之日起5個工作日內,衛生部門會作出是否受理決定;自受理申請之日起20個工作日內作出是否發放衛生許可證的決定,20個工作日內不能作出決定的,經市衛生局負責人批準,可以延長10個工作日,并應當制作行政許可決定延期通知書,將延長期限的理由書面告知申請人;自市衛生局作出準予行政許可的決定之日起10個工作日內向申請人頒發衛生許可證。企業要了解這些時間規定,合理安排申請進度。
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