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2024-11-01 10:48:29
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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韶關二級施工資質的總體要求涵蓋多方面內容,旨在確保企業具備相應的能力和條件來承擔二級資質所對應的工程建設任務。
企業需要遵守相關法律法規,如《建筑法》《行政許可法》《建設工程質量管理條例》《建設工程安全生產管理條例》等。這些法律法規為資質審批和管理提供了基本的框架,企業在申請和持有二級施工資質過程中必須依法行事。
在資質管理方面,對于不同情況有相應規定。例如三級資質轉二級資質證書換領申報,要根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領工作的通知》(粵建許函〔2024〕124號),按《市住建管理局關于做好有關建設工程企業資質證書換領工作的通知》(韶市建字〔2024〕55號)執行。已換領1年期資質證書延續5年期證書申報的企業,應在資質證書有效期屆滿前3個月內按《建筑業企業資質管理規定》(建市〔2014〕159號)要求,重點核查企業注冊人員、職稱人員配備情況以及相關人員社保情況。
另外,對于承諾制審批企業,以承諾制審批方式取得的“三升二”資質企業,以及資質有效期在年資質期內到期的企業,要將企業承接的建設工程項目清單以“一季一報一更新”的形式,每季度末5個工作日內報送至屬地住建管理局,且資質到期后不得繼續承攬工程。同時,企業要接受資質的動態管理,不滿足注冊人員標準要求需限期整改的企業,在整改完成后2個月內,主管部門將適時開展動態核查,再次不滿足標準要求將被納入重點監管,整改仍達不到資質標準要求的,依法撤回其資質。對于逾期未整改的企業,在資質動態核查時,按照資質標準要求,須核查企業注冊人員3個月社保。企業還要杜絕人員“掛證”等不良行為,一經查實有“掛證”行為,將被依法嚴肅查處,使用非本公司人員證書申報資質的,按提供虛假材料論處,違規企業記入不良行為記錄并予以通報,一年內不得再次申請該項企業資質。
韶關二級施工資質的人員標準有著嚴格的規定,這是確保企業具備相應施工能力的關鍵因素。
一、注冊人員要求
企業的注冊人員是資質考量的重要部分。在企業注冊人員標準方面,如果企業不滿足要求需限期整改,整改完成后2個月內會有動態核查。若再次發現注冊人員仍不滿足標準要求,將被納入重點監管,整改仍達不到資質標準要求的,依法撤回其資質。對于在資質動態核查錄入“廣東省三庫一平臺”下“建設市場資質動態核查管理”整改范圍且整改實際完成時限滯后于整改要求時限的企業,在資質動態核查時,按照資質標準要求,須核查企業注冊人員3個月社保。同時,企業主要人員同時在兩家及以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核,主要查詢系統為全國建筑市場公共服務監管平臺及相關行業信用信息平臺。
二、職稱人員要求
對于職稱人員,企業所提供的省外職稱人員證書信息需在發證機關官網可查詢。并且要根據《廣東省人力資 社會保障廳關于省外來粵人員高級專業技術資格確認的暫行辦法》(粵人社發〔2010〕306號)、《韶關市人力資 社會保障局轉發(廣東省人力資 社會保障廳)關于進一步做好初次職稱考核認定和跨區域、跨單位專業技術人才職稱重新評審、確認有關工作的通知》等文件規定,省外來粵人員需辦理專業技術資格的確認,申報人所在單位屬省直的,由省直主管部門核實后報省人社廳確認發證;屬市、縣的,報地級以上市人社局確認發證。初級資格的確認,由縣(縣級市、區)、地級以上市人社局或省直主管部門確認發證。韶關市住建管理局對中、高級職稱人員的認定將參照人力資 社會保障部門最新的規定情形予以采信。
三、技術工人要求
對于技術工人崗位證書認定,結合《建筑業企業資質管理核準和標準實施意見》(以下簡稱《資質標準》)中對技術工人的說明:“指與企業依法簽訂1年以上勞動合同,由企業依法為其繳納社會保險,并取得住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門或有關部門認可的機構或建筑企業頒發的職業培訓證書的人員”。對于未列入《國家職業資格目錄》里的技術工人證書,應主動在企業相關人員的個人“人才信息庫”中的“人員資格信息”中上傳相關證書掃描件、(需滿足《資質標準》提及的“住房城鄉建設部、國務院有關部門、省級住房城鄉建設主管部門”、“通知”、“公告”、“文件”)。已通過資質審批方式取得資質、技術工人證書不規范的企業,將會被納入動態核查服務及誠信動態監管工作中。
關于韶關二級施工資質的技術設備標準,但從相關的建筑行業資質管理的一般性情況來看,技術設備是衡量企業施工能力的重要方面。
在建筑工程施工中,不同類型的工程需要不同的技術設備支持。例如,對于土木工程施工,可能需要大型的挖掘設備、運輸車輛、混凝土攪拌設備等。這些設備的數量、規格和性能等方面可能會與企業的資質等級相關。如果企業要承擔二級資質對應的工程,其技術設備應能夠滿足相應工程規模和復雜程度的要求。
從韶關市的建筑工程招投標管理等相關規定來看,但在工程招投標過程中,企業的技術設備實力往往是影響其能否中標以及能否順利開展工程的重要因素。例如,在一些大型建筑項目的招標中,要求企業具備先進的測量儀器、安全監測設備等,以確保工程的質量和安全。
同時,隨著建筑行業的發展,新技術、新設備不斷涌現。企業為了滿足二級施工資質的要求,不僅要擁有基本的傳統技術設備,還需要關注行業的技術發展趨勢,適時更新和引進新的技術設備。例如,在智能化建筑施工方面,需要有相關的智能監測設備、自動化施工設備等,這有助于提高企業的競爭力,也可能是未來二級施工資質技術設備標準發展的方向。
韶關二級施工資質的工程業績標準是衡量企業是否具備相應施工能力的重要依據。
一、業績類型要求
住建部規定業績要求包括下列2類工程的施工總承包或主體工程承包,且工程質量合格:(1)地上12層以上的民用建筑工程1項或地上8 - 11層的民用建筑工程2項;(2)高度50米以上的構筑物工程1項或高度35 - 50米(不含)的構筑物工程2項;(3)建筑面積1萬平方米以上的單體工業、民用建筑工程。
二、業績平臺要求
業績必須錄入全國“四庫一平臺”,且企業業績必須為A類,專業技術人員個人業績要求為A級或B級工程項目,四庫一平臺無業績將不再受理資質審批申請。業績未錄入全國建筑市場平臺的,申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質,相關業績由有關專業部門負責確認。
三、業績審核要求
企業申請施工總承包資質的,所申報的技術負責人(或項目經理)業績(不含非涉密軍隊國防工程)在全國建筑市場監管公共服務平臺或廣東省建設行業信息公開平臺可查詢(包括項目名稱、項目技術指標、竣工驗收等信息),且查詢信息中項目技術負責人(或項目經理)與企業申報信息一致,并符合《建筑業企業資質標準》規定的,對該技術負責人業績予以認定。對于未體現項目技術負責人(或項目經理),考核指標缺失(含未竣工驗收合格的)或相關指標顯示不一致的,企業需提交中標通知書、施工合同、竣工驗收報告等業績佐證材料,并附企業和技術負責人對該業績真實性的承諾書。凡佐證材料能夠體現項目技術負責人(或項目經理)和相關考核指標,并符合《建筑業企業資質標準》規定的,該技術負責人業績予以認定;如在網站查詢指標與企業申報信息不一致或佐證材料無法體現該項目技術負責人(或項目經理)和相關考核指標的,業績佐證材料有疑問的,企業申報業績經核實結果不明確或函件發出之日起20天內未收到函復的,不予認定。業績核實屬弄虛作假的,住建行政主管部門將依法依規予以查處。
韶關二級施工資質的審批流程遵循一系列的規定和程序,以確保資質審批的嚴謹性和公正性。
一、申報前準備
申報單位在申請資質審批過程中,應根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于在“三庫一平臺”開展建筑業企業信息和人員信息核查工作的通知》(粵建許函〔2018〕1742號)文件要求,確認企業信息和人員信息填報完整后申報。申報單位還應加強企業和個人“三庫一平臺”確保信息真實有效。
企業需要準備相關的申報材料,如《建筑業企業資質申請表》、建筑業企業資質申報材料承諾書(省三庫一平臺可以徑直打印)等。對于人員方面的材料,要按照人員標準準備相應的注冊人員、職稱人員、技術工人等相關證書及證明材料,例如省外職稱人員證書信息需在發證機關官網可查詢等相關材料。
二、申報與受理
企業將準備好的申報材料,在企業資質提交成功后,可以通過主動打印、加蓋公章主動郵寄至韶關市行政服務中心韶關住建局窗口(聯系電話:8877813)。韶關市住建管理局將按提交時間及資料完善程度優先以電子化審批方式進行審核。已通過建筑業企業信息和人員信息核查的建筑業企業并符合資質申報要求的企業,自進入受理核準環節起14個工作日辦結。未完整錄入企業信息和人員信息的企業,法定代表人信息不齊全、無法聯系企業負責人的,將視情況退回重報。
三、審核與決定
技術負責人業績審核
對于申請施工總承包資質的技術負責人(或項目經理)業績審核,如果所申報的業績(不含非涉密軍隊國防工程)在全國建筑市場監管公共服務平臺或廣東省建設行業信息公開平臺可查詢(包括項目名稱、項目技術指標、竣工驗收等信息),且查詢信息中項目技術負責人(或項目經理)與企業申報信息一致,并符合《建筑業企業資質標準》規定的,對該技術負責人業績予以認定。
對于未體現項目技術負責人(或項目經理),考核指標缺失(含未竣工驗收合格的)或相關指標顯示不一致的,企業需提交中標通知書、施工合同、竣工驗收報告等業績佐證材料,并附企業和技術負責人對該業績真實性的承諾書。凡佐證材料能夠體現項目技術負責人(或項目經理)和相關考核指標,并符合《建筑業企業資質標準》規定的,該技術負責人業績予以認定;如在網站查詢指標與企業申報信息不一致或佐證材料無法體現該項目技術負責人(或項目經理)和相關考核指標的,業績佐證材料有疑問的,企業申報業績經核實結果不明確或函件發出之日起20天內未收到函復的,不予認定。業績核實屬弄虛作假的,住建行政主管部門將依法依規予以查處。
企業主要人員審核
企業主要人員同時在兩家及以上企業受聘或注冊的,不作為資質標準要求的有效人員考核,主要查詢系統為全國建筑市場公共服務監管平臺及相關行業信用信息平臺。
企業主要人員身份證有效期限應符合《身份證法》規定,不符合規定的不予認定。
對于企業所提供的省外職稱人員證書信息需在發證機關官網可查詢,并按照相關規定進行省外來粵人員專業技術資格的確認等工作,韶關市住建管理局對中、高級職稱人員的認定將參照人力資 社會保障部門最新的規定情形予以采信。
根據審核結果決定
如果企業各項審核都符合要求,將給予資質審批通過的決定;如果存在不符合要求的情況,將根據具體情況作出相應處理,如要求補充材料、整改或者不予許可等決定。
四、資質證書管理
根據《廣東省住房和城鄉建設廳關于做好有關建設工程企業資質證書換領工作的通知》(粵建許函〔2024〕124號),施工總承包、專業承包三級資質企業換領證書,按《市住建管理局關于做好有關建設工程企業資質證書換領工作的通知》(韶市建字〔2024〕55號)執行。
對于換領已取得1年有效期資質證書的企業,應在該資質證書有效期屆滿前3個月內按《建筑業企業資質管理規定》(建市〔2014〕159號)要求,申請延續5年期資質證書,重點核查企業注冊人員、職稱人員配備情況,以及相關人員社保情況。
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