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降低建筑資質

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-11-01 10:48:24

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內容摘要:降低建筑資質的方法建筑資質的降低主要通過以下幾種方式實現:政策調整:根據國家出臺的相關政策,如住建部發布的《建設工程企業資質管理制...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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降低建筑資質的方法

建筑資質的降低主要通過以下幾種方式實現:

  • 政策調整:根據國家出臺的相關政策,如住建部發布的《建設工程企業資質管理制度改革方案》,對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并,對層級過多的資質等級進行歸并。資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級或不分等級)。

    • 工程勘察資質:留存綜合資質,將4類專業資質及勞務資質整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業資質。綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

    • 工程設計資質:留存綜合資質,將21類行業資質整合為14類行業資質,將151類專業資質、8類專項資質、3類事務所資質整合為70類專業和事務所資質。綜合資質、事務所資質不分等級,行業資質、專業資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分資質只設甲級)。

    • 施工資質:將10類施工總承包企業特級資質調整為施工綜合資質,可承擔各行業、各等級施工總承包業務;留存12類施工總承包資質,將民航工程的專業承包資質整合為施工總承包資質,將36類專業承包資質整合為18類,將施工勞務企業資質改為專業作業資質,由審批制改為備案制。綜合資質和專業作業資質不分等級,施工總承包資質、專業承包資質等級原則上壓減為甲、乙兩級(部分專業承包資質不分等級),其中,施工總承包甲級資質在本行業內承攬業務規模不受限制。

    • 工程監理資質:留存綜合資質,取消專業資質中的水利水電工程、公路工程、港口與航道工程、農林工程資質,留存其余10類專業資質,取消事務所資質。綜合資質不分等級,專業資質等級壓減為甲、乙兩級。

  • 放寬準入限制:住房和城鄉建設部會同國務院有關主管部門制定統一的企業資質標準,大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。適當放寬部分資質承攬業務規模上限,多個資質合并的,新資質承攬業務范圍相應擴大至整合前各資質許可范圍內的業務,盡量減少政府對建筑市場微觀活動的直接干預,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。

  • 下放審批權限:選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點,將除綜合資質外的其他等級資質,下放至省級及以下有關主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質的審批權限由國務院住房和城鄉建設主管部門會同國務院有關部門根據實際情況決定),方便企業就近辦理。

建筑資質降低的影響

建筑資質降低對行業和企業會產生多方面的影響:

  • 對于建筑行業:

    • 促進競爭:降低資質門檻,使得更多企業能夠參與市場競爭,打破了原有的壟斷格局,促進了市場的公平競爭。

    • 推動行業整合:資質降低可能導致一些中小企業面臨更大的競爭壓力,從而推動行業的整合和重組。

  • 對于企業:

    • 中小建筑企業:有利于中小企業獲得更多的業務機會,拓展業務領域,促進其發展壯大。

    • 大型建筑企業:對于已經具有高資質,享受資質紅利,獲得資質掛靠收益的企業來說,可能會減少掛靠費收入。

    • 企業維護成本:建筑企業維護資質成本將降低,減少了因資質申報而產生的不必要的成本和資源浪費。

    • 發展方向調整:企業需要根據自身情況和市場變化,調整發展戰略,如中小施工總承包企業和專業承包企業可以向做專做精的方向邁進,有條件的企業可以盡快完善工程總承包資質,拓寬走出去途徑等。

降低建筑資質的政策規定

降低建筑資質的相關政策規定主要包括以下方面:

  • 2019年全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議精神和李克強總理重要講話精神,按照《國務院辦公廳關于印發全國深化“放管服”改革優化營商環境電視電話會議重點任務分工方案的通知》(國辦發〔2019〕39號)要求,深化建筑業“放管服”改革,做好建設工程企業資質認定事項壓減工作。

  • 住房和城鄉建設部發布《建設工程企業資質管理制度改革方案》,深化建筑業“放管服”改革,大力精簡企業資質類別,歸并等級設置,簡化資質標準,優化審批方式,進一步放寬建筑市場準入限制。

    • 精簡資質類別,歸并等級設置:對部分專業劃分過細、業務范圍相近、市場需求較小的企業資質類別予以合并,對層級過多的資質等級進行歸并。

    • 放寬準入限制,激發企業活力:大幅精簡審批條件,放寬對企業資金、主要人員、工程業績和技術裝備等的考核要求。

    • 下放審批權限,方便企業辦事:選擇工作基礎較好的地方和部分資質類別,開展企業資質審批權下放試點。

    • 優化審批服務,推行告知承諾制:加快推動企業資質審批事項線上辦理,實行全程網上申報和審批,逐步推行電子資質證書,實現企業資質審批“一網通辦”。

    • 加強事中事后監管,保障工程質量安全:加大資質審批后的動態監管力度,創新監管方式和手段,全面推行“雙隨機、一公開”監管方式和“互聯網+監管”模式,強化工程建設各方主體責任落實,加大對轉包、違法分包、資質掛靠等違法違規行為查處力度,強化事后責任追究。

成功降低建筑資質的案例

以下是一些與建筑資質相關的案例,但并非都是成功降低建筑資質的案例:

  • 2020年3月,甲公司與乙公司簽訂《企業資質申報代理協議》,委托乙公司代理申報建筑總承包三級、消防二級等多項資質,代理費用總額 萬元。

降低建筑資質的注意事項

在降低建筑資質的過程中,企業需要注意以下事項:

  • 關注政策變化:及時了解國家和地方出臺的關于建筑資質降低的最新政策和規定,確保企業的操作符合法律法規要求。

  • 保持企業實力:雖然資質降低,但企業仍需保持一定的技術水平、人員配備和管理能力,以保證工程質量和安全。

  • 避免違規操作:不得通過不正當手段,如弄虛作假、違法分包等方式來應對資質降低帶來的影響。

  • 重視信用管理:在資質審批過程中加強對企業和從業人員的信用管理,企業在申請資質時,應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的,依法依規限制或禁止相關人員從業,并列入信用記錄。

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