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2024-11-01 10:48:03
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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準備工作
如成為依法設立的企事業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，并獲得營業執照等相關主體資格證明文件。這是申請食品經營許可證的前提條件，因為只有合法的經營主體才有資格申請許可證，確保食品經營活動在合法的框架內進行。例如，一個個體工商戶想要經營食品銷售業務，就需要先完成工商登記注冊，取得營業執照。
明確食品經營主體業態和經營項目分類。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂等。經營項目也有多種分類，如預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。不同的業態和項目在申請許可證時可能會有不同的要求和審查重點。
網上注冊申請（如適用）
進入當地規定的食品經營許可和備案管理信息平臺（例如類似“山東省食品藥品監督管理局企業行政許可服務平臺”的平臺）。
點擊注冊按鈕，根據實際情況進行通用選擇，如選擇注冊類型（新用戶選本地新開辦企業等），填寫注冊信息，其中經營者名稱要與營業執照一致，單位郵箱必填方便找回密碼，然后填寫登錄信息完成注冊。
注冊成功后，返回平臺，、密碼、驗證碼登錄。
登錄后選擇申報業務，按照步驟選擇申報食品經營許可證（如第一步選食品，第二部選食品經營許可證，第三步點擊申請）。
填寫申請表
點擊申請后，申請表內容要按照實際情況填寫，帶*號的部分為必填內容，不帶星號的為選填內容。例如，要準確填寫主體業態、是否有餐飲證或流通證（已到期的選否）、經濟性質、社會信用代碼、就餐座位（餐飲店的填寫）、職工人數、申請副本數量、應體檢人數和職工人數、經營類別、經營項目（餐飲服務或食品銷售）等信息，同時食品安全管理人員必填，還要填寫從業人員登記表（填寫有健康證人員的信息），食品安全設施設備也必填。
填寫完成之后，點擊暫存，系統會自己校驗申請表填寫內容。校驗通過之后，系統就會將申請表內容，保存到許可進度 - 未提交中。未提交中的申請，如果需要修改可以點擊修改，繼續進行上傳材料的操作。
上傳附件材料
在申請表的最下方，是企業上傳附件材料的目錄。需要準備好對應的材料，如營業執照復印件（有些情況可手動錄入無需提交復印件）、與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件、食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
材料準備好后，點擊上傳文件按鈕（文件的格式可以是圖片，PDF，WORD等），系統上傳進度100%后，點擊確認，該項材料就已上傳成功。
提交申請
在確認申請表已經正確填寫，申請材料上傳完成之后，即可點擊提交將該申請，提交到辦理機關進行審核。系統提示提交成功后，打印申請表（申請表為PDF格式的文件，不可修改，下載下來即可打印）。
打印之后需要先將紙質材料交到提交申請的受理機關，才會受理。提交成功之后，可以在許可進度中查詢之前提交的申請。如果狀態未受理的企業申請，可以直接點擊撤回；已經受理的材料，需要提交撤回申請，辦理單位同意，才能把申請撤回。申請撤回之后，可以在許可進度 - 已辦結中，進行重新申報的操作（系統會保存之前撤回的申請材料，修改之后重新提交就可以），不過上傳的附件，需要點擊重報暫存之后，才能增加或刪除。
審核與現場核查（如有需要）
當地的市場監管或行政審批部門會對提交的申請材料進行審核。審核過程中，如果發現材料不齊全或者不符合要求，可能會通知申請人補充或修正材料。
對于部分食品經營場所，相關部門可能會進行現場核查。核查內容包括經營場所的環境是否整潔、與有毒有害場所以及其他污染源是否保持規定距離、經營設備設施是否與所申報的經營項目相適應、食品安全管理制度是否有效執行等方面。例如，對于餐飲服務經營者，會檢查廚房的衛生狀況、食品加工設備的清潔和正常運行情況、食材的儲存條件等。
領取許可證
主體合法性
場地和設施要求
必須擁有與所經營的食品種類及數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所。例如，經營大型餐飲服務的場所，需要有足夠的廚房空間用于食材處理、烹飪等操作，有專門的儲存區域存放食材和調料等。同時，該場所的環境要整潔，并且與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定距離，像食品經營場所不能緊鄰垃圾處理站或者化工污染企業等。
要有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施，具備相應的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施。比如，食品銷售場所需要有合適的貨架、冷藏設備（如果銷售冷藏食品）、防蟲防鼠設備等；餐飲服務場所要有餐具消毒設備、通風設備以保證廚房空氣流通等。
人員和制度要求
必須有專職或兼職的食品安全管理人員。這些管理人員要具備一定的食品安全管理知識和能力，負責監督和管理食品經營過程中的食品安全問題。例如，在大型超市中，食品安全管理人員要檢查食品的保質期、進貨渠道的合法性等。
要有保證食品安全的規章制度，包括食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等制度。例如，進貨查驗記錄制度要求食品經營者對每一批次的進貨食品進行詳細記錄，包括食品名稱、規格、數量、生產日期、保質期、進貨日期、以便在出現食品安全問題時能夠追溯源頭。
設備布局和工藝流程合理性
基本申請材料
食品經營許可申請書：這是申請食品經營許可證的核心材料，申請書上要準確填寫申請人的基本信息、申請的食品經營主體業態和經營項目等內容。例如，申請人的名稱、地址、以及是申請食品銷售還是餐飲服務等信息都要詳細填寫。
營業執照或者其他主體資格證明文件復印件：用于證明申請人的合法經營身份。如果是企業，提供營業執照復印件；如果是其他類型的合法經營主體，如事業單位等，提供相應的主體資格證明文件復印件。
與經營相關的材料
與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件：這些文件要能夠清晰地展示食品經營場所內設備設施的布局情況，例如食品銷售店鋪中貨架的擺放位置、冷藏設備的位置等；操作流程文件要詳細說明食品從進貨到銷售（或加工到上桌等，根據經營類型）的整個操作過程，包括如何驗收貨物、如何儲存、如何加工（如果是餐飲服務）等環節。
食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度：
食品安全自查制度應包括自查的周期、自查的內容（如食品儲存條件是否符合要求、設備設施是否正常運行等）、對自查結果的處理等內容。
從業人員健康管理方面，要規定從業人員健康檢查的周期（如每年進行健康體檢）、健康證的管理（如健康證的有效期內使用、健康證的公示等）、對患病從業人員的處理等。
進貨查驗記錄制度要求詳細記錄進貨的食品信息，如前面提到的食品名稱、規格、數量等內容，以及對進貨憑證的保存要求等。
食品安全事故處置制度要明確在發生食品安全事故時的應急處理流程，包括如何報告、如何封存問題食品、如何對受害者進行救治等內容。
特殊經營情況材料（如有）
如果是利用自動售貨設備從事食品銷售的，申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放置地點，經營者名稱、住所、、食品經營許可證的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。
在輝縣，應向申請人所在地縣級以上市場監管或行政審批部門提交申請材料。具體的辦理地點可能是當地的市場監督管理局辦事窗口或者行政審批服務中心的相關窗口。例如，輝縣市市場監管局綜合窗口就可能受理食品經營許可證的申請業務。同時，部分地區可能推行“一窗受理”服務，像輝縣市就有“一窗受理‘證照聯辦’”的情況，在一個地方提交一份材料，就能辦好營業執照和食品經營許可證等相關業務。
證照管理方面
人員培訓與健康管理
要嚴格執行從業人員學習制度，從業人員學習食品安全知識每年不得少于40個小時。這有助于提高從業人員的食品安全意識和管理水平，確保在食品經營過程中能夠遵守相關的食品安全規定。
嚴格執行從業人員健康管理制度，食品安全管理人員和食品經營從業人員要取得體檢合格健康證明后，方可從事食品經營活動，不得聘請沒有合格健康證明的人員從事食品經營。例如，餐飲服務企業的廚師、服務員等都需要持有有效的健康證明才能上崗工作。
進貨查驗與索證索票
不合格產品管理
特殊食品銷售管理
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