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2024-11-01 10:47:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可程序包括申請、受理、審查、批準等。
申請
食品流通經營者向許可機關提出食品流通許可申請，并按照《食品流通許可證管理辦法》和省、市工商局有關規定遞交相關資料。具體來說，應通過陜西政務服務網進行登錄認證后，進行相關業務辦理。相關業務事項屬于法人辦事范疇，在用戶注冊、登錄時，務必選擇法人注冊、法人登錄。已在陜西省市場監督管理局食品安全監管網上申報系統注冊的用戶，請繼續點擊政務服務網認證登錄，在政務服務網進行法人注冊認證，認證成功后原申報系統賬號中的業務及信息會自動進行數據關聯，不影響在辦業務的繼續辦理。
受理
許可機關收到申請后，對申請事項和材料進行審查，并根據不同情況分別作出處理：
申請事項依法不需要取得食品流通許可證的，即時告知申請人不予受理。
申請事項依法不屬于工商機關職權范圍的，即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請。
申請材料存在可以當場更正的錯誤的，允許申請人當場更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，并注明更正日期。
申請材料不齊備或者不符合法定形式的，當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容。當場告知的，將申請材料退回申請人。
審查
許可機關對申請材料進行審查，必要時進行現場核查。
批準
經審查符合條件的，頒發食品流通許可證；不符合條件的，作出不予許可的決定，并書面說明理由。
申請食品流通許可證，應當符合以下條件：
具有與經營的食品品種、數量相適應的銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。銷售保健食品、嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品和其他嬰幼兒配方食品的，應當設置專區專柜。
具有與經營的食品品種、數量相適應的經營設備或者設施。
食品經營企業應有食品安全管理人員和保證食品安全的規章制度。
法律、法規規定的其他條件。不同市場主體一般不得使用同一經營場所從事僅銷售預包裝食品經營活動。
申請食品流通許可證需要提交以下材料：
《食品流通許可申請書》。
《名稱預先核準通知書》、或營業執照副本復印件。
與食品經營相適應的經營場所的使用證明。
負責人及食品安全管理人員的身份證明復印件。
申請人委托他人提出許可申請的，委托代理人應當提交委托書及委托代理人或者指定代表的身份證明。
食品安全管理制度文本。
食品流通安全承諾書。
與食品經營相適應的經營設備、工具清單。
與食品經營相適應的經營設施空間布局和操作流程的文件。
食品經營從業人員身體健康證明。
申請《食品流通許可證》所提交的材料，應當真實、合法、有效，符合相關法律法規規定。申請人應當對其提交材料的合法性、真實性、有效性負責。
申請食品生產許可，申請人在陜西省食品綜合監管系統提交申請以后，點擊文書，下載食品生產許可申請書，打印并加蓋公章；根據《食品生產許可管理辦法》，申請食品生產許可，申請人還需提交材料如下：
營業執照復印件1份。
廠區總平面圖及周邊環境圖。
生產車間布局。
在申報西安市食品流通許可證時，需要注意以下事項：
申請人在陜西省食品綜合監管系統提交申請以后，點擊文書，下載食品生產許可申請書，打印并加蓋公章。
申請材料應真實、合法、有效，符合相關法律法規規定，申請人應當對其提交材料的合法性、真實性、有效性負責。
對于僅銷售預包裝食品的備案，備案信息發生變化的，應當自發生變化之日起15個工作日內向市場監管部門提交《陜西省僅銷售預包裝食品經營者備案信息變更表》進行備案信息變更。終止食品經營活動的，應當自經營活動終止之日起15個工作日內，向原備案部門提交《陜西省僅銷售預包裝食品經營者備案注銷表》，辦理備案注銷。食品經營者主體資格依法終止的或存在其他應當注銷而未注銷情形的，市場監管部門可依據職權辦理備案注銷手續。
陜西省市場監督管理局出臺了一系列關于食品流通許可證的相關政策，包括但不限于《陜西省僅銷售預包裝食品備案實施細則》等。
對于過渡期已備案的僅銷售預包裝食品經營者，根據《實施細則》完善備案信息，發放《陜西省僅銷售預包裝食品經營者備案表》，并按照備案時間順序，將相關信息上傳至《陜西省僅銷售預包裝食品經營者備案管理系統》（系統已上線）。
規范備案編號。過渡期沒有備案編號的，按照《實施細則》規定編號；備案編號不規范的，重新編號；備案編號與《實施細則》規定一致的，繼續延用。
備案時間確定。對于過渡期已備案的，備案時間仍延用當初備案時的時間。
已經取得食品經營許可證的，在食品經營許可證有效期屆滿前無需辦理備案。已經受理相關許可申請的，應當終止相關許可審批程序并轉為備案。
近期，西安市市場監管局在陜西自貿試驗區經開區功能區先行先試，由經開區分局選取“食品經營許可證延期換證”為審批試點事項，建立“無感續證”新模式，辦成陜西自貿試驗區首例“食品經營無感續證”。
“食品經營無感續證”制度，是創新推動“日常監管網格化”、“加強審管聯動”等工作要求的生動體現，將切實解決企業在“換發證件”環節遇到的時間節點遺忘、換證材料不清等煩心事、操心事，避免其因證件過期出現“無證經營”、安全隱患等風險，從而引發行政處罰、停業整頓、重新辦證等諸多問題。
一是自動研判、主動服務。在企業尚未主動申請許可證延期之前，通過建立信息數據庫，審批部門從系統自動導出企業許可證到期時間，主動篩選出前序許可證臨近到期的企業，監管部門（屬地市場監管所）提前介入現場勘驗。
二是系統填單、無感續證。依據勘驗結果，針對無違法行為、信用良好且許可條件未發生變化的企業，審批部門將其納入“無感續證企業名單”，并以點對點溫馨短信提醒或人對人“溫馨電話”提醒的方式，通知企業可以選擇通過“無感續證”方式辦理許可延續。選擇該方式延期續證的企業，審批部門從系統導出企業相關信息，交由企業進行確認并填寫相關承諾書，即可取得換發的食品經營許可證。辦理全程，企業“無需主動申請”“無需填寫表單”“無需來回跑腿”，就能拿到審批結果，讓企業群眾在“無感”中辦成事。
三是信用共享、審管聯動。企業在確認“無感續證”的同時，作出符合條件承諾。依托“陜西省食品安全監管綜合業務系統”一張網，審批部門將確認信息和承諾書同步共享至監管部門，監管部門將其納入日常網格化監管。
“食品經營無感續證”制度，建立在企業未主動提起申請許可證延續之前，以過程可控、風險可控為原則，以數據共享、提前預警為基礎，變政府職能部門“被動等申請”為“主動送服務”，辦理過程可以由窗口工作人員全程幫辦代辦，進一步推進實現管理型政府向服務型政府轉變。
辦理資質許可，所屬行業不同，詳情會有所差異，為了精準快速的解決您的問題，建議您向專業的顧問說明詳細情況，1對1解決您的實際問題。
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