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2024-11-01 10:45:18
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質審批通常包括以下流程：
收件：網上預申請通過后，企業將申請材料電子文檔（包括申請表電子文檔和附件申請材料電子文檔）直接在網上提交深圳市住房和建設局。企業登錄廣東建設信息網“三庫一平臺”管理信息服務系統進行網上填報，并在網上生成申請表。同時，企業在網上按照資質申辦平臺提示將附件申請材料電子文檔一并上傳系統。網上遞交申請。
受理：行政主管部門正式受理該項申請。網上電子資料受理。申請人符合申請資格，并材料齊全、格式規范、符合法定形式的，予以受理；申請人不符合申請資格或材料不齊全、不符合法定形式的，不予受理。涉及水利、交通運輸等專業部門的，須提交紙質申請材料，《會審申請函》并在網上受理電子件申請，企業攜帶《會審申請函》及紙質申請材料至水利、交通運輸部門提出審查申請，會審單位將審查結果反饋后，行政主管部門正式受理該項申請。
審查：作出準予許可或不予許可的初審意見。審查人員對材料進行實質性審查（審查是否具有滿足本標準要求的資產；是否具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人；是否具有滿足本標準要求的工程業績；是否具有必要的技術裝備）
決定：審批結果公布至廣東省住房和城鄉建設廳三庫一平臺。審批人員對審核意見進行復查（復查是否具有滿足本標準要求的資產；是否具有滿足本標準要求的注冊建造師及其他注冊人員、工程技術人員、施工現場管理人員和技術工人；是否具有滿足本標準要求的工程業績；是否具有必要的技術裝備），出具審批意見，并對該項資質審批結果進入下一步公示環節。
制證：制作相關文書。企業申報事項在“三庫一平臺”的公示意見如為“同意”，公示期滿后由深圳市住房和建設局制作相關文書。公示意見如為“不同意”，企業可在公示期內根據規定進行提出陳述申請。未提出陳述的申請，將在公示期滿后制作相關文書。
送達：自行下載辦事結果。自行登錄“三庫一平臺”下載打印文書和電子證書。注：1.領取決定后，應先注銷所申請資質的同類別低等級資質；2.發生重組、分立、合并等情況的，按省廳要求辦理。
以下是一些加快建筑資質審批的方法：
完善審批機制：各級住房城鄉建設主管部門和有關部門應積極完善企業資質審批機制，結合各地實際，利用信息化技術手段，提高企業資質審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。
推行資質審批告知承諾制：大幅削減不必要的證明材料，全面實行全程網上申報和審批，大幅提升企業資質審批的規范化和便利化水平。
加強對試點地區的監督指導：對于建設工程企業資質審批權下放試點，要加強監督指導，對存在違規審批的，嚴肅處理并收回審批權。
統一審批權限：試點地區不再受理試點企業資質申請事項，原試點下放審批的企業資質依法由住房城鄉建設部統一審批。試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。
提高審批效率：由住房城鄉建設部負責審批的企業資質申請事項，要及時組織專家審查和業績核查，2個月內公示審查結果，企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶網站查詢審批進度和結果。對于公告不同意的企業即可按要求重新申請資質。[7910]
建筑資質審批的關鍵環節及提速要點包括：
提高資質審批效率：《通知》要求各級住房城鄉建設主管部門和有關部門積極完善企業資質審批機制，結合各地實際，利用信息化技術手段，提高企業資質審查能力，提升審批效率，確保按時作出審批決定。由住房城鄉建設部負責審批的企業資質申請事項，要及時組織專家審查和業績核查，2個月內公示審查結果，企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶網站查詢審批進度和結果。對于公告不同意的企業即可按要求重新申請資質。
統一行使資質審批權限：2021年以來，住房城鄉建設部分兩批，選擇了15個地區開展了建設工程企業資質審批權限下放試點工作，將部分資質下放到試點地區省級住房城鄉建設主管部門審批。試點過程中，一些企業反映，不同地區對資質標準的理解把握不完全一致，審查尺度寬嚴不一，跨省核查業績難度大，各地資質審批管理不平衡。因此，《通知》提出，試點地區不再受理試點企業資質申請事項，試點頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效。對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或者撤銷資質證書的事項，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。
加強企業重組分立的資質重新核定：為了方便企業合并重組開展經營，2014年住房城鄉建設部發布了《關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》，規定部分建設工程企業發生重組、合并、分立等情況申請資質證書的，可按照有關規定簡化審批手續。隨著建筑市場環境的不斷變化，一些企業和中介機構利用重組分立簡化資質核定手續的規定，存在倒賣資質、圍標串標等行為，嚴重干擾了建筑市場秩序。因此，《通知》要求對企業發生重組分立申請資質的，對原企業和資質承繼企業均需按現行資質標準的內容進行考核，保證雙方都符合資質條件。
完善工程業績認定方式：企業和有關專業技術人員的代表工程業績是資質審查的重要內容。有的企業在資質申請過程中弄虛作假，偽造工程業績材料，非法取得企業資質，嚴重干擾了建筑市場秩序。《通知》明確要求，申請資質的企業，其企業和專業技術人員的代表工程業績應當錄入全國建筑市場監管公共服務平臺，并滿足資質標準要求的指標；將業績在平臺上公示，自覺接受行業和社會的監督；對暫時無法錄入平臺的業績，可由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門核實后，再申報資質；各省級住房城鄉建設主管部門在開展資質審批時，可參照《通知》要求，提出業績錄入平臺的要求。
強化事中事后監管：《通知》完善了動態核查機制，要求各級主管部門完善信息化監管手段，加大對企業注冊人員等動態核查力度，對不滿足資質標準要求的企業，由負責核查的主管部門在全國建筑市場監管公共服務平臺上標注企業資質異常，并限期整改。被標注資質異常的企業，將無法申請辦理建設工程企業資質升級、增項以及合并、重組、分立、重新核定等涉資質許可事項。這樣可以提示建設單位慎重選擇被標注資質異常的企業承擔相應的工程建設項目。
強化建筑業企業資質注冊人員考核要求：為更好地發揮資質管理促進規范建筑市場秩序、保障工程質量安全的作用，考慮到建造師是施工現場確保工程質量安全和工程順利實施的關鍵崗位，在施工項目中發揮至關重要的作用，為牢守質量安全底線，明確了強化建造師這一關鍵崗位的考核要求。
加強信用管理：《通知》要求，在資質審批過程中加強對企業和從業人員的信用管理。企業在申請資質時，應當對企業法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等人員申報材料的真實性進行承諾。經核查發現企業和有關人員存在資質申請弄虛作假等行為的，依法依規限制或禁止相關人員從業，并列入信用記錄。
加強黨風廉政建設：為了遏制腐敗，防范廉政風險，《通知》要求住房城鄉建設主管部門完善企業資質審批權力運行和制約監督機制，加強對負責審批工作的干部和資質審查專家的廉政教育和監督管理，建立健全追責機制；提高資質審查的智能化水平，對審批工作全程留痕，防止出現資質審批違法違紀違規行為。
以下是一些成功快速審批建筑資質的案例分析：
已有資質升級：企業原本持有較低級別的資質，通過不斷努力提升自己的技術力量和管理水平，最終成功升級至更高級別的資質。
首次申請資質：新成立或之前未持有相關資質的企業，首次成功申請到某一等級的資質。
例如，鄭州建筑設計資質申請成功案例中，可能涉及到企業在技術、人員、業績等方面的充分準備和優化，從而順利通過審批。
建筑資質審批的政策對審批速度產生了多方面的影響：
政策改革推動審批效率提升：例如，直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務等四種方式分類推進審批制度改革，簡化了資質申請和審批流程，進一步提高了審批的效率，降低了資質的申請門檻。
統一審批權限的影響：住房城鄉建設部統一行使部分資質審批權限，試點地區不再受理試點企業資質申請事項，這有助于減少地區間審批尺度的差異，提高審批的一致性和效率。
加強事中事后監管的影響：完善的動態核查機制和對企業注冊人員等的動態核查力度加大，雖然在一定程度上增加了審批的嚴格性，但也促使企業在申請時更加規范和準備充分，從而減少因不合規導致的審批延誤。
信用管理政策的影響：加強對企業和從業人員的信用管理，要求企業在申請資質時對申報材料的真實性進行承諾，一旦發現弄虛作假等行為將依法依規處理，這促使企業更加注重誠信，提高申請材料的質量和真實性，有助于加快審批速度。[252627]
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