一、安徽省建筑資質審核系統介紹

安徽省建筑資質審核系統是安徽省住房和城鄉建設廳用于管理和審核建筑企業資質相關事務的重要平臺。

（一）系統的管理主體與目的

該系統由安徽省住房和城鄉建設廳負責管理運營。其主要目的在于規范建筑業企業資質管理，確保建筑企業具備相應的能力、人員、業績等條件來承擔各類建筑工程項目，從而保障工程質量安全和人民生命財產安全，同時規范建筑市場秩序，激發企業活力等 。

（二）資質分類與涵蓋范圍

在安徽省，根據建筑業管理條例，建筑業資質分為施工總承包、專業承包、勞務分包、勞務輸出和監理等5類資質 。不同的資質類型對企業有著不同的要求，例如施工總承包資質可能要求企業具備較高的綜合施工能力，包括各類工程技術人員、施工設備等；專業承包資質則側重于特定專業領域的施工能力，像防水工程專業承包資質就要求企業在防水工程方面有專業的技術人員和施工經驗等。

（三）與其他相關平臺的關聯

安徽省建筑資質審核系統與安徽省建筑市場監管公共服務平臺有著密切的聯系。安徽省建筑市場監管公共服務平臺（ :7006/）涵蓋了工程項目信息，包括建設項目基本信息、工程招投標信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收、竣工驗收備案信息、業績指標信息等環節。這些信息對于建筑資質審核系統在審核企業業績、人員參與項目情況等方面提供了重要的數據支持。例如，企業在申請資質時，其業績的真實性和有效性可以通過建筑市場監管公共服務平臺的數據進行核實。同時，安全生產許可證業務、安管三類人員證書業務、特種人員證書業務、建筑業三級資質業務以及監理資質業務已調整至地市系統辦理，這些地市系統與省級的建筑資質審核系統也存在著數據交互和業務關聯關系，共同構建了安徽省建筑企業資質管理的體系 。

二、安徽省建筑資質審核系統使用流程

（一）申請資格條件確認

1. 企業基本條件

   • 企業必須依法取得工商行政管理部門頒發的《企業法人營業執照》，并且經營范圍應包括土木工程、建筑工程、線路管道設備安裝工程、裝修工程施工相關內容，這是企業申請資質的基本前提。例如，一家企業如果營業執照經營范圍中沒有建筑工程相關內容，是無法申請建筑資質的 。

   • 企業需要根據自身實際情況，選取相應的資質進行申請。如企業如果主要從事建筑工程的主體結構施工，可能會考慮申請施工總承包資質；如果專注于某一特定專業工程，如消防設施工程，則可申請專業承包資質。同時，建筑業企業可以申請一項或多項資質，申請多項資質的，應當選擇一項作為主項資質，其余為增項資質，且增項資質等級不得高于主項資質等級，不過經原資質許可機關批準，企業的主項資質可以與增項資質互換 。

2. 人員構成要求

   • 不同類型的資質對人員構成有不同的要求。以施工總承包資質為例，可能需要具備注冊的一級結構工程師、注冊的一級建造師、出色技師等一定數量和水平的管理人員。這些人員的資質和數量是衡量企業是否具備相應施工能力的重要指標。例如，在申請建筑工程施工總承包一級資質時，需要滿足《建筑業企業資質標準》（建市〔2014〕159號）要求的注冊建造師人數等指標要求。企業在準備申請資質時，需要確保自身人員配置符合相關標準，并且這些人員的相關信息需要準確錄入到資質審核系統中 。

3. 注冊資本要求

   • 在安徽省，企業在申請施工總承包、專業承包和勞務分包資質時，應具備足夠的注冊資本。不過具體的注冊資本要求不一樣，需要查看當地政策。例如，申請大型施工總承包資質可能需要較高的注冊資本，以確保企業有足夠的資金實力來承擔大型建筑項目的風險和成本。

4. 工程業績要求

   • 建筑企業在申請各類資質時，需要提供足夠的工程業績。對于由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。如果業績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。而對于由有關專業部門配合實施審查的企業資質，相關業績由有關專業部門負責確認 。

（二）信息歸集與申報

1. 工程項目信息歸集

   • 工程項目信息包括建設項目基本信息、工程招投標信息、工程合同信息、施工圖審查信息、施工許可信息、竣工驗收、竣工驗收備案信息、業績指標信息等環節。這些信息需要準確歸集到相關平臺，例如建設項目基本信息中的項目編號、項目分類、單體信息、建設單位名稱、建設單位組織機構代碼、項目所在地、詳細地址、立項文號、總面積/長度、建設規模、工程用途等信息都要完整準確地錄入。這些信息不僅是企業資質審核的重要依據，也是建筑市場監管的基礎數據 。

2. 資質申報流程

   • 企業在確認自身滿足申請資格條件并完成信息歸集后，可進行資質申報。申報過程中需要按照系統要求填寫各類申請表，上傳相關證明材料，如人員資質證書、企業營業執照副本、工程業績證明材料等。例如，企業在申報施工總承包資質時，要上傳注冊建造師的證書掃描件、企業近年度的財務報表等材料，以證明企業的人員資質和財務狀況符合要求。申報材料需要真實、準確、完整，一旦發現弄虛作假行為，住房城鄉建設主管部門將加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業，并列入信用記錄 。

（三）審核與結果查詢

1. 審核流程

   • 住房城鄉建設主管部門和有關專業部門會積極完善企業資質審批機制，提高企業資質審查信息化水平，提升審批效率。對于住房城鄉建設部負責審批的企業資質，2個月內完成專家評審、公示審查結果。在審核過程中，會對企業的各項條件進行嚴格審查，包括企業的人員、業績、注冊資本等方面。例如，會核實企業申報的注冊建造師是否真實在職，企業業績是否符合資質標準要求等。

2. 結果查詢

   • 企業可登錄住房城鄉建設部政務服務門戶，點擊“申請事項辦理進度查詢（受理發證信息查詢）”欄目查詢審批進度和結果。如果企業的申請獲得批準，將獲得相應的資質證書；如果未通過審核，企業可以根據審核反饋意見進行整改，重新申請或者補充相關材料后再次申請 。

三、安徽省建筑資質審核系統常見問題

（一）人員管理相關問題

1. 人員解聘問題

   • 在安徽省建筑資質審核系統使用過程中，可能會遇到人員無法解聘或點擊解聘沒有反應的情況。例如，企業在調整人員結構，需要解聘某些不再需要的人員時，可能會遇到此類問題。解決辦法是使用谷歌或360瀏覽器極速模式，將該人員個人簡歷離職日期填好之后即可解聘 。

2. 人員資質與數量不符問題

   • 企業在申報資質時，可能會出現人員資質與數量不符合要求的情況。比如，申請某一施工總承包資質時，要求有一定數量的注冊一級建造師，但企業實際擁有的數量不足或者部分人員的注冊資質不符合要求。這可能是由于企業對資質標準理解不準確，或者在人員招聘和管理過程中存在漏洞。企業需要重新核對資質標準，及時補充或調整人員，確保人員資質和數量滿足要求。

3. 人員信息更新問題

   • 當企業人員的資質、工作經歷等信息發生變化時，需要及時在系統中更新。如果未能及時更新，可能會影響企業資質審核結果。例如，某注冊建造師通過了新的專業考試，提升了自己的資質等級，企業如果沒有及時在系統中更新其資質信息，在資質審核時可能會被認為人員資質不符合要求。

（二）業績認定相關問題

1. 業績未錄入平臺的確認問題

   • 對于業績未錄入全國建筑市場平臺的情況，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。這一過程可能會比較復雜，需要企業提供大量的項目原始資料，如工程合同、竣工驗收報告等，并且省級住房城鄉建設主管部門需要對這些資料進行嚴格審核，以確保業績的真實性。例如，企業有一個較早完成的項目業績未錄入平臺，在申請資質時，需要按照要求向省級部門提交該項目的詳細資料進行業績確認。

2. 業績等級認定問題

   • 在業績認定方面，不同的資質審批對業績等級有不同要求。如申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。企業可能會對業績等級的劃分標準存在疑問，或者在業績評定過程中與審核部門存在分歧，這就需要企業仔細研究資質標準中的業績等級要求，并與審核部門進行充分溝通。

（三）系統操作與技術問題

1. 系統兼容性問題

   • 部分企業在使用安徽省建筑資質審核系統時，可能會遇到系統兼容性問題。例如，在某些老舊版本的瀏覽器上，系統的部分功能可能無法正常顯示或操作。這就要求企業使用推薦的瀏覽器，如谷歌或360瀏覽器極速模式，以確保系統的正常使用。

2. 數據錄入與保存問題

   • 在數據錄入過程中，可能會出現數據錄入失敗或者錄入后無法保存的情況。這可能是由于網絡問題、系統故障或者數據格式不符合要求等原因導致的。企業在錄入數據時，要確保網絡連接穩定，按照系統規定的數據格式進行錄入，并且在錄入完成后及時檢查數據是否保存成功。如果遇到數據錄入與保存問題，可以嘗試重新錄入或者聯系系統技術支持人員尋求幫助。

四、安徽省建筑資質審核系統最新政策

（一）審批管理工作的加強政策

1. 提高審批效率

   • 住房城鄉建設主管部門和有關專業部門要積極完善企業資質審批機制，提高企業資質審查信息化水平，提升審批效率，確保按時作出審批決定。例如，住房城鄉建設部負責審批的企業資質，2個月內完成專家評審、公示審查結果，這有助于企業更快地獲得資質審批結果，從而能夠及時參與建筑項目投標等業務活動 。

2. 統一全國資質審批權限

   • 企業資質審批權限下放試點地區不再受理試點資質申請事項，統一由住房城鄉建設部實施。試點地區已受理的申請事項應在規定時間內審批辦結。試點期間頒發的資質，在資質證書有效期屆滿前繼續有效，對企業依法處以停業整頓、降低資質等級、吊銷或撤銷資質證書的，由試點地區住房城鄉建設主管部門實施。這一政策有助于統一全國的資質審批標準和流程，避免因地區差異導致的審批不一致問題 。

3. 加強企業重組分立及合并資質核定

   • 企業因發生重組分立申請資質核定的，需對原企業和資質承繼企業按資質標準進行考核。企業因發生合并申請資質核定的，需對企業資產、人員及相關法律關系等情況進行考核。這一政策規范了企業在重組分立及合并過程中的資質管理，確保企業在結構調整后的資質仍然符合相關要求，保障建筑市場的穩定和工程質量安全 。

（二）業績認定與動態核查政策

1. 完善業績認定方式

   • 申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目，專業技術人員個人業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級或B級工程項目。業績未錄入全國建筑市場平臺的，申請企業需在提交資質申請前由業績項目所在地省級住房城鄉建設主管部門確認業績指標真實性。申請資質企業的業績應當錄入全國建筑市場平臺。申請由有關專業部門配合實施審查的企業資質，相關業績由有關專業部門負責確認。這一政策明確了業績認定的標準和流程，加強了對企業業績的管理，防止企業虛報業績等情況的發生 。

2. 加大企業資質動態核查力度

   • 住房城鄉建設主管部門要完善信息化手段，對企業注冊人員等開展動態核查，及時公開核查信息。經核查，企業不滿足資質標準要求的，在全國建筑市場平臺上標注資質異常，并限期整改。企業整改后滿足資質標準要求的，取消標注。標注期間，企業不得申請辦理企業資質許可事項。這一政策促使企業時刻保持自身資質條件符合要求，加強了對企業資質的日常監管 。

（三）信用管理與其他相關政策

1. 強化信用管理

   • 對存在資質申請弄虛作假行為、發生工程質量安全責任事故、拖欠農民工工資等違反法律法規和工程建設強制性標準的企業和從業人員，住房城鄉建設主管部門要加大懲戒力度，依法依規限制或禁止從業，并列入信用記錄。企業在申請資質時，應當對法定代表人、實際控制人、技術負責人、項目負責人、注冊人員等申報材料的真實性進行承諾，并授權住房城鄉建設主管部門核查社保、納稅等信息。這一政策通過信用管理手段，規范企業和從業人員的行為，提高建筑市場的誠信水平 。

2. 建立函詢制度

   • 住房城鄉建設主管部門可就資質申請相關投訴舉報、申報材料等問題向企業發函問詢，被函詢的企業應如實對有關問題進行說明。經函詢，企業承認在資質申請中填報內容不實的，按不予許可辦結。這一制度加強了對資質申請過程的監督，確保企業申報材料的真實性 。

3. 強化平臺數據監管責任

   • 住房城鄉建設主管部門要加強對全國建筑市場平臺數據的監管，落實平臺數據錄入審核人員責任，加強對項目和人員業績信息的核實。全國建筑市場平臺項目信息數據不得擅自變更、刪除，數據變化記錄永久保存。住房城鄉建設部將以實地核查、遙感衛星監測等方式抽查復核項目信息，加大對虛假信息的處理力度，并按有關規定追究責任。這一政策保障了平臺數據的真實性和可靠性，為資質審核提供了準確的數據支持 。

五、安徽省建筑資質審核系統與其他省份的對比

（一）審批效率方面

1. 安徽省的情況

   • 在安徽省，住房城鄉建設主管部門和有關專業部門積極完善企業資質審批機制，提高企業資質審查信息化水平以提升審批效率。例如，對于住房城鄉建設部負責審批的企業資質，2個月內完成專家評審、公示審查結果。對于安徽省住建廳負責審批的建筑業企業和工程監理企業資質，全部依托大數據實現網上智慧審批，這大大提高了審批速度，企業申辦資質無需到辦事大廳，無需人員審批，無需發放紙質證書，符合條件的系統自動生成企業資質信息和加蓋電子印章的網上電子資質證書，實現了秒批并推送到平臺進行網上公示，公示期滿無問題的，發布公示、公告 。

2. 其他省份的情況

   • 不同省份的審批效率存在差異。一些發達省份可能在信息化建設方面投入較大，審批效率也較高，例如廣東、江蘇等省份可能利用先進的信息技術和高效的管理流程，實現較快的資質審批。但也有部分省份可能由于技術、人員等方面的限制，審批效率相對較低。有些省份可能還在逐步推進資質審批的信息化建設，尚未完全實現網上智慧審批等高效的審批模式。

（二）資質分類與標準方面

1. 安徽省的情況

   • 安徽省根據自身的建筑業管理條例，將建筑業資質分為施工總承包、專業承包、勞務分包、勞務輸出和監理等5類資質。并且在各類資質的標準制定上，結合了本地的建筑市場需求和企業發展情況。例如，在人員構成方面，根據不同資質類型對注冊建造師、結構工程師等人員的數量和資質等級有具體的要求；在工程業績方面，對于不同資質等級的企業業績也有相應的規定，如申請由住房城鄉建設部負責審批的企業資質，其企業業績應當是在全國建筑市場監管公共服務平臺上滿足資質標準要求的A級工程項目等 。

2. 其他省份的情況

   • 其他省份的資質分類可能會有一些差異。比如有的省份可能會對某些特殊的建筑領域單獨設立資質類別，或者在資質等級劃分上有所不同。在資質標準方面，不同省份的經濟發展水平、建筑市場規模等因素會影響其對企業注冊資本、人員資質和數量、工程業績等方面的要求。例如，經濟發達地區可能對企業的注冊資本要求相對較高，以適應大型建筑項目的需求；而一些建筑市場規模較小的省份可能在人員數量要求上相對寬松一些。

（三）與其他地區的協同發展方面

1. 安徽省的情況

   • 安徽省在建筑資質管理方面積極與其他地區協同發展。例如，在長三角區域一體化發展中，安徽已與江浙滬達成戰略協作框架協議。三省一市構建建筑業一體化市場體系，逐步消除行政壁壘，降低制度性交易成本，統一市場準入標準和機制，互認地方審批的企業資質、人員注冊資格和各類崗位證書，實現企業和人員無“門檻”自由流動從業。這