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2024-11-01 10:43:19
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑業企業資質管理有著明確的規定。根據相關法律法規，如《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》等，制定了建筑業企業資質管理規定。其目的在于加強對建筑活動的監督管理，維護建筑市場秩序，保證建設工程質量。規定明確，在中華人民共和國境內申請建筑業企業資質，實施對建筑業企業資質管理均適用相關規定。建筑業企業應當按照其擁有的注冊資本、凈資產、專業技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業績等資質條件申請資質，經審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。國務院建設行政主管部門負責全國建筑業企業資質的歸口管理工作。
新設立的企業申請資質，應當向建設行政主管部門提供包括建筑業企業資質申請表、企業法人營業執照、企業章程、企業法定代表人和企業技術、財務、經營負責人的任職文件、職稱證書、身份證、企業項目經理資格證書、身份證、企業工程技術和經濟管理人員的職稱證書以及需要出具的其他有關證件、資料等。
建筑業企業破產重整有著特殊的處理方式。在破產重整過程中，需要特別關注依附于建筑資質的“殼價值”如何保留、掛靠經營關系如何處理、在建工程如何處置等特殊問題。司法實踐中創新嘗試“分離式處置”的重整模式，旨在滿足建筑業企業資質保留的需要，但這種類似于反向出售式重整的模式在法理評價上存在爭議。
根據現行《行政許可法》以及《建筑業企業資質管理規定》第二十一條規定，企業發生合并、分立、重組以及改制等事項，需承繼原建筑業企業資質的，應當申請重新認定。
破產建筑業企業資質受到多方面因素的影響。掛靠工程模式是影響因素之一，無建筑資質的掛靠企業、個人掛靠在有建筑資質的企業名下，利用該企業的資質進行工程建設。
建筑業企業破產重整需要特別關注依附于建筑資質的“殼價值”如何保留、掛靠經營關系如何處理、在建工程如何處置等特殊問題。
對于建筑企業而言，建筑資質是其立身之本，必須獲得建筑資質才能正常經營。而建筑企業的財產與普通企業亦大不相同，可能本身并無太多固定資產，主要產品為建設工程，
近年來，有眾多建筑企業破產的案例。例如，-344家建筑企業破產，其中包括上海住總集團金聯建設發展有限公司、北京城建建設工程有限公司、中國化學工程第三建設公司珠海公司、西安建工中科廣秦建設有限公司四家國企破產。
2024年上半年，全國破產重整的建筑企業共有1150家，其中包括4家特級企業，分別是：江蘇省建工集團有限公司（房建特級）、重慶中科建設集團有限公司（房建特級）、河南省國基建設集團有限公司（房建、市政“雙特級）。
在一些案例中，如某民企執轉破重整成功，主審法官發現公司擁有六項建筑業企業二級資質，具有重整的價值。為最大化實現該建筑業企業資質的市場價值，提高債權清償率，依法引導管理人破產清算轉重整程序，指導管理人組織實施“清算式重整”。
未來，建筑企業資質管理可能會有新的變化和發展。特級企業可利用綜合資質的新政策，向相關領域轉型；一級資質企業努力沖擊特級資質；二級資質企業適時升一級；三級資質企業努力拓展經營范圍；鼓勵設計、施工企業按照政策相互申請資質，走工程總承包發展模式。
國家住房和城鄉建設部實施資質等級和類別的合并或縮減，資質類別和等級壓減后，對于現有的一級資質企業來講，未來將面臨原“施工總承包特級資質”換發“綜合資質”后申請難度增加、二級升一級資質導致競爭加大、往上升特級資質難度更大等難題。
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