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2024-10-31 16:53:43
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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自 2021 年 7 月 1 日起,陽江取消了部分工程施工資質。如取消 13 項工程施工總承包三級資質,所有專業承包(分包)資質取消三級,分甲乙兩級。部分專業承包資質多項合并為 1 項。自 2021 年 7 月 1 日起停止受理三級資質申請,以及三級資質分立、合并、重組、變更申請。現有的三級資質在有效期范圍內的仍繼續有效,將來會與相應的二級資質合并,成為乙級資質。下半年資質改革政策公告執行后,開始實行簡單換證,按新舊資質標準對應專業換發證書,不再重新核定企業資質。部分取消以及合并的專業,換發合并后的資質。例如:
陽江工程施工資質取消帶來了多方面的影響。對于三級資質企業來說,或將成為最大受益者。現有的三級資質企業可直接換發“乙級證書”,相當于直接升為二級資質,不再重新核定資質,相應地可承接工程范圍大大增加。準備新申請資質的企業,申請資質門檻會更低、更方便;之前掛靠別人的企業,只要有建造師、有技術人員、有業績,完全可以獨立單干,申請乙級資質。對于二級資質企業,競爭壓力變大,有所折損。二級跟三級資質企業合并為乙級,占市場的絕大部分份額,要想拿下一個項目,不得不使出渾身解數,跟所有企業去競爭。對于一級資質企業,影響不大,一級換發甲級,甲級資質企業可承擔本行業內各類工程的施工,其效用相當于原特級資質,市場還是可觀的。對于特級資質企業,優勢更明顯,此次改革將施工總承包特級資質調整為施工綜合資質,取得原 10 類施工總承包特級資質中的任一類,即可換發綜合資質。取得綜合資質的企業,可承擔各類別、各等級施工總承包業務,不再申請或持有其他施工資質。例如:
其他地區也在進行工程施工資質的改革。例如,國務院決定在全國范圍內直接取消部分工程資質審批,包括工程造價、施工三級等資質。自 2021 年 7 月 1 日起,取消三級資質,相應調整二級資質的許可條件,優化審批服務,激發市場主體發展活力。陽江的工程施工資質取消政策與全國的整體改革方向是一致的,但在具體的實施細節和時間節點上可能會有所差異。例如:
陽江工程施工資質取消后,行業發生了一系列變化。施工資質范圍的變更,取消了施工勞務企業的承包業務范圍限制,承接范圍不在于注冊資金掛鉤。住房和城鄉建設部正在簡化建筑資質,對于具有良好信用額度的建筑企業來說,放寬其業務范圍無疑是一項技術和財務挑戰,給建筑企業帶來更好的發展機會。新資質標準發布后,設置適當的企業資質過渡期,到期后實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新資質證書,不再重新核定資質。資質改革制度實施后,在資質申請后的 6 個月審批決策中,專家核查小組將對企業工程業績進行現場核查,企業需要更加關注績業績,這將導致很多企業申請失敗。大多數原因是企業業績不達標,所以工程項目也將變得更加重要。掛靠將受到嚴格限制,國家社會保障網正式建成后,人和證書分離的后期將不復存在。今后,建筑企業要想獲得長期承接工程施工,就必須有自己的施工隊伍。例如:
未來,陽江工程施工資質可能會有以下發展趨勢。改革將做好新舊政策過渡銜接,設置 1 年的新舊資質過渡期,并實行簡單換證,即按照新舊資質對應關系直接換發新的資質證書,不再重新核定資質,減輕企業換證負擔,確保新舊政策平穩過渡。陽江市發布《陽江市促進建筑業高質量發展若干措施》,從壯大建筑業產值規模、增強建筑業企業競爭力、支持工程項目創新發展、加強建筑產業人才隊伍建設、強化建筑市場監管、優化建筑業市場環境 6 個方面共采取 16 條措施支持企業做大做強。不排除未來將會出現“頂級俱樂部”,資質審批容易,維護難,對于資質維護和換證的難度系數待新的資質標準及實施細則出臺。例如:
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