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2024-10-31 16:53:13
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在食品生產領域，有多種類型的企業可能會被吊銷食品生產許可證。例如，一些小型食品加工坊如果在生產過程中存在嚴重違規行為，就可能面臨吊銷許可證的風險。像那些衛生條件極差，生產設備簡陋且不符合基本衛生標準的小作坊。
還有一些規模較大的食品生產企業，若出現嚴重的食品安全問題也會被吊銷許可證。例如在2022年被央視“3·15”晚會曝光的“土坑酸菜”所屬的工廠，由于不按照要求經營，存在嚴重的食品安全隱患，最終被吊銷食品生產許可證。
另外，一些企業如果在生產過程中故意使用劣質原料、非法添加物等，也會被吊銷許可證。比如曾經有企業為了降低成本，在食品生產中使用過期變質的原料，這種嚴重違反食品安全法的行為必然會導致許可證被吊銷。
根據《工業產品生產許可證試行條例》和《工業產品生產許可證管理辦法》的規定，如果企業生產不符合生產許可證實施細則中相關產品標準要求的產品，并且情節嚴重的，就可能被吊銷食品生產許可證。例如，食品的營養成分含量與標簽標注嚴重不符，或者食品中的微生物指標、理化指標等超出規定的安全范圍等情況。
將生產許可證、產品包裝標記轉讓其他企業使用的企業，會被吊銷許可證。這種行為破壞了食品生產許可制度的規范性和嚴肅性，使得不具備生產條件或資質的企業可能生產出不符合安全標準的食品，嚴重威脅消費者健康。
轉讓或者涂改生產許可證標記或者編號，情節嚴重的也會受到吊銷許可證的處罰。例如，企業為了掩蓋自身生產資質存在的問題，涂改許可證編號企圖蒙混過關，一旦被發現且情節嚴重就會被吊銷許可證。
產品經產品質量國家監督或者省級監督抽查不合格的企業可能面臨吊銷許可證的風險。如果企業生產的食品在國家或省級的質量監督抽查中被判定為不合格，這表明其產品質量存在問題。
經整改到期復查仍不合格的企業，更是會被吊銷許可證。這是因為在給予整改機會后仍無法達到合格標準，說明企業可能缺乏改進產品質量的能力或者沒有重視產品質量安全問題。例如，某企業生產的糕點在多次抽檢中微生物超標，經過整改期后復查依然不合格，就會被吊銷食品生產許可證。
企業如果未經批準降低技術標準進行生產，會被吊銷許可證。技術標準是保障食品質量和安全的重要依據，降低標準可能導致生產出的食品存在安全風險。比如，原本規定的食品加工工藝需要高溫殺菌，但企業為了節省成本，未經批準降低溫度或者縮短殺菌時間，這就可能使食品中的有害微生物無法被有效殺滅，從而威脅消費者健康。
如果企業在生產過程中不再符合當初取得食品生產許可證時的條件，也會被吊銷許可證。例如，企業的生產場地面積縮小，生產設備損壞或缺失，人員資質不符合要求等情況，導致無法滿足食品生產的基本要求，就可能被吊銷許可證。
企業存在嚴重的食品安全違法行為，如生產、銷售不符合食品安全標準的食品，且情節嚴重的，就可能面臨許可證被吊銷的處罰。例如，在食品中非法添加有毒有害物質，像在白酒中添加工業酒精等行為，嚴重危害消費者的生命健康，必然會被吊銷許可證。
如果企業不按照要求經營，也可能被吊銷食品生產許可證。例如，沒有建立健全的食品安全管理制度，或者沒有按照規定進行食品原料的進貨查驗、生產過程的質量控制、成品的出廠檢驗等環節，都可能導致許可證被吊銷。
根據《中華人民共和國食品安全法》第一百三十五條規定，被吊銷許可證的食品生產經營者及其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。這一規定是對相關責任人員的一種約束，防止他們在短時間內再次涉足食品生產經營領域，從而保障食品安全。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經營管理工作，也不得擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。這體現了對于食品安全犯罪行為的嚴厲打擊態度，從人員層面杜絕嚴重違法者再次危害食品安全的可能性。
企業被吊銷許可證后，需要對自身存在的問題進行全面整改。這包括對生產設備、生產環境、人員管理、質量管理體系等方面進行徹底的檢查和改進。例如，企業如果是因為生產設備老化導致產品質量不合格而被吊銷許可證，就需要更新設備，并且確保新設備符合食品安全生產的要求。
在規定的限制期內（如上述提到的五年內），企業不能重新申請食品生產經營許可。這期間企業需要通過整改，建立起符合食品安全要求的生產經營模式，并且在限制期過后，重新按照相關規定申請許可證時，還需要接受更為嚴格的審查。
企業應建立完善的食品安全管理制度，涵蓋食品生產的各個環節。例如，在原料采購環節，要建立嚴格的進貨查驗制度，對原料的供應商進行嚴格篩選，確保所采購的原料符合食品安全標準。像對原料的產地、質量檢測報告、保質期等進行詳細的查驗，防止不合格原料進入生產環節。
在生產過程中，要建立生產過程控制制度，明確各個生產工序的操作規范和質量標準。例如，對于食品的加工溫度、加工時間、添加劑的使用量等都要有明確的規定，并且安排專人進行監督檢查，確保生產過程符合食品安全要求。
在成品出廠環節，要建立嚴格的出廠檢驗制度，對每一批次的產品進行全面的質量檢測，只有檢測合格的產品才能出廠銷售。例如，對于食品的感官指標、理化指標、微生物指標等進行檢測，確保產品質量安全。
企業要對員工進行食品安全知識培訓，包括食品安全法律法規、食品生產操作規范、食品安全事故應急處理等方面的知識。例如，定期組織員工參加食品安全培訓課程，邀請專業人士進行講解，并且對員工進行考核，確保員工掌握相關知識。
要明確企業內部各人員的食品安全責任，從企業的法定代表人、管理人員到普通員工，都要清楚自己在食品安全管理中的職責。例如，食品安全管理人員要負責監督整個生產過程的食品安全情況，普通員工要按照操作規范進行生產操作，一旦出現問題能夠明確責任歸屬。
企業要深入學習和了解食品安全相關的法律法規，如《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例等，確保企業的生產經營活動完全符合法律規定。例如，要清楚了解食品添加劑的使用范圍和限量標準，不能超范圍、超限量使用添加劑。
要及時關注法律法規的更新變化，隨著食品安全監管的不斷加強，法律法規也會不斷完善，企業要及時調整自身的生產經營策略，以適應新的法律要求。例如，當新的食品安全標準出臺后，企業要及時調整生產工藝和產品質量控制標準，確保產品符合新的標準要求。
企業要確保生產設備的正常運行和定期維護，生產設備是影響食品質量的重要因素之一。例如，定期對生產設備進行清潔、保養和維修，確保設備的精度和穩定性，防止因設備故障導致產品質量問題。
要對生產環境進行嚴格的衛生管理，保持生產車間的清潔、通風、干燥，防止微生物滋生和交叉污染。例如，對生產車間的地面、墻壁、天花板等進行定期消毒，對生產設備進行清洗消毒，對員工的工作服、工作鞋等進行定期清洗更換。
在食品生產過程中，要嚴格按照工藝流程進行操作，不能隨意更改工藝流程或者省略某些工序。例如，在糕點生產中，發酵、烘焙等工序都有其特定的要求，必須嚴格按照工藝要求進行操作，才能保證產品的質量和安全。
企業被吊銷食品生產許可證后，其生產經營活動將被強制停止。這意味著企業不能再進行食品的生產加工，無法繼續向市場供應產品，從而導致企業的營業收入急劇下降。例如，一家原本生產暢銷食品的企業，一旦許可證被吊銷，就不能再進行生產，之前簽訂的銷售訂單無法完成，會面臨違約賠償等問題，同時也失去了未來的銷售機會。
企業的品牌形象會受到嚴重損害。在消費者日益關注食品安全的今天，企業被吊銷許可證是一種嚴重的負面事件，會讓消費者對企業的產品質量和信譽產生極大的懷疑。即使企業在未來重新獲得生產許可，也很難再恢復到之前的市場地位，消費者可能會因為之前的事件而對其產品持謹慎態度，轉而選擇其他品牌的產品。
如前面所述，被吊銷許可證的企業中，其法定代表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員在一定期限內（五年內，食品安全犯罪的終身）不得申請食品生產經營許可，或者從事食品生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。這對于這些人員的職業發展是一個巨大的限制，他們在食品行業的就業機會大大減少，可能需要轉行到其他領域尋找工作機會。
對于企業內部的普通員工而言，企業被吊銷許可證導致生產停止，他們面臨失業的風險。即使企業重新整改申請許可證，在整改期間員工也可能處于待業狀態，而且重新獲得許可證后企業的規模和用工需求可能會發生變化，部分員工可能無法再回到原崗位工作。
在商業合作方面，企業被吊銷許可證會使其在供應商、經銷商等合作伙伴中的信譽受損。供應商可能會停止向企業供應原料，擔心企業無法支付貨款或者擔心自身的聲譽受到牽連。經銷商也會停止與企業的合作，轉而尋找其他可靠的供應商，因為他們需要向消費者提供安全可靠的產品。
在金融機構方面，企業的信譽下降會影響其融資能力。銀行等金融機構在考慮是否向企業提供貸款時，會對企業的信譽狀況進行評估，被吊銷許可證的企業被視為高風險企業，金融機構可能會拒絕為其提供貸款或者提高貸款利率，這會給企業的資金周轉和未來發展帶來很大的困難。
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