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法律取消檳榔食品許可證

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-31 16:52:10

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內容摘要:法律取消檳榔食品許可證的原因檳榔的健康危害:檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質,食用后使人興奮,長期食用容易產生依賴性,易成癮。早在 2...

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法律取消檳榔食品許可證的原因

檳榔的健康危害:檳榔含有檳榔堿、麻黃素等物質,食用后使人興奮,長期食用容易產生依賴性,易成癮。早在 2003 年,世界衛生組織已將檳榔列入 1 類致癌物清單;2017 年,國家食品藥品監督管理總局公布的致癌物清單中,檳榔果和檳榔嚼塊均被列入一級致癌物;2019 年,國家衛健委發布的《健康口腔行動方案(2019-2025 年)》中,將咀嚼檳榔與吸煙并列為兩大口腔疾病高危行為。科學研究證明,檳榔不僅可能導致口腔癌,還可能給人體帶來其他損害,如對口腔黏膜細胞、人頰部上皮細胞、免疫細胞、生殖功能均可造成損害。

監管依據缺失:2020 年,國家市場監管總局最新修訂的《食品生產許可分類目錄》,未將“食用檳榔”收錄在內,這意味著檳榔不再作為食品來管理,也不能頒發食品生產許可。檳榔作為食品的生產許可和監管,自此缺乏依據。

法律取消檳榔食品許可證的影響

監管態度明確:監管部門對檳榔的態度越來越明晰,如 2017 年原國家食品藥品監督管理總局將檳榔果列入一級致癌物名單;2021 年 9 月 17 日,國家廣播電視總局辦公廳發布通知,要求自即日起,停止利用廣播電視和網絡視聽節目宣傳推銷檳榔及其制品;國家衛健委在《健康口腔行動方案(2019-2025 年)》的解讀中亦提到,要對長期咀嚼檳榔等高危行為進行干預等,促進群眾養成健康的行為和生活方式。

地方謀求正名:一些地方一直試圖為檳榔謀求正當地位,代表產業利益的研究報告認為檳榔已經被嚴重妖魔化,呼吁給檳榔訂立一個食品安全標準,并試圖解決食用檳榔地方特色食品的身份問題。但明確的監管態度是基于檳榔的危害性,醫學界對于嚼檳榔和口腔癌之間的關系已有基本共識,不乏國家將檳榔認定為毒品。

引發不同聲音:政府相關部門出手禁售檳榔,引發了諸多網民的大力支持和叫好,這在相當程度上代表了主流的聲音。但也要看到,檳榔被一些地方視為特色食品,并已形成了十分完備的產業鏈條,禁售檳榔必然會影響很多人的切身利益,因此也難免出現反對之聲。就連此前叫停檳榔廣告,也一直存在爭議,推進頗為困難。

取消檳榔食品許可證后的監管措施

多地規范監管:早在 2020 年,《食品生產許可分類目錄》就取消了“食用檳榔”類別,意味著檳榔生產企業無法取得監管部門的生產許可。浙江省市場監督管理局工作人員在接受紅星新聞采訪時表示,《食品生產許可分類目錄》取消了“食用檳榔”類別,檳榔作為食品的生產許可和監管便缺乏了依據。

湖南加強整治:根據國家市場監督管理總局“不應再按食品對檳榔進行監管”相關工作要求,結合《關于檳榔制品有關生產經營活動的通知》文件精神,張家界市永定區市場監督管理局尹家溪市場監督管理所立即將該項工作納入議事日程,結合尹家溪所實際情況,探討檳榔制品整治方案,積極部署,突出重點,加強宣傳,營造良好氛圍。以宣傳和引導為主,立案查處為輔,進行了專項整治行動,積極宣傳和加大排查力度,對各個中小型便利店、商超,特別是校園及周邊等重點區域開展了檢查和宣傳工作。建議商家暫緩購進檳榔制品。

其他國家對檳榔食品許可證的規定

未詳細提及其他國家對檳榔食品許可證的具體規定。但在一些國家和地區,檳榔可能受到不同程度的限制或禁止。例如,某些國家可能將檳榔認定為毒品,禁止食用和銷售。

檳榔食品許可證取消后的行業變化

產業轉型探索:近年來,檳榔產業不斷發展,已達千億級產值,同時檳榔監管也趨于嚴格。而在國家層面,仍沒有專門性法律和統一性標準,行業發展亟待規范。“去食品化”后,湖南、海南等檳榔大省正通過產業轉型等方式來推動當地檳榔產業進行“自救”。海南省檳榔協會秘書長文澤貴認為,檳榔不能作為普通食品銷售,并不是說完全禁止,而要像煙酒一樣專門銷售,但最終采取強監管還是弱監管,以及便利店的具體銷售方法還不得而知。

企業影響不一:全國多地下架食用檳榔的情況目前尚未對部分檳榔生產企業的日常生產和銷售造成影響。但也有一些商家已對店內檳榔商品進行下架,檳榔價格也有所波動。同時,檳榔種植戶對于是否放棄種植檳榔存在不同的打算。

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