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2024-10-31 16:51:40
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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例如，新野縣市場監督管理局在全縣270個村黨群服務中心設立市場監管聯絡站，培養村（社區）“兩委”干部為市場監管業務代辦員，可代辦包括食品經營許可證在內的相關業務 。
雖然沒有明確專門指出新野當地專門的商業代辦公司，但從其他地區的情況可以推測，可能會有一些代理記賬公司、企業服務公司等也會提供食品經營許可證的代辦服務。這些公司通常會有熟悉辦理流程、了解政策法規的專業人員，他們能夠幫助企業或個體工商戶準備相關材料、提交申請等一系列工作，以獲取食品經營許可證。
準備基礎材料
取得營業執照：按照規定，申請食品經營許可，應當先行取得營業執照等合法主體資格。企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，以營業執照載明的主體作為申請人 。
健康證明和知識培訓證明：要申請健康證明和知識培訓證明，通常可以去醫院或當地的防疫站。通常帶上營業執照的副本、公章和身份證。去醫院進行身體檢查后，一般需要2 - 3個工作日才能拿到健康證明和知識培訓證明 。
準備申請書：需要食品經營許可申請書，可以向當地市場監管局咨詢下載地址 。
身份證明材料：準備公司身份證的副本或相關負責人的身份證明文件。如果是委托代理人辦理食品經營許可申請的，代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件 。
其他相關文件：例如與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件；食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度目錄清單。利用自動設備從事食品經營的，申請人還應當提交每臺設備的具體放置地點、食品經營許可證的展示方法、食品安全風險管控方案等材料。如果營業執照或者其他主體資格證明文件能夠實現網上核驗的，申請人不需要提供營業執照副本等主體資格證明文件復印件；從事食品經營管理的食品經營者，可以不提供主要設備設施、經營布局材料；僅從事食品銷售類經營項目的不需要提供操作流程 。
提交申請
網上辦理：縣級以上地方市場監督管理部門應當通過食品經營許可和備案管理信息平臺實施食品經營許可和備案全流程網上辦理。申請人可以登錄相應的平臺，按照系統提示填寫相關信息并上傳準備好的材料 。
現場提交（部分地區可能有）：某些地方也可以在政府事務大廳或當地市場監督管理局提交紙質材料。將準備好的所有材料，如申請書、營業執照副本復印件、健康證明、設備設施布局圖、食品安全規章制度等一并提交給相關部門 。
審核環節
材料審核：當地市場監督管理部門會對提交的申請材料進行審核。如果申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；如果申請材料不齊全或者不符合法定形式的，會告知申請人需要補正的全部內容；如果申請事項依法不需要取得食品經營許可的，會即時告知申請人不受理；如果申請事項依法不屬于市場監督管理部門職權范圍的，會即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請 。
現場核查：成功提交數據后，市場監督管理局將安排人員訪問場地。一般要求是采購渠道具有相應的合規資格，店內衛生、使用原材料和消毒柜達到標準等。比如檢查食品銷售場所的衛生狀況、食品儲存條件、設備設施是否符合要求等，餐飲服務場所的廚房布局、餐具消毒設備、食材處理流程等是否達標等 。
獲取許可證
審核通過：經審核，材料齊全、符合法定形式且現場核查也通過的，食品營業執照通常會在15 - 20個工作日內出具（不同地區時間可能略有差異），許多地方都會打電話要求領取。申請人按照通知要求領取食品經營許可證即可，食品經營許可電子證書與紙質食品經營許可證書具有同等法律效力 。
審核不通過：如果審核不通過，相關部門會書面說明理由，申請人需要根據反饋意見進行整改，重新提交申請材料或者補充相關材料再次進行審核。
如果自行辦理食品經營許可證，一般是不需要支付費用的，只需要將申請材料準備好符合法定形式就可以了。但是自行辦理需要申請人自己花費較多的時間和精力去了解辦理流程、準備材料以及應對可能的問題 。
代辦費用情況
一般范圍：如果選擇代辦，會負擔一些工本費和人工服務費，大概在幾百元左右不等，不過具體的費用以所在當地的實際情況為準。在其他地區，例如上海食品許可證代辦一般為幾百元左右；西安大概在2500元左右；深圳食品經營許可證代辦費用3000元左右，但不同案例價格會有差異，資料不齊價格也會有所差異，具體需要看代辦公司（選擇的不同代辦公司價格可能也會有所差異） 。
與經營類型和規模相關
餐飲類：在東莞，如果是50平米以內的小餐飲辦理難度較低收費500元左右，50 - 150平米左右的中型餐飲辦理難度稍大收費在1000 - 1500元不等，150平米以上的屬于大型餐飲辦理難度大收費在1500 - 2500元不等。特殊類型的食品經營許可證，如蛋糕店、咖啡店、奶茶店、涼拌菜等等冷食類餐飲店鋪，因為辦理難度也是稍大，因此收費一般在1000 - 1500元不等。
預包裝食品類：如果是便利店、食品電商等銷售預包裝食品的店鋪，只需要辦理食品預包裝備案的，費用也會比較便宜，一般收費在500元左右 。
主體資格相關
營業執照要求：必須先行取得營業執照等合法主體資格，且要確保營業執照處于正常狀態，沒有被吊銷、注銷等異常情況。因為企業法人、合伙企業、個人獨資企業、個體工商戶等，都是以營業執照載明的主體作為食品經營許可證的申請人 。
主體業態與經營項目準確申報：申請食品經營許可時，應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提出。食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、集中用餐單位食堂。食品經營項目分為食品銷售、餐飲服務、食品經營管理三類，并且食品經營項目可以復選，但要準確申報，主體業態以主要經營項目確定，不可以復選。例如，如果從事食品批發銷售、中央廚房、集體用餐配送的，利用自動設備從事食品經營的，或者學校、托幼機構食堂，應當在主體業態后以括號標注。從事散裝食品銷售中的散裝熟食銷售、冷食類食品制售中的冷加工糕點制售和冷葷類食品制售應當在經營項目后以括號標注等 。
材料準備方面
真實性與完整性：申請人應當如實向縣級以上地方市場監督管理部門提交有關材料并反映真實情況，對申請材料的真實性負責，并在申請書等材料上簽名或者蓋章。如果發現材料存在虛假內容，可能會導致申請被駁回，甚至可能面臨處罰。同時，要確保材料的完整性，按照要求提供所有必要的材料，如申請書、營業執照、身份證明、健康證明、設備設施布局、食品安全制度等相關文件，缺少任何關鍵材料都可能影響辦理進度 。
材料格式規范：部分地區可能對材料的格式有要求，例如某些文件需要提供原件復印件、需要加蓋公章等。對于網上提交的材料，可能對文件的格式（如PDF、JPEG等）、大小等有限制，要提前了解并按照要求準備好材料。
場地相關
符合食品安全要求：無論是銷售食品的場所還是餐飲服務場所，都要具有與經營的食品品種、數量相適應的食品原料處理和食品加工、銷售、貯存等場所，保持該場所環境整潔，并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規定的距離。例如，食品儲存倉庫不能位于有污染風險的化工企業附近，餐飲廚房要有良好的通風、排水等設施以保證環境衛生 。
場地變更處理：如果經營場所發生變化的，應當重新申請食品經營許可。外設倉庫地址發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門報告 。
人員與制度方面
人員資質：需要有專職或者兼職的食品安全總監、食品安全員等食品安全管理人員，并且要確保相關從業人員取得健康證明。例如，從事餐飲服務的廚師、服務員等都需要有健康證才能上崗。
食品安全制度：要建立健全食品安全自查、從業人員健康管理、進貨查驗記錄、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度不僅要制定，還需要在實際經營過程中切實執行，以備監管部門檢查。
許可范圍界定
申請主體要求
申請材料政策規定
監管與變更要求
監管部門職責：國家市場監督管理總局負責指導全國食品經營許可和備案管理工作。縣級以上地方市場監督管理部門負責本行政區域內的食品經營許可和備案管理工作。省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。并且縣級以上地方市場監督管理部門應當加強食品經營許可和備案信息化建設，在行政機關網站公開食品經營許可和備案管理權限、辦事指南等事項 。
變更與延續規定：食品經營許可證載明的許可事項發生變化的，食品經營者應當在變化后10個工作日內向原發證的食品藥品監督管理部門申請變更經營許可。食品經營者需要延續依法取得的食品經營許可的有效期的，應當在該食品經營許可有效期屆滿30個工作日前，向原發證的食品藥品監督管理部門提出申請 。
但可以從其他地區的類似案例中得到一些啟發。
例如在一些城市，當地政府為了優化營商環境，設立類似新野的代辦服務點或者采取簡化流程等措施后，企業和個體工商戶辦理食品經營許可證變得更加便捷高效。如某地為了支持小微企業發展，當地市場監管部門推出了“一站式”代辦服務，許多小餐飲企業和食品銷售小店通過這種代辦服務順利取得了食品經營許可證。這些企業在代辦過程中，按照代辦人員的指導準備材料，對經營場所進行合理規劃和整改以符合食品安全要求，最終成功拿到許可證，實現了合法經營，促進了當地食品行業的健康發展。
在新野，隨著市場監管聯絡站的設立和代辦業務的開展，今年以來各鄉鎮共辦理營業執照及食品經營許可證19530家，村級開展代辦業務18200家次，這其中雖然沒有單獨指出食品經營許可證代辦成功的具體案例，但可以反映出這種代辦模式是有效的，眾多企業和個體工商戶在這種模式下順利獲取了相關證照，從而開展食品經營活動 。
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