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2024-10-31 16:51:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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一、確定培訓學校性質
在申請辦學資質前，需要先確定培訓學校的性質，即營利性還是非營利性。
- 營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，然后去工商局審批《營業執照》。
- 非營利性流程：去教育局審批《辦學許可證》，然后去民政局審批《民辦非企業》。
二、確認辦學指標
- 先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。
- 如果有指標可以辦理，就先去變更房屋使用性質（變更為教育培訓）。
- 再去街道辦蓋章。
- 最后和教育局相關人員溝通現場看場地。需要注意的是，如果場地初審不通過，后續所有工作都無法進行。同時，必須先確定是否有指標，有的地方沒有就不受理《民辦非企業》。
三、確定場地
- 場地要符合規劃、消防、衛生、房屋安全等法律法規規定。
- 租賃期需在3年以上。
- 早教、幼教的場地層高在3層及3層以下，其他項目需咨詢當地有關部門。
- 土地性質應為綜合或辦公。
- 關于場地面積，不同城市有不同要求。例如，蘇州不少于500平，南京不少于400平，西安、天津、成都、杭州、武漢、徐州不少于300平。對于沒有明確辦學面積規定的城市，也相應作出了一些限制，校外培訓機構教學用房建筑面積不少于培訓場所總建筑面積的2/3，且同一培訓時段內生均面積不低于3平方米。
- 場地租賃時要注意土地使用性質，一般分為辦公、綜合、民居、工業。辦公和綜合可以申請改變性質為教育培訓；其中綜合用地有些地方需要到國土資源部補交改變土地使用性質費，按每平方按年收。
- 房屋本身構造、臨近場地使用情況等都會對審核有影響，所以一定要先找教育局初審場地再簽租賃合同。
四、預核準
- 場地OK后，去辦理名稱預核準申請。
- 遞交相關文件，正式教育局籌備備案，獲得籌備審批申請表。
五、辦理消防許可證
- 辦學消防許可證不等于場地原本消防許可證，是專門的辦學消防許可證。
- 消防備案需要的主要材料如下：《建筑消防設計防火審核申報表》；《自動消防設施設計防火審核申報表》；計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）；1:500總平面圖及室外消防給水圖；建筑平、立、剖面圖；有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）；工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
六、資料辦理和提交
- 公司資質可以自己去辦或找企業代辦，建議找企業代辦，企業常年和相關部門打交道，熟悉流程。
- 工商局注冊《營業執照》，申請的經營范圍要含有培訓等業務。營業執照所需資料包括公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》；全體股東簽署的公司章程；法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件；董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件；《企業名稱預先核準通知書》；開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議。
七、驗資報告
- 將注冊資金，打入指定的賬戶。
- 找會計事務所，開具驗資報告。需要注意的是，每年年檢的時候，要確保賬戶內有足量的注冊資金。有的地方需要繳納保證金。
八、申請辦學許可證
對申請辦學許可證需要滿足的條件，目前并沒有國家統一的文件或者法律條文明確規定，而是由各地區出相應的政策規定，每個地區的政策多少會有不同。以北京的文件規定為例（節選）：
- 擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
- 具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
- 具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
- 舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
- 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
- 有2名以上具有專業資質的財務人員。
- 有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
- 2名以上專職行政管理人員。
由于各地政策存在差異，
一、人員要求
- 擬任非學歷教育機構校長年齡不超過70周歲，身體健康，能專職主持日常工作，具有中級以上專業技術職稱或大學本科以上學歷，5年以上的相關教育教學經驗。
- 有2名以上具有專業資質的財務人員。
- 有一定數量與開辦專業和辦學規模相適應的教師。
- 2名以上專職行政管理人員。
二、資金要求
- 具有穩定的辦學經費，注冊資金不少于50萬元（其中20萬元為風險資金）。
三、場地要求
- 具有能夠滿足教學需要的相對穩定的辦學場地和教學用房，校舍面積不低于500平米，其中教學面積不少于80%。房屋產權清楚，租用期或使用期限不低于3年，適合辦學，無安全隱患。不得使用居民住宅、地下室作為辦學場所。教室和辦公室應設在一處。
四、設備要求
- 舉辦計算機專業培訓應具有不少于40臺的較新型號計算機；舉辦其他專業性較強的培訓應具有與辦學規模相適應的教學設備和場所；有一定數量的圖書資料。
- 有完善的辦學章程、教學計劃或方案。
需要注意的是，以上條件，具體要求請在辦理前咨詢當地有關部門。
以下是辦理文旅部辦學許可證可能需要準備的材料：
一、消防相關材料
- 《建筑消防設計防火審核申報表》。
- 《自動消防設施設計防火審核申報表》。
- 計委、規劃、土地等主管部門的立項批文及其它有關文件（土地產權證明或租賃協議書及其復印件、會議紀要、領導批文等）。
- 1:500總平面圖及室外消防給水圖。
- 建筑平、立、剖面圖。
- 有關消防部分的設計圖紙和設計計算書（含消防給水、供電、通風、空調及火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防煙及排煙系統）。
- 工業項目另報生產工藝流程圖和說明書（說明原料及產品的品種、數量、規格、閃點、燃點、爆炸極限、儲存方式等）。
二、營業執照相關材料
- 公司法定代表人簽署的《公司設立登記申請書》。
- 全體股東簽署的公司章程。
- 法人股股東資格證明或者自然人股東身份證及其復印件。
- 董事、監事和經理的任職文件及身份證復印件。
- 《企業名稱預先核準通知書》。
- 開辦合伙企業，需提交合伙人的書面協議。
一、政策差異
因全國各地政策略有差異，辦理流程和要求可能會有所不同。在辦理前，務必詳細咨詢當地有關部門，了解具體的政策和要求。
二、辦學指標
確認辦學指標是關鍵的一步。在進行相關操作前，一定要先去街道辦和教育局報備，確認是否還有指標。如果沒有指標，后續的工作可能無法開展。
三、場地選擇
- 場地的選擇要符合各項法律法規規定，包括規劃、消防、衛生、房屋安全等。
- 要注意土地使用性質和租賃期限，一般要求租賃期在3年以上。
- 對于場地的層高、面積等也有相應要求，不同城市的標準可能不同。在選擇場地時，一定要提前了解當地的規定。
四、消防許可證
辦學消防許可證是專門的許可證，不同于場地原本的消防許可證，務必重視這一區別。
五、資料準備
- 辦理過程中需要準備的資料繁多，要確保資料的完整性和準確性。
- 對于一些需要蓋章、簽字的文件，要嚴格按照要求辦理，以免影響審批進度。
一、消防評估報告
消防評估報告需要找有資質的第三方公司來做。
二、檢查部門
如果沒有辦學許可，一般由教育局、體育局或文旅局進行檢查，具體由申報科目決定。
三、工作室辦理
只要從事培訓相關活動，即使是小工作室也需要辦理辦學許可證。
四、法人與校長
法人和校長可以不是同一個人。
五、個體工商戶消防
個體工商戶無法辦理消防許可證，需要注冊成公司才能辦理。
六、許可證有效期
辦學許可證沒有長期的有效期，現在雙減新政后一般為一年或三年有效期，到期可以延期。
七、分校區辦理
分校區（教學點）需要單獨辦理辦學許可證。
八、許可證轉移
辦學許可證同城同區可以轉移，同城跨區則需要特批。
九、許可證延期
培訓機構需要提前3個月提出書面申請延期辦學許可證。
十、驗資資金
驗資資金在流程結束后可以退回，例如驗資30萬驗完，錢能退。但公司成立后，資金可以轉入到公司的帳上。
一、文化和旅游部發布20個沉浸式文旅新業態示范案例
文化和旅游部產業發展司相關負責人表示，今年以來，全國文化和旅游市場加速回暖，文化和旅游消費活力盎然，線下消費場景加快恢復，在這一過程中，沉浸式業態跑出了加速度，成為培育新型業態、拉動文旅消費的重要力量。
二、文化和旅游部公布文化和旅游數字化創新示范“十佳案例”和“優秀案例”
本次公布的示范案例主要包括文化和旅游數字化創新的五個重點領域，集中示范推廣文化和旅游領域數字化創新的最新成果。
三、四川巴中探索經濟區與行政區適度分離改革
四川省巴中市光霧山鎮秋池社區的光霧和谷康養度假天堂通過“政府主導、村級參與、社會資本投入為主力”的多元投入創新實踐，成為整個川陜地區森林旅居旗艦項目，年均帶動到景區游客約10萬人次，創造就業崗位約1000個，帶動周邊百姓就業創業500余人。
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