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小作坊造酒要生產許可證嗎

好順佳集團
2024-10-31 16:50:48
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內容摘要：小作坊造酒與生產許可證的關系一、小作坊造酒生產許可證相關規定小作坊造酒需要遵循一系列相關規定來確保食品安全和行業規范。根據《食品安...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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小作坊造酒與生產許可證的關系

一、小作坊造酒生產許可證相關規定

小作坊造酒需要遵循一系列相關規定來確保食品安全和行業規范。根據《食品安全法》以及各地的食品小作坊管理條例等規定，小作坊造酒屬于食品生產經營活動的范疇，需要符合相應的要求。例如，省級市場監管部門要依據食品安全法、食品小作坊地方法規和相關制度規定，結合地方傳統食品特色、消費習慣和食品安全狀況，統一制定小作坊食品目錄管理制度，建立禁止小作坊生產加工食品的“負面清單”，這表明小作坊造酒是否被允許以及需要遵循何種規則受到多方面因素的制約。

不同類型的酒在生產許可證管理上也有具體細則。如白酒生產許可證審查細則規定了實施食品生產許可證管理的白酒包括以淀粉原料或糖質原料加入糖化發酵劑（糖質原料無須糖化劑），經固態、半固態或液態發酵、蒸餾、貯存、勾調而制成的產品，其申證單元為1個，在生產許可證上應當注明獲證產品名稱：白酒、白酒（液態）、白酒（原酒），且白酒生產許可證有效期為3年，產品編號為：1501 。這些規定明確了小作坊造酒在生產許可證方面的基本框架，包括產品范圍、申證單元、許可證有效期等重要內容。

二、小作坊造酒辦理生產許可證的條件

生產流程與環節要求
- 對于白酒小作坊，基本生產流程包括原料處理→配料→蒸煮→糖化發酵→蒸餾→貯存→勾調→灌裝→成品等環節。在這些環節中，配料、發酵、貯存、勾調是關鍵控制環節。例如，在配料環節，需要準確控制原料的比例；發酵環節要保證合適的溫度、濕度等條件，以確保發酵的正常進行；貯存環節要注意環境條件對酒質的影響；勾調環節要達到產品的質量標準，如酒精度、口感等方面的要求。如果在這些環節出現問題，可能會導致產品出現感官質量缺陷（如色澤、香氣、口味、風格等與產品標識不符）、酒精度與包裝標識不符、固形物超標或者衛生指標超標（如甲醇、雜醇油超標）等質量安全問題。
生產資源要求
- 小作坊需要具備一定的生產資源。雖然沒有像大型酒廠那樣嚴格的大規模生產設備要求，但也需要有滿足生產需求的基本設備，如發酵設備、蒸餾設備等。同時，生產場地也有一定要求，例如有的地方要求生產場地滿足100平米，發酵車間、蒸餾車間、存酒車間等地方要保持干凈整潔、標識清楚。
產品標準與質量要求
- 小作坊所生產的酒需要符合相應的產品標準文本。這包括酒的成分、質量指標、衛生標準等方面的要求。例如，白酒的酒精度數要符合標識的度數范圍，不能存在虛假標注的情況；在衛生方面，要保證甲醇、雜醇油等有害物質的含量在安全標準之內。小作坊需要能夠提供所生產食品的產品標準文本作為辦理生產許可證的材料之一。

三、小作坊造酒未辦理生產許可證的后果

法律責任與罰款
- 根據《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定，對于未辦理食品生產許可證的小作坊，其罰款金額將根據違法生產經營的食品、食品添加劑的貨值金額來確定。這意味著小作坊如果未辦理生產許可證而進行造酒生產經營活動，一旦被查處，將面臨經濟上的處罰。例如，如果生產的酒貨值金額較高，罰款金額也會相應增加，這對小作坊來說是一個不小的經濟負擔。
生產經營限制與整改要求
- 未辦理生產許可證的小作坊，其生產經營活動屬于違規行為。相關部門有權責令停止生產，沒收違法所得。小作坊需要按照規定進行整改，辦理生產許可證后才能夠繼續合法生產經營。如果小作坊在未取得許可證的情況下繼續生產，可能會面臨更嚴厲的處罰，甚至在造成重大事故或者其他嚴重后果時，構成犯罪的，依法追究刑事責任，如未取得安全生產許可證擅自進行生產的，責令停止生產，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴重后果，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

四、不同地區小作坊造酒生產許可證政策差異

地方特色與傳統的影響
- 不同地區由于傳統飲食文化和消費習慣的差異，對小作坊造酒的政策有所不同。例如在一些白酒生產歷史悠久的地區，如四川等地，為了傳承地方白酒文化，在滿足一定食品安全要求的前提下，對小作坊造酒的政策可能相對寬松，允許小作坊按照傳統固態法發酵工藝生產白酒，并頒發相應的小作坊生產加工許可證。這些地區在制定政策時會充分考慮地方傳統白酒的特色和小作坊在地方經濟、文化中的作用。
銷售范圍與稅收政策差異
- 在銷售范圍方面，有的地區小作坊證可以走全省，并且在稅收政策上有一定優惠，如消費稅幾乎可以不繳納。而如果要進行全國銷售，可能需要有食品生產許可證SC證，目前這個證在一些情況下停止申請，如果要獲得可能需要通過購買（如在酒企經營不善的情況下，賣證大概需要60萬左右）或者掛靠合作等方式，但這種做法存在一定的風險和不規范性。不同地區在小作坊造酒的銷售范圍和稅收政策上的差異，反映了各地在平衡地方產業發展、食品安全監管和稅收管理等多方面因素時的不同考量。
許可證辦理與管理差異
- 有些地區明確表示“以證換證，不發新證”，這對于本身沒有證的小作坊來說就面臨不同的情況。還有的地方允許酒坊生產糧食釀造白酒，可以頒發“食品加工小作坊生產許可證”，而有的地方則比較模糊，不說可以，也不說不可以，小作坊在這種情況下的發展就存在不確定性。在許可證的管理上，不同地區在申請材料、審核流程、例如有的地區可能對生產場地的要求更嚴格，有的地區可能對產品檢驗的頻率和標準有所不同。

五、小作坊造酒生產許可證申請流程

申請準備階段
- 包括生產場地、設備、人員等方面的條件。然后需要準備相關的申請材料，如申請書，這是向相關部門表明自己申請生產許可證的意愿和基本信息的文件；所生產食品的產品標準文本，這是證明小作坊所生產的酒符合質量標準的重要依據；還可能需要提供其他相關材料，如生產設備清單、生產場地的證明文件等。這些材料的準備要確保真實、準確、完整，以便順利進入申請流程。
申請與受理環節
- 申請人需要在相關政務系統中填報申請資料。相關部門會對申請資料進行審查，對符合要求的出具受理通知書。在這個環節，申請人要仔細填寫申請信息，包括小作坊的基本情況、生產的酒的類型、生產規模等內容。相關部門會對這些信息進行初步審核，如果發現申請資料不完整或者不符合要求，會通知申請人補充或修改資料。只有當申請資料通過初步審查后，才會進入下一個審核環節。
審核與審批環節
- 在審核環節，相關部門會對小作坊的實際生產情況進行檢查，包括生產場地是否符合要求、生產設備是否正常運行、生產流程是否規范、產品質量是否達標等方面。這可能會涉及到現場檢查、產品抽樣檢驗等工作。例如，根據企業申證產品的種類，隨機抽取不同類型的主導產品進行發證檢驗，原則上每個企業抽取2個樣品。葡萄酒及果酒、加工灌裝生產企業的抽樣應在企業的成品倉庫內隨機抽取，所抽樣品應為同一批次的產品，抽樣基數不少于1500瓶（以750ml/瓶計），凈含量在一定范圍內。經過審核后，相關部門會進行審批，如果小作坊符合所有的生產許可要求，就會批準發放生產許可證。
發證環節
- 當小作坊通過審批后，相關部門會發放生產許可證。小作坊在獲得生產許可證后，才可以合法地進行造酒生產經營活動。同時，小作坊也要遵守生產許可證的相關規定，如在許可證有效期內進行生產，按照許可證上注明的產品范圍進行生產等。如果在生產過程中發生重大變化，如生產工藝改變、生產場地變更等，可能需要重新申請或變更生產許可證。