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衛生類農藥需要農藥經營許可證嗎

好順佳集團
2024-10-31 16:50:14
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內容摘要：一、衛生類農藥的定分類衛生用農藥是指用于預防、控制人生活環境和農林業中養殖業動物生活環境的蚊、蠅、蜚蠊、螞蟻和其他有害生物的農藥...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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一、衛生類農藥的定分類

衛生用農藥是指用于預防、控制人生活環境和農林業中養殖業動物生活環境的蚊、蠅、蜚蠊、螞蟻和其他有害生物的農藥。根據新的《農藥登記資料要求》，按其使用場所和使用方式分為家用衛生殺蟲劑和環境衛生殺蟲劑兩類。家用衛生殺蟲劑主要是指使用者不需要做稀釋等處理在居室直接使用的衛生用農藥；環境衛生殺蟲劑指經稀釋等處理在室內外環境中使用的衛生用農藥。

二、農藥經營許可證的相關規定

管理部門與適用范圍
- 在中華人民共和國境內銷售農藥的，應當取得農藥經營許可證。農業部負責監督指導全國農藥經營許可管理工作。縣級以上地方農業部門負責本地區的相關管理工作。農藥經營許可實行一企一證管理，一個農藥經營者只核發一個農藥經營許可證，許可證有效期為5年。
申請條件與材料
- 農藥經營者應當具備以下條件：有農學、植保、農藥等相關專業中專以上學歷或者專業教育培訓機構五十六學時以上的學習經歷，熟悉農藥管理規定，掌握農藥和病蟲害防治專業知識，能夠指導安全合理使用農藥的經營人員；有與其他商品以及飲用水水源、生活區域等有效隔離的營業場所和倉儲場所，并配備與所申請經營農藥相適應的防護設施；有與所申請經營農藥相適應的質量管理、臺賬記錄、安全防護、應急處置、倉儲管理等制度。
- 申請農藥經營許可證時，應當向縣級以上地方農業部門提交以下材料：農藥經營許可證申請表、申請資料真實性合法性聲明、企業營業執照復印件、負責人身份證明復印件、經營人員一覽表及培訓證明復印件、經營人員的學歷或者培訓證明復印件（加蓋公章）、經營人員合同（法人和經營人員不一致的需提供）、經營人員兩年以上農藥、植保、農藥工作經歷證明、營業場所和倉儲場所地址面積說明、營業場所和倉儲場所平面圖及照片（限制使用農藥專柜）、營業場所和倉儲場所租賃合同或房產證復印件、計算機管理系統、可追溯電子信息碼掃描設備、安全防護、倉儲設施等清單及照片、農藥經營管理制度和崗位操作規程目錄、文本及照片等。
審批流程與管理
- 縣級以上地方農業部門對申請人提交的申請材料進行審查，必要時進行實地核查或者委托下級農業主管部門進行實地核查。自受理之日起20個工作日內作出審批決定。符合條件的，核發農藥經營許可證；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。在農藥經營許可證有效期內，改變農藥經營者名稱、法定代表人（負責人）、住所、調整分支機構，或者減少經營范圍的，應當自發生變化之日起30日內向原發證機關提出變更申請；經營范圍增加限制使用農藥或者營業場所、倉儲場所地址發生變更的，應當重新申請農藥經營許可證；有效期屆滿需要繼續經營的，應當在有效期屆滿90日前向原發證機關申請延續。

三、衛生類農藥是否在許可證要求范圍內

國家實行農藥經營許可制度，但經營衛生用農藥的除外，即一般情況下經營衛生類農藥不需要取得農藥經營許可證。

四、獲取衛生類農藥經營許可證的流程（雖然通常不需要，但假設需要的流程）

準備申請材料
- 按照上述農藥經營許可證申請材料的要求，準備如申請表、企業營業執照復印件、負責人身份證明、經營人員相關證明、營業場所和倉儲場所相關材料、管理制度和操作規程等材料。這些材料要確保真實、合法、有效，并且符合相關部門的格式要求，例如申請表要按規定格式填寫，圖片格式正確等。
向縣級以上地方農業部門提出申請
- 申請人可向當地農業局提出申請并提供相關材料。農業局會對申請材料進行初步審核，檢查材料是否齊全、是否符合規定等。如果材料不齊全或不符合要求，會書面通知申請人補充或修改材料。
審核與核查
- 縣級以上地方農業部門會對申請材料進行審查，必要時進行實地核查或者委托下級農業主管部門進行實地核查。審查內容包括經營人員的資質、營業場所和倉儲場所的條件、管理制度的健全性等方面。在審查過程中，會嚴格按照相關規定進行判斷，例如營業場所是否與其他商品以及飲用水水源、生活區域等有效隔離，倉儲場所是否配備了相適應的防護設施等。
審批決定
- 縣級以上地方農業部門自受理之日起20個工作日內作出審批決定。如果符合條件，就核發農藥經營許可證；如果不符合條件，則書面通知申請人并說明理由。申請人如果對審批結果有異議，可以按照相關規定進行申訴或重新申請等操作。

五、無證經營衛生類農藥的處罰措施

相關法規依據
- 按照《農藥管理條例》規定，國家實行農藥經營許可制度，但經營衛生用農藥的除外。如果違反規定無證經營農藥（這里指非衛生類農藥按規定應持證經營的情況），由縣級以上地方人民政府農業主管部門責令停止經營，沒收違法所得、違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，違法經營的農藥貨值金額不足1萬元的，并處5000元以上5萬元以下罰款，貨值金額1萬元以上的，并處貨值金額5倍以上10倍以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。并且未取得農藥經營許可證經營農藥的直接負責的主管人員10年內不得從事農藥生產、經營活動。
實際處罰案例中的考量因素
- 在實際處罰中，會參照相關的裁量標準。例如在河南省的案例中，如果未取得農藥經營許可證經營的農藥貨值金額不足萬元屬于輕微違法行為，處罰標準為責令停止經營，沒收違法所得、沒收違法經營的農藥和用于違法經營的工具、設備等，并處萬元以上2萬元以下罰款。執法部門會綜合考慮違法行為的事實、性質、情節等相關證據來確定具體的處罰措施，同時也會遵循處罰與教育相結合的原則，如進行行政指導、下達行政指導文書、案件回訪等，以提升經營者的法律意識，規范經營行為。