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2024-10-31 16:49:34
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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人力資源許可證代繳社保需要遵循一定的規定。依據《人力資源市場暫行條例》第十八條,經營性人力資源服務機構從事職業中介活動的,應當依法向人力資源社會保障行政部門申請行政許可,取得人力資源服務許可證。經營性人力資源服務機構開展人力資源供求信息的收集和發布、就業和創業指導、人力資源管理咨詢、人力資源測評、人力資源培訓、承接人力資源服務外包等人力資源服務業務的,應當自開展業務之日起15日內向人力資源社會保障行政部門備案。社會保險費申報繳納管理規定(人力資源社會保障部令第20號)指出,社會保險經辦機構負責社會保險繳費申報、核定等工作。省、自治區、直轄市人民政府決定由社會保險經辦機構征收社會保險費的,社會保險經辦機構應當依法征收社會保險費。社會保險經辦機構負責征收的社會保險費,實行統一征收。
人力資源許可證代繳社保存在多種風險。企業為“非員工”繳納社保后,存在該“非員工”以企業為其繳納社保為依據,要求確認勞動關系、支付雙倍工資等風險。用人單位委托第三方公司為員工代繳社保,可能會因社保繳納地與實際用工地不一致,導致勞動者無法正常享受社保待遇甚至喪失與社保繳納相關的資格資質。社保掛靠過程中,企業會偽造工資表和單位員工花名冊等勞動關系材料,這是違法行為,涉嫌騙保,可能面臨刑事處罰。
目前,一種是用人單位與為其建立勞動關系的職工繳納社保,只需在單位所在地按相關規定為職工統一辦理社保即可;另一種是靈活就業人員自行繳納社保。對于靈活就業者而言,由于許多人在戶籍地外參加社會勞動,定期回戶籍地繳納社保費時費力,且社會保險法中的“基本養老保險”“基本醫療保險”相關條款明確規定靈活就業人員可自行繳納,但“工傷保險”“失業保險”“生育保險”相關條款中未明確規定靈活就業人員可自行繳納。因此,對于靈活就業人員而言,“代繳社保”既能享受社保繳納的便捷性、又能享受全部社保福利。另外,有的勞動者出于個人社保賬戶轉移障礙以及勞動者要求在一線城市繳納社保以滿足積分落戶、買房政策的考慮,要求企業為其“代繳社保”。
實踐中,擬IPO企業一般通過說明第三方代繳機構取得了《人力資源服務許可證》作為論述其代繳社保公積金合規的支撐理由之一。例如,青島某金屬制品廠與青島某人力資源公司簽訂了《勞動事務代理合同》《社會保險代理合同》等文件,約定該人力資源公司按照工傷保險交納地有關政策規定的交納標準,為該金屬制品廠員工代繳社會保險費。但該人力資源公司轉而通過江西某人力資源公司為案涉金屬制品廠員工在江西省繳納了工傷保險。事后,案涉金屬制品廠員工出現工傷事故,各方因工傷保險索賠相關事宜發生糾紛。
不同地區的人力資源許可證代繳社保政策存在差異。例如,廣東決定對社保掛靠代繳行為進行規制。根據《勞務派遣暫行規定》,跨地區勞務派遣中,如果勞務派遣單位在用工單位所在地設立分支機構的,就由勞務派遣單位的分支機構為勞動者參加社會保險;如果勞務派遣單位在用工單位所在地沒有設立分支機構的,則由用工單位代勞務派遣單位為勞動者參加社會保險。
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