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2024-10-30 09:42:46
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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資質認定審批是指市場監督管理部門依照法律、行政法規規定,對向社會出具具有證明作用的數據、結果的檢驗檢測機構的基本條件和技術能力是否符合法定要求實施的評價許可。例如,依照《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》,國家市場監督管理總局主管全國檢驗檢測機構資質認定工作,并負責檢驗檢測機構資質認定的統一管理、組織實施、綜合協調工作。省級市場監督管理部門負責本行政區域內檢驗檢測機構的資質認定工作。法律、行政法規規定應當取得資質認定的事項清單,由市場監管總局制定并公布,并根據法律、行政法規的調整實行動態管理。
常見的資質認定審批類型包括檢驗檢測機構資質認定、建筑業企業資質認定等。
對于檢驗檢測機構資質認定,其流程通常包括申請、受理、技術評審、審批決定、頒發證書等環節。
申請:檢驗檢測機構按照要求準備相關材料,提交資質認定申請。
受理:資質認定部門對申請材料進行審查,決定是否受理。
技術評審:組織專業評審人員對機構的基本條件和技術能力進行評審。
審批決定:根據評審結果,作出是否批準的決定。
頒發證書:對批準的機構頒發資質認定證書。
建筑業企業資質認定流程:
企業需按照相關文件獲取擬申報資質的相應資質標準,如住房城鄉建設部網站上的規定。
企業申請資質應以獨立企業法人所擁有的主要人員、資本、業績、技術裝備等情況進行申報。
企業首次申請或增項申請資質,應當申請最低等級資質。
對于特定的建筑業企業資質,由國務院住房城鄉建設主管部門許可。施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級。施工勞務資質不分類別與等級。
關鍵環節:
申請材料的準備:要確保材料的完整性、準確性和真實性,符合相關要求。
技術評審:評審人員會對檢驗檢測機構的主體、人員、場所環境、設備設施和管理體系等方面進行嚴格審查。
審批決定:依據評審結果和相關法規政策作出公正的決定。
注意事項:
了解并遵守相關法律法規和政策,如《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等。
按照規定的時間和程序進行申請和審批流程,避免延誤。
對于采用告知承諾程序實施資質認定的,對檢驗檢測機構承諾內容是否屬實進行現場核查的內容與程序,應當符合相關準則的規定。
新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》明確了計量法和認證認可條例的依據,擴大了適用范圍,增加了評審方式和流程的要求,重點強調了原則性引導,需要相關機構和人員密切關注。本準則自 2023 年 12 月 1 日起施行,規定了檢驗檢測機構資質認定技術評審的內容、要求、程序和管理等方面。
不同行業的資質認定審批流程存在一定的差異。
檢驗檢測行業:市場監管總局、國務院有關主管部門會依照有關法律法規的規定,針對不同行業或者領域的特殊性,制定和發布相關技術評審補充要求,評審補充要求與評審準則一并作為技術評審依據。
建筑業:施工總承包資質、專業承包資質按照工程性質和技術特點分別劃分為若干資質類別,各資質類別按照規定的條件劃分為若干資質等級,施工勞務資質不分類別與等級。已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。國家鼓勵取得施工總承包資質的企業擁有全資或者控股的勞務企業。
優化內部審批流程:資質認定部門應按照國務院行政審批標準化的要求,對審批事項的申請、受理、審查、決定等環節的辦理流程進行梳理和規范,合理配置審批權限。
推進改革措施:落實國務院“放管服”改革的部署要求,進一步深化和推進檢驗檢測機構資質認定改革,充分激發檢驗檢測市場活力,使改革措施和成果制度化、法制化。
利用信息化手段:通過建立在線審批平臺,提高審批效率,減少紙質材料的傳遞和審核時間。
加強培訓與指導:對申請機構進行相關政策和流程的培訓,提高申請的準確性和效率。為了落實國務院“放管服”改革的最新部署要求 ,進一步深化和推進檢驗檢測機構資質認定改革,充分激發檢驗檢測市場活力,使已有的檢驗檢測機構資質認定改革措施和成果制度化、法制化,并為在更大范圍內復制和推廣相關改革舉措提供法規層面的依據。
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