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2024-10-30 09:41:51
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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勞務資質的情況較為復雜。目前，部分地區在進行試點改革，對勞務資質的管理方式有所調整。勞務資質在不同地區和不同政策背景下呈現出多樣化的狀態。一些地區暫停了施工勞務分包企業資質審批，而有的地區將勞務資質改為備案制。勞務資質的管理處于不斷變革和調整之中。
勞務資質并未在全國范圍內完全取消。雖然一些地區進行了試點改革，暫停了審批或改為備案制，但從國家整體層面來看，勞務資質仍然存在。其管理方式和要求在不斷變化和調整。
國家出臺了一系列關于勞務資質改革的政策。例如，自 2021 年 7 月 1 日起，勞務資質改為備案制，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。同時，具有法人資格的企業可直接申請施工總承包、專業承包二級資質等。這些政策旨在優化建筑市場營商環境，減輕企業負擔，激發市場主體活力。
2021 年 7 月 10 日，住建部發布通知，為貫徹落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）要求，深化建筑業“放管服”改革，做好改革后續銜接工作，自 2021 年 7 月 1 日起，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理部分建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請。
2021 年 7 月 2 日，住建部發布《關于做好建筑業“證照分離”改革銜接有關工作的通知》，《通知》附件中一共提及了 62 種資質，住建部表示，從 7 月 1 日起，停止受理部分資質的申請。
2021 年 4 月 15 日，省住房城鄉建設廳發布《關于施工勞務企業資質改為專業作業資質推進專業作業隊伍建設有關事宜的通知》，明確提出，取消勞務企業資質，實行專業作業企業備案管理制度。
2021 年 7 月 15 日，江蘇省住房和城鄉建設廳發布通知，按照《省住房城鄉建設廳關于進一步規范建筑業企業資質管理工作的公告》（〔 2020 〕第 16 號）要求，已經辦理備案手續的勞務作業企業，由企業注冊所在地設區市住房和城鄉建設主管部門直接核發建筑業企業施工勞務資質證書。
2021 年 7 月 21 日，貴州省住房和城鄉建設廳下發通知，按照國務院和住建部相關文件要求，自 2021 年 7 月 1 日起，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，由企業注冊地市（州）住房和城鄉建設主管部門負責辦理備案手續。
2022 年 10 月 28 日，住房和城鄉建設部辦公廳發布通知，為認真落實《國務院關于深化“證照分離”改革進一步激發市場主體發展活力的通知》（國發〔2021〕7 號）要求，進一步優化建筑市場營商環境，減輕企業負擔，激發市場主體活力，對有關事項進行通知。
住建部《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見（征求意見稿）》（建辦市函 763 號）則規定，“取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。”雖然該文件系征求意見稿，但也可以體現出取消勞務資質的趨勢。
勞務作業企業出省承接業務，項目所在地建設主管部門需要提供資質的，企業可依法向注冊地建設行政主管部門(資質許可部門)提出申請，經核實后予以按原規定的程序和條件辦理施工勞務資質;各地建設行政主管部門(資質許可部門)不得以省內取消施工勞務企業資質為由，強制要求企業在項目所在地設立子公司或分公司。
四川省住建廳和四川省市場監督管理局聯合發布《 ??關于開展建筑專業作業企業試點工作的通知》，暫停施工勞務分包企業資質審批。
《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》 第二條規定，取消建筑施工勞務資質審批，設立專業作業企業資質，實行告知備案制。專業作業企業取得工商登記后，應到縣級住房城鄉建設主管部門備案其基本情況、聯系人等信息，并明確所從事的主要工種;縣級住房城鄉建設部門根據備案信息核發專業作業企業資質證書，專業作業企業在資質證書許可范圍內從事專業作業分包。
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