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2024-10-30 09:38:29
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《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》
其中，《中華人民共和國工業產品生產許可證管理條例實施辦法》（2014 年 4 月 21 日國家質量監督檢驗檢疫總局令第 156 號公布 根據 2022 年 9 月 29 日國家市場監督管理總局令第 61 號修訂）對相關內容進行了明確闡述。該辦法規定了實行生產許可證制度的工業產品目錄的制定、調整和公布程序，以及在境內生產、銷售或經營活動中使用列入目錄產品應遵守的相關辦法等重要內容。
政策文件的相關規定
目前的政策文件中，對于刨花板生產是否需要許可證有明確的規定。 2024 年 5 月 3 日國務院發布的《國務院關于調整完善工業產品生產許可證管理目錄的決定》（國發〔2024〕11 號），刨花板未被列入實施工業產品生產許可證管理的產品目錄中。但政策可能會根據實際情況進行調整和變化，企業需要及時關注最新的政策動態。
許可證要求及辦理流程
雖然目前刨花板未在工業產品生產許可證管理目錄中，但如果涉及到木材經營（加工），可能需要相關許可。例如，依據《廣西壯族自治區實施（中華人民共和國森林法）辦法》第三十三條，從事木材經營（加工）的單位或者個人應當取得木材經營（加工）許可證，并在經營（加工）許可證規定范圍內進行經營（加工）活動。
一般來說，企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局提出申請，并提交以下申請材料：
《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份。
營業執照復印件三份。
生產許可證證書復印件三份 (生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業)。
產品實施細則中要求的其他材料。
國內刨花板生產能力與發展情況
近年來，2022 年底，全國保有定向刨花板（含多功能生產線）生產線 33 條，合計生產能力 694 萬立方米/年；保有 92 條連續平壓刨花板生產線，合計生產能力達到 2396 萬立方米/年，占全國刨花板總生產能力的比例進一步上升至 %。2023 年底，全國 307 家刨花板類產品生產企業中，有國家級高新技術企業 79 家、國家級科技型中小企業 39 家、國家林業重點龍頭企業 17 家；全國有大型刨花板類產品生產企業及集團 51 家，合計生產能力為 2848 萬立方米/年，占總生產能力的 %，其中 15 家年生產能力超過 50 萬立方米。
國外刨花板生產的特點與優勢
在國外，刨花板生產具有一些特點和優勢。例如，歐洲板材的甲醛釋放標準比國內更加嚴苛，進口的奧卡刨花板嚴格按照歐洲標準生產，控制膠黏劑的添加量，生產的刨花板環保等級高于國標 E0 級人造板要求。歐洲人造板設備先進，產品質量高，目前刨花板生產設備已經形成成套的連續平壓生產線，并且在國外普及。同時，Kronospan 公司在烏克蘭西部 Rivne 的定向刨花板工廠項目一直在推進，在同一生產基地已建成一條刨花板生產線。該項目位于烏克蘭西部，年產能為 130 萬 m3，這是很高的產能，有待進一步證實。
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