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2024-10-29 09:18:30
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在福建辦理閥門生產許可證,需遵循以下流程:
由窗口工作人員負責受理,受理時限為當場。
雖然未明確提及針對閥門生產許可證的特殊審查標準,但在工業產品生產許可證的大框架下,應符合相關的基本要求。例如,企業提交的申請材料應完整、準確,符合規定的格式等。
新流程將原來《工業產品生產許可證申請書》《工業產品生產許可證變更申請書》《工業產品生產許可證補領申請書》等3份合并為《全國工業產品生產許可證申請書》1份,刪除了企業主要負責人和技術人員情況、主要生產設備工藝裝備明細、主要原材料外購件和外協件明細、主要檢測儀器設備明細、集團公司所屬單位明細等5個表格。
負責審查的人員在組織實地核查時,要認真填寫以上5個表格并簽字確認(1式3份),1份報實地核查組織單位,1份交觀察員帶回當地監管部門,1份由企業保存。
企業申請時,除需提交與其從事生產活動相適應的營業執照復印件、工業產品生產許可證申請書、若涉及產業政策的還應同時提交符合產業政策的相關證明材料。
生產許可證實施細則規定的安全生產、環保、土地等其它前置條件要求,由實地核查組在企業現場查驗原件并復印存檔備查。實地核查組在《生產許可證企業實地核查報告》的“其他情況說明”按不予許可處理。為保證核查工作的完整性,核查組仍需按計劃完成實地核查工作。《生產許可證企業實地核查報告》的“企業名稱”欄應加蓋企業公章。受理部門在出具受理決定書時應同時出具企業告知書,告知企業在實地核查時應提交實施細則要求的其他條件材料。
對于生產許可證有效期屆滿申請延續的企業,若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備、公司法人與獲證時相比未發生變化,企業在申請時提交加蓋公章的生產條件未發生重大變化承諾書,經所在地縣級以上負責生產許可證事中事后監管部門確認后蓋章,可以免于實地核查。企業應在申請書的“表五其它情況說明”欄填寫是否要求免于實地核查。如同意免于實地核查,受理部門應在該欄簽署意見并加蓋公章。
企業在申請生產許可到期延續時,可用企業生產的同單元產品在6個月內的省級以上產品質量監督抽查合格報告替代發證檢驗報告,經實地核查合格或符合免于實地核查條件的,不再進行發證檢驗。省工業產品生產許可證審查技術中心在下達實地核查計劃時應注明免于發證檢驗。
需要進行生產許可產品發證檢驗的,企業可根據經營情況自主選擇實地核查前或實地核查后進行產品檢驗。
- **實地核查前檢驗**
- 企業應在提交受理材料時以書面形式提出。
- 選擇實地核查前進行產品發證檢驗、以及免于實地核查需進行產品發證檢驗的,企業應在申請受理后、抽封樣品前報告當地監管部門,當地縣級以上負責生產許可證監管部門根據企業產品質量分類監管情況可以派員監督。
- 企業應按照實施細則要求抽封樣品(含備樣)并寄送,自主委托發證檢驗機構進行產品檢驗(委托時應注明是生產許可證檢驗),企業對樣品的真實性、準確性負責。
- 發證檢驗機構應按產品實施細則的規定要求進行產品檢驗并出具檢驗報告。實地核查時企業提供已進行產品檢驗證明以及企業產品檢驗承諾書的,不再重復檢驗,審查組應將企業提交的生產許可證檢驗證明和承諾書一并交回審查組織單位。企業如未在承諾的期限內提交檢驗報告的按不予許可處理。
- **實地核查后檢驗**
企業選擇在實地核查后進行產品檢驗的,應按實施細則規定開展工作。
省審查中心負責做好工業產品生產許可證的技術評審工作,由省質監局負責許可審批的,自企業申請受理之日起24日內完成技術評審并將結果報省質監局審批辦(不含檢驗時間)。
申請閥門生產許可證的企業通常需要具備合法的注冊證件,如工商營業執照和組織機構代碼證等,這是企業合法經營的基本證明,確保企業在法律框架內開展閥門生產活動。
企業需要符合當地相關法律法規對于企業的設立和經營的要求。這涵蓋了多個方面,例如企業的組織形式、經營范圍的合法性,以及遵守勞動法規、稅務法規等相關規定,以保證企業運營的合法性和規范性。
閥門生產企業的廠房應滿足消防、環境保護、安全等標準。例如,在消防方面,廠房應配備必要的消防設施,如滅火器、消火栓等,并且疏散通道應符合安全規定,以防止火災事故的發生并保障人員在緊急情況下的安全疏散。
從環境保護角度,廠房的建設和運營應符合當地的環保要求,避免對周邊環境造成污染。例如,對于生產過程中可能產生的廢水、廢氣、廢渣等,要有相應的處理措施,確保達標排放。
生產設備應適應閥門的生產工藝和規模。不同類型和規格的閥門生產可能需要不同的設備,如鑄造設備、機加工設備、裝配設備等。這些設備要能夠滿足閥門生產過程中的各種工藝要求,如精度要求、加工能力等。
企業需要建立設備維護和管理制度,確保設備的正常運行。定期對設備進行維護保養、檢修,及時更換老化或損壞的部件,以保證設備的性能穩定,從而保障閥門生產的質量和效率。
企業需要建立和實施符合相關標準的質量管理體系,如ISO 9001質量管理體系。該體系應涵蓋質量計劃、質量控制程序、檢驗和測試程序、質量記錄等方面。
質量計劃明確了閥門生產過程中的質量目標、質量控制要點、質量保證措施等內容。例如,針對不同類型閥門的生產,制定具體的質量指標,如密封性能、耐壓強度等方面的標準。
在生產的各個環節,如原材料采購、生產加工、裝配、檢驗等,都要有相應的質量控制程序。例如,在原材料采購環節,要對供應商進行評估和選擇,確保所采購的原材料符合質量要求;在生產加工環節,要對關鍵工序進行監控,防止出現質量問題。
建立完善的檢驗和測試程序,對閥門產品進行全面的檢驗和測試。包括原材料的檢驗、半成品的檢驗以及成品的最終檢驗等。例如,通過無損檢測技術對閥門的焊縫進行檢測,確保其內部質量;對成品閥門進行壓力測試,檢驗其耐壓性能。
企業要做好質量記錄工作,對生產過程中的各項質量活動進行記錄,如原材料檢驗報告、生產過程中的質量監控數據、成品檢驗報告等。這些質量記錄不僅是產品質量的追溯依據,也有助于企業分析質量問題,持續改進質量管理體系。
這是工業產品生產許可證管理的基本法規,明確了生產許可證的管理范圍、申請與受理、審查與決定、證書和標志管理等方面的基本要求。例如,規定了企業必須具備一定的生產條件才能申請生產許可證,監管部門按照規定的程序對企業進行審查等內容。
該決定對工業產品生產許可證管理目錄進行了壓減,這有助于減少企業的負擔,提高市場活力。例如,一些原本需要生產許可證的產品被移出管理目錄,企業無需再辦理相關許可證即可生產銷售。
簡化了生產許可證的審批程序,如減少不必要的申請材料、優化審查流程等。這使得企業辦理生產許可證更加便捷高效,降低了企業的時間和成本投入。
推動“證照分離”改革,將生產許可證與營業執照的辦理進行分離改革,提高企業開辦的便利度。企業可以更加靈活地開展經營活動,同時也有助于加強事中事后監管,構建新型的市場監管體系。
根據市場監管總局的要求,省市場監管局對工業產品生產許可證實施通則及各工業產品生產許可證實施細則進行了更新。企業需要按照新的通則和細則來申請生產許可證,監管部門也依據新的標準進行審查和監管。
將辦事指南分為三個子項:一般程序部分(產品類別范圍為“危險化學品”);告知承諾程序部分(產品類別范圍為“食品相關產品”);先證后核程序部分(產品類別范圍為“防偽技術產品、摩擦材料及密封制品、公路橋梁支座、內燃機、砂輪、鋼絲繩、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑防水卷材、危險化學品包裝物及容器、機動車制動液、化肥”)。雖然閥門未明確在此分類中提及,但企業可參考相關的程序要求和理念來辦理生產許可證。
改為企業在申請時提交具有資質的檢驗機構出具1年內檢驗合格報告的情況,規定具有資質的檢驗機構應為取得“檢驗檢測機構資質認定”證書的機構,出具的檢驗報告上應有“CMA”標志。檢驗報告應為型式試驗報告、委托產品檢驗報告或政府監督檢驗報告當中一類,其中型式試驗報告或委托產品檢驗報告應覆蓋實施細則規定的項目,政府監督檢驗報告應為省級及以上產品質量監督抽查合格報告。
對于申請免實地核查的,若生產地址、產能、重要生產工藝和技術、關鍵生產設備和檢驗設備與最近一次實地核查時相比未發生變化,應提交由企業法定代表人/負責人簽字并加蓋公章的《企業申請生產許可證延續免于實地核查承諾書》,無需提交縣級以上質監(市場監管)部門出具的證書有效期內未受到行政處罰的證明。
除危險化學品及食品相關產品外的其他省級發證產品,實行后置現場審查的,審查組由監管人員和審查人員組成,審查人員應不少于2人,監管人員應為企業所屬轄區的縣級局取得行政執法證的有關人員,依據生產許可證法定條件對企業履行承諾情況、申報材料一致性進行后置現場審查。后置現場審查不合格的,監管人員應當場作出撤銷決定,送達《撤銷生產許可證決定書》(一式三份,格式可參照新的實施通則附件7),并收回企業生產許可證紙質原件;審查人員將《撤銷生產許可證決定書》原件一份帶回省市場監管局,省市場監管局統一辦理注銷手續。
福建泉牌閥門科技股份有限公司是一家集科研開發、CAD設計、生產、銷售“泉”牌閥門的高新技術企業,已有三十多年的閥門生產經驗。公司位于福建省福州市閩侯縣白沙鎮工業區,占地50畝,其中辦公樓面積1300平方米,兩個生產車間近15000平方米。
公司已通過ISO9001:2008質量管理體系認證、ISO14001:2004環境管理體系認證、OHSAS18001:2007職業健康安全管理體系認證,這表明公司在質量管理、環境保護、職業健康安全管理等方面建立了較為完善的管理體系,有助于保障閥門生產的質量和企業的可持續發展。
取得了國家特種設備制造許可證(壓力管道)TS認證,產品通過國家消防3C認證、省部級新產品新技術鑒定和新華節水認證,并由中國太平洋財產保險股份有限公司承保。這些認證和許可證的取得,證明了公司的閥門產品在質量、安全性等方面符合相關標準和要求,能夠在市場上合法銷售并得到認可。
榮獲國家高新技術企業、福建省著名商標、福州市知名商標、福州市科學技術進步獎、福州市知識產權示范企業、福州市守合同重信用企業、(12 - 13年度和14 - 15年度)魯班獎 - 全國獲獎工程供貨商等眾多榮譽稱號,這體現了公司在行業內的良好口碑和較高的競爭力。
泉牌閥門生產的各種閘閥、截止閥、球閥、蝶閥、止回閥、新一代水力控制閥、低阻力倒流防止器等閥門,技術含量高,質量穩定可靠,廣泛應用于石油、化工、冶金、電力、輕紡、建筑、供水、市政等行業,并出口安哥拉、俄羅斯、肯尼亞、越南、蘇丹、印度、泰國、伊朗等國家,深受廣大用戶信賴與好評。
福建省興達閥門制造有限公司是集閥門研發、設計、生產、銷售、服務于一體的閥門制造綜合型企業,位于福建省南安市侖蒼水暖高新工業園區。
雖然沒有像泉牌閥門那樣詳細列出眾多的認證和榮譽,但作為一家綜合性的閥門制造企業,在當地的閥門產業中也占據一定的地位,其產品涵蓋偏心半球閥、蝶閥系列、閘閥系列、信號、溝槽系列、伸縮器系列、控制閥系列、止回閥系列、過濾器系列、排氣閥系列等多種閥門產品,能夠滿足不同客戶的需求。
受理部門在受理企業申請時,要對企業提交的材料進行嚴格審查。例如,檢查營業執照復印件是否真實有效,生產許可證申請書是否填寫完整準確,企業承諾書是否符合要求等。對于不符合要求的材料,應要求企業補充或修正,確保申請材料的質量。
受理部門在出具受理決定書時應同時出具企業告知書,告知企業在實地核查時應提交實施細則要求的其他條件材料。監管部門要對受理部門的告知義務履行情況進行監督,防止因告知不到位而影響企業的后續申請流程。
負責實地核查的人員應具備相應的資質和能力。例如,審查人員應熟悉閥門生產的工藝、質量要求以及相關的政策法規,能夠準確判斷企業的生產條件是否符合要求。
核查人員在實地核查過程中要遵守相關的行為規范,如保持公正、客觀的態度,不得接受企業的賄賂或其他不正當利益。監管部門要對核查人員的行為進行監督,對于違反行為規范的人員要進行相應的處理。
對企業的生產條件進行全面核查,包括廠房、設備、人員、質量管理體系等方面。例如,檢查廠房是否符合消防、環保、安全等標準;設備是否滿足閥門生產的工藝和規模要求;人員是否具備相應的專業知識和技能;質量管理體系是否有效運行等。
核查企業提交的材料與實際情況是否相符。例如,檢查企業主要負責人和技術人員情況是否真實,主要生產設備工藝裝備明細是否與現場設備一致等。對于材料造假等違規行為,要依法進行處理。
監管部門要定期對獲得閥門生產許可證的企業進行檢查,檢查企業的生產條件是否持續符合要求,產品質量是否穩定合格。例如,每年對企業進行一次全面檢查,檢查內容包括生產設備的維護情況、質量管理體系的運行情況、產品的檢驗檢測情況等。
不定期對企業進行抽查,重點檢查企業是否存在違規生產行為,如是否超范圍生產、是否使用不合格原材料等。抽查可以根據市場反饋、投訴舉報等情況有針對性地進行。
對于一些輕微的違規行為,如未及時更新質量管理體系文件等,監管部門可以要求企業限期整改,并提交整改報告。如果企業在規定期限內完成
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