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2024-10-29 09:17:45
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泡菜廠生產許可證屬于食品生產許可證范疇。辦理流程如下：
申請資格獲取：這是申請食品生產許可證的前提條件。只有具備合法的經營身份，才能夠進行后續的生產許可證申請工作。
選擇申請類別：明確泡菜廠的產品所屬類別，泡菜屬于蔬菜制品中的醬腌菜類。在生產許可證上應當注明蔬菜制品具體單元及小類名稱，如蔬菜制品[醬腌菜、蔬菜干制品（自然干制蔬菜、熱風干燥蔬菜、冷凍干燥蔬菜、蔬菜脆片、蔬菜粉及制品）、食用菌制品（干制食用菌、腌漬食用菌）、其他蔬菜制品]，泡菜廠應按醬腌菜類進行申請。
準備申請材料：
申請書：需要準備《全國工業產品生產許可證申請書》一式三份（如果按照省級質量技術監督局相關要求的話）或者食品生產許可申請書（向縣級以上地方食品藥品監督管理部門申請時）。
營業執照復印件：提供三份營業執照復印件，以證明企業的合法經營身份。
生產場所相關圖紙：包括食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖等，這些圖紙有助于監管部門了解企業的生產布局和工藝流程是否符合要求。
設備清單：提供食品生產主要設備、設施清單，明確企業用于生產泡菜的設備情況。
規章制度：建立進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度是確保泡菜生產過程安全、合規的重要保障。
其他材料：如果是生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業，還需要提供生產許可證證書復印件三份；并且要根據產品實施細則中要求的其他材料進行準備，例如如果使用自備水源需送檢（項目依據審核要求），如果是礦泉水生產企業應提供礦泉水采礦證、取水證、水質檢驗報告等。
遞交申請材料：企業生產列入目錄的產品，向其所在地省級質量技術監督局（部分情況是向縣級以上地方食品藥品監督管理部門）提出申請，并提交上述準備好的申請材料。
材料審核：
省級質量技術監督局審核（或縣級以上地方食品藥品監督管理部門）：收到企業申請后，對申請材料進行審核。如果申請材料符合實施細則要求的，準予受理，并自收到企業申請之日起5日內向企業發送《行政許可申請受理決定書》；對申請材料不符合本實施細則要求且可以通過補正達到要求的，應當當場或者在5日內向企業發送《行政許可申請材料補正告知書》一次性告知。逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。
規范性審核：申請材料要符合法定形式和填寫要求，紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名。
現場核查（如需要）：部分情況下，監管部門可能會進行現場核查，檢查企業的實際生產條件是否與申請材料相符，包括生產場所、設備設施、人員操作等方面是否符合食品安全等相關要求。
獲得食品生產許可證：經過材料審核（和現場核查，如果有）通過后，企業將獲得食品生產許可證，從而可以合法進行泡菜的生產活動。
合法經營主體：企業必須是依法注冊登記，取得營業執照等合法經營資格的主體。這是最基本的要求，只有合法的企業才有資格申請生產許可證，這確保了企業在法律框架內進行生產經營活動，便于監管部門對企業進行管理和監督。
符合食品安全相關法律法規：
遵循食品安全法及其實施條例：泡菜廠的生產活動要嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的各項規定。這些法律法規涵蓋了從原料采購、生產加工過程、產品檢驗到包裝、儲存、運輸等整個食品生產鏈條的要求，旨在保障消費者的食品安全權益。例如，在原料采購方面，要求企業采購新鮮、無霉變腐爛的蔬菜、水果原料，所使用的原輔材料必須符合國家標準、行業標準的要求，原輔材料中涉及生產許可證管理的產品必須采購有證企業的合格產品。
遵守生產許可管理辦法：依據《食品生產許可管理辦法》進行生產許可的申請、受理、審查、決定及其監督檢查等活動。該辦法規定了食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，并且實行一企一證原則，即同一個食品生產者從事食品生產活動，應當取得一個食品生產許可證。
具備生產條件：
生產場所要求：泡菜廠需要有合適的生產加工場所及其周圍環境，生產場所應符合相應的衛生、環保等要求。例如，生產場所要遠離污染源，布局合理，有明確的功能分區，如原料處理區、加工制作區、成品包裝區等，各功能區間應避免交叉污染。同時，要提供食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖等資料供監管部門審核。
設備設施要求：擁有滿足泡菜生產所需的主要設備、設施，如腌制容器、切分設備、調味設備、殺菌設備、包裝設備等，并且要提供食品生產主要設備、設施清單。這些設備要符合食品安全和生產工藝的要求，能夠保證泡菜的正常生產和產品質量的穩定。
人員要求：企業的從業人員應具備相應的健康條件，要建立從業人員健康管理制度，確保從事食品生產的人員身體健康，無傳染性疾病等影響食品安全的疾病。同時，企業可能還需要配備具備一定食品生產知識和技能的人員，以保證生產過程的順利進行和產品質量的控制。
建立食品安全管理制度：
進貨查驗記錄制度：建立進貨查驗記錄制度，對采購的原料、輔料、包裝材料等進行嚴格的查驗，記錄相關信息，如供應商名稱、地址、、產品名稱、規格、數量、生產日期、保質期等內容。這有助于追溯原料，防止不合格原料進入生產環節。
生產過程控制制度：制定生產過程控制制度，明確生產過程中的各個環節的操作規范和質量控制要求，如腌制時間、溫度、調味比例等參數的控制，確保生產過程符合食品安全標準和企業的生產工藝要求。
出廠檢驗記錄制度：建立出廠檢驗記錄制度，對每一批次的泡菜產品進行出廠檢驗，檢驗項目應符合相關國家標準、行業標準的要求，如感官指標、理化指標、微生物指標等。只有檢驗合格的產品才能出廠銷售，并記錄檢驗結果、檢驗人員、檢驗日期等信息。
食品安全自查制度：定期進行食品安全自查，檢查企業的生產條件、管理制度、人員操作等方面是否存在食品安全隱患，及時發現問題并進行整改，以保證企業持續符合食品安全要求。
不安全食品召回制度：建立不安全食品召回制度，當發現生產的泡菜產品存在安全隱患或不符合食品安全標準時，能夠及時啟動召回程序，通知相關銷售者和消費者停止銷售和食用，并采取措施消除食品安全隱患。
食品安全事故處置制度：制定食品安全事故處置制度，明確在發生食品安全事故時企業應采取的措施，如立即停止生產、封存相關產品、報告監管部門、對事故原因進行調查、采取措施防止事故擴大等內容。
申請書類：
企業資質證明類：
營業執照復印件：提供三份營業執照復印件，營業執照是企業合法經營的憑證，通過提供營業執照復印件，監管部門可以核實企業的身份信息、經營范圍等是否符合要求，確保只有合法注冊的企業才能申請生產許可證。
生產許可證證書復印件（生產許可證有效期屆滿重新提出申請的企業）：對于生產許可證有效期屆滿重新申請的泡菜廠，需要提供原生產許可證證書復印件三份，這有助于監管部門了解企業之前的生產許可情況，包括許可范圍、有效期等信息。
生產場所相關材料：
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖：該平面圖能夠直觀地展示泡菜廠生產加工場所的地理位置、周邊環境情況，如是否靠近污染源等，監管部門可以據此判斷生產場所是否符合食品安全和環保等要求。
各功能區間布局平面圖：詳細呈現泡菜廠內各功能區間的布局，如原料倉庫、加工車間、包裝車間、成品倉庫等的分布情況，有助于監管部門檢查各功能區間是否布局合理，是否存在交叉污染的風險。
工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖：工藝設備布局圖展示了泡菜生產過程中各種設備的擺放位置和連接關系，食品生產工藝流程圖則清晰地描述了泡菜從原料到成品的整個生產過程，包括各個工序的順序、操作條件等，這些材料有助于監管部門評估企業的生產工藝是否科學合理、設備是否滿足生產需求。
設備設施類：
食品安全管理制度類：
其他材料（根據具體情況）：
如果使用自備水源需送檢的相關材料：如果泡菜廠使用自備水源，需要提供水源送檢的相關材料，項目多少依據審核要求。這是為了確保生產用水的安全衛生，因為水是泡菜生產的重要原料之一，其質量直接影響泡菜的品質和安全。
如果是礦泉水生產企業應提供的材料（如果適用）：若泡菜廠涉及礦泉水用于生產（例如某些泡菜制作工藝中使用礦泉水），應提供礦泉水采礦證、取水證、水質檢驗報告等材料，以證明礦泉水的合法、質量合格。
法律法規合規性審核：
食品安全法及其實施條例：審核泡菜廠是否嚴格遵守《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例的各項規定。例如，在原料采購方面，檢查企業是否采購新鮮、無霉變腐爛的蔬菜、水果原料，所使用的原輔材料是否符合國家標準、行業標準的要求，原輔材料中涉及生產許可證管理的產品是否采購有證企業的合格產品。在生產過程中，是否按照規定的工藝流程進行操作，是否存在違規添加等行為。在產品檢驗方面，是否對出廠產品進行了符合標準要求的檢驗等。
食品生產許可管理辦法：依據《食品生產許可管理辦法》審核企業的申請是否遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則，是否符合一企一證原則。同時，檢查企業在申請過程中的各項操作是否符合該辦法規定的程序，如申請材料的提交、受理、審查、決定等環節是否合規。
申請材料規范性審核：
完整性審核：檢查企業提交的申請材料是否完整，是否包含了所有必需的文件和信息。例如，是否提供了《全國工業產品生產許可證申請書》或《食品生產許可申請書》、營業執照復印件、生產場所相關圖紙、設備設施清單、食品安全管理制度等材料，對于生產許可證有效期屆滿重新申請的企業，是否提供了生產許可證證書復印件等。
準確性審核：審核申請材料中的信息是否準確無誤，如企業基本信息、產品信息、設備設施信息等是否與實際情況相符。例如，營業執照復印件上的企業名稱、經營范圍等信息是否與申請書一致，工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖是否準確反映了企業的實際生產情況等。
規范性審核：申請材料要符合法定形式和填寫要求，紙質申請材料應當使用鋼筆、簽字筆填寫或者打印，字跡應當清晰、工整，修改處應當加蓋申請人公章或者由申請人的法定代表人（負責人）簽名。例如，檢查《全國工業產品生產許可證申請書》或《食品生產許可申請書》的填寫是否規范，各項內容是否按照要求填寫完整，簽字蓋章是否齊全等。
生產條件審核：
生產場所審核：
環境衛生：檢查泡菜廠生產加工場所及其周圍環境是否符合衛生要求，是否遠離污染源，如垃圾處理場、化工企業等。生產場所的地面、墻面、天花板等是否易于清潔，通風、排水等設施是否良好，以防止細菌、霉菌等微生物滋生，影響泡菜的質量安全。
功能分區合理性：審核各功能區間布局是否合理，如原料處理區、加工制作區、成品包裝區等是否劃分明確，是否存在交叉污染的風險。例如，原料處理區的廢棄物處理是否與加工制作區有效隔離，成品包裝區是否有獨立的空間防止外界污染等。
設備設施審核：
設備齊全性：檢查企業是否配備了泡菜生產所需的主要設備、設施，如腌制容器、切分設備、調味設備、殺菌設備、包裝設備等，是否與提供的設備設施清單一致。
設備運行狀況：查看設備是否能夠正常運行，是否符合食品安全和生產工藝的要求。例如，腌制容器是否密封良好，殺菌設備是否能夠達到規定的殺菌溫度和時間等。
人員審核：
健康狀況：檢查企業從業人員是否具備相應的健康條件，是否建立了從業人員健康管理制度，是否定期進行健康檢查，確保從事食品生產的人員身體健康，無傳染性疾病等影響食品安全的疾病。
專業知識和技能：雖然沒有明確的統一標準，但企業可能需要配備具備一定食品生產知識和技能的人員，以保證生產過程的順利進行和產品質量的控制。例如，生產操作人員是否了解泡菜生產的基本工藝和質量控制要點等。
食品安全管理制度審核：
制度健全性審核：檢查企業是否建立了進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。這些制度是泡菜廠保障食品安全的重要防線，缺少任何一項制度都可能影響食品安全管理的有效性。
制度執行情況審核：除了制度的建立，還要審核企業是否切實執行了這些食品安全管理制度。例如，查看進貨查驗記錄是否完整、準確，是否對每一批次的原料進行了查驗；生產過程控制是否按照規定的操作規范進行；出廠檢驗是否嚴格執行，是否有檢驗記錄等。
有效期：泡菜廠的生產許可證有效期為3年。在這3年有效期內，企業可以依據許可證的許可范圍合法進行泡菜的生產活動。這一有效期的設定，一方面是為了定期對企業的生產條件、食品安全管理等情況進行重新評估，確保企業持續符合生產許可的要求；另一方面也促使企業不斷提升自身的生產管理水平，保障食品安全。
續期：
續期申請時間：企業應在生產許可證有效期屆滿前30個工作日內，向原發證部門提交延期申請。提前申請可以給監管部門足夠的時間進行審核，同時也避免了因許可證過期而導致生產中斷的情況發生。
續期申請材料：續期申請時，企業可能需要提交與首次申請類似的材料，包括營業執照復印件、生產場所相關圖紙（如食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖等）、食品生產主要設備、設施清單、進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度等材料。如果在有效期內企業的生產條件、產品范圍等有變化，還需要提供相關的說明材料。
審核與決定：原發證部門收到企業的續期申請后，會按照生產許可證的審核標準對企業進行重新審核，包括對企業的生產條件、食品安全管理制度、產品質量等方面進行檢查。如果企業仍然符合生產許可的要求，原發證部門將作出準予延續的決定，企業可以繼續合法進行泡菜生產；如果企業不符合要求，可能會被要求整改或者不予延續生產許可證。
特殊情況：如果企業存在非因不可抗力原因，在食品生產許可證有效期屆滿后提出食品生產許可申請的；或者生產場所遷址，重新申請食品生產許可的；又或者生產條件發生重大變化，需要重新申請食品生產許可的情況，則不能按照
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