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2024-10-29 09:16:52
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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建筑資質審核通過率受到多種因素的影響。
企業綜合素質:包括企業自身的信息表述是否完整,營業執照信息是否變更以及財務統計報告是否具備等。若企業準備的信息不完整,如未提供公司營業執照、企業資質證書副本及變更頁、未提供建筑行業統計報告或者未經審計的財務報告,或者未提供安全生產許可證,安全生產許可證到期或安全生產管理制度不合格等,都會影響審核通過率。
注冊資金與企業凈資產:注冊資金與企業凈資產不符合標準,或者實際注冊資金不符合要求等情況較為常見。例如注冊資金與實收資金不一致未提供驗資報告及增資后經審計的財務報告,會導致審核不通過。
施工機械設備:施工機械設備的數量、種類不達標,未提供有效的權屬證明,這也是影響因素之一。
注冊建造師:注冊建造師不符合標準,如注冊企業與申報企業名稱不相符、一人兩證且分別在兩家企業注冊、工程業績不達標的建造師無法使用、建造師出現重復注冊等問題。
企業工程業績:企業工程業績資料不全,比如缺少主要工程量清單、項目結算書、施工圖紙或設計文件反映考核指標的相關材料;工程類別不正確;代表工程項目業績尚未竣工驗收;企業工程業績同時滿足多項技術指標時,在考核時只能作為一項指標進行考核;業績要求幾項中的幾項必須單獨滿足,不能相互代替。未取得某項資質之前已經開展的項目、超出資質標準規定的某項資質等級承包工程范圍內的工程、企業施工資質證書工程類別被限定、取消建筑資質升級年限之后,企業申報資質的工程業績應該是在取得相應等級資質并符合正常施工期的工程項目,若不符合這些要求,業績將被視為無效。[220]
為了提高建筑資質審核通過率,企業可以采取以下措施:
分析資質不通過的原因:
硬性條件不滿足:企業需要確保滿足所有硬性條件,包括但不限于企業資產、人員配置、廠房條件等。
業績問題:企業需要提供符合資質標準要求的工程業績證明,包括有效的項目合同、設計負責人簽名一致性、業績符合資質標準等。
政策變化:及時關注政策變化,確保申報材料符合最新的資質要求。
資質審批不通過的原因及處理辦法:
公司自身條件不足: 確保凈資產、建造師和技術工人數量、人員職稱等符合資質標準。準備充分的證明材料,如租房協議、產權證明、社保證明等。
企業業績不滿足: 仔細檢查項目合同、設計文件、竣工驗收報告等,確保所有文件齊全且符合要求。如果存在問題,及時補充或修正相關材料。
提高資質審批通過率的策略:
不同地區的建筑資質審核通過率存在一定差異。例如,住建部發布的新一批《關于建設工程企業資質專家審查意見的公示》顯示:
工程勘察企業:共有11家公司申請了11個項目的資質,資質通過率為0%。
工程設計企業:共有38家公司申請了55個項目的資質,資質通過率為 %。
建筑企業:共有1家企業申請了1個項目的資質,資質通過率為0%。
工程監理企業:共有15家企業申請了15個項目的資質,資質通過率為20%。
工程設計企業資質延續:共有6家企業的8各項目進行資質延續申請。資質延續審核通過率為50%。
建筑資質審核通過率低的原因主要包括以下方面:
企業綜合指標不達標:準備信息不完整,未提供公司營業執照,企業資質證書副本及變更頁,未提供建筑行業統計報告或者未經審計的財務報告,或者未提供安全生產許可證,安全生產許可證到期或安全生產管理制度不合格等。注冊資金、企業凈資產不符合標準,注冊資金與實收資金不一致未提供驗資報告及增資后經審計的財務報告。機械設備不符合標準,數量、種類不足,未提供有效的權屬證明。[220]
企業人員指標不達標:具有專業職稱的人員不符合標準,人員資料中人員的身份證復印件含糊不清,無法識別是否有效職稱不是由國家有關部門頒發退休人員比例超過15%。注冊建造師不符合標準,注冊企業與申報企業名稱不相符一人兩證,不僅是建造師,還是造價工程師或監理工程師,并分別在兩家企業注冊。技術負責人不符合標準,總工程師退休,職稱專業不符合申請建筑逐項資質的要求。人員社保證明不符合要求,提供社會保險證明和社會保險繳費收據材料不完整社保證明缺乏相關內容和社會保險機構印章。[220]
企業業績指標不達標:代表業績不符合標準,工程業績材料不全,缺少主要工程量清單、項目結算書、施工圖紙或設計文件反映考核指標的相關材料。工程類別不正確,如果按照住房建設業績申報市政工程施工總承包資質,供水廠、污水處理廠的水工結構或管道外的辦公室不能作為給排水業績。代表工程項目業績尚未竣工驗收。企業工程業績同時滿足多項技術指標,則在考核時只能作為一項指標進行考核。業績要求幾項中的幾項必須單獨滿足,不能相互代替。超出工程承包范圍的業績無效,未取得某項資質之前已經開展的項目,超出資質標準規定的某項資質等級承包工程范圍內的工程,企業施工資質證書工程類別被限定,取消建筑資質升級年限之后,企業申報資質的工程業績應該是在取得相應等級資質并符合正常施工期的工程項目。升級要求近5年的業績,“近5年”或“近10年”是指用于申請資質的工程業績的有效期,有效期通常從申報當年的前一年逆推5年或10年(申報當年也計算在內),指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績,超過時限的代表工程業績不予認可。[220]
以下是部分最新的建筑資質審核通過率數據:
住房和城鄉建設部印發通知,公示新一批建設工程企業資質專家審查意見。工程勘察資質方面,1項申請的工程企業資質專家審查意見為“同意”,10項為“不同意”。工程設計資質方面,7項申請的工程企業資質專家審查意見為“同意”,20項為“不同意”。
住房城鄉建設部公示的建設工程企業資質專家審查意見中,工程勘察資質方面,2項申請的專家審查意見為“同意”,6項為“不同意”。工程設計資質方面,1項申請的專家審查意見為“同意”,24項為“不同意”。建筑業企業資質方面,17項申請的專家審查意見為“同意”,40項為“不同意”。工程監理企業資質方面,11項申請的專家審查意見為“同意”,23項為“不同意”。
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