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2024-10-29 09:15:38
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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《關于建立中等職業學校學歷教育招生資質定期公布制度的通知》（教職成廳〔2019〕2號）。通知指出，各省級教育行政部門要統籌組織區域內中等職業學校學歷教育招生資質核查工作。資質核查重點考察學校在招生、聯合培養、學籍管理、學生資助、實習等方面是否存在嚴重違規行為，以及辦學經費、基礎建設、教師隊伍、實訓實習等主要辦學條件是否達到基本要求等。對藝術、體育、特殊教育等類別的中等職業學校，可根據其辦學實際情況和相關標準開展分類核查。
新修訂的職業教育法（以下簡稱“新職教法”）內容從五章四十條完善至八章六十九條，由現行法的3400余字修改為10000余字，內容更加充實，明確職業教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型，明確國家鼓勵發展多種層次和形式的職業教育，著力提升職業教育認可度，建立健全職業教育體系。
如果發現北方職教沒有教學資質，作為其在職員工，可以通過以下方式進行舉報：
辦學許可是由教育行政部門頒布的，因此，如果是無資質辦學，相關的監管機構是教育局。
實踐中，很多小型培訓機構都是沒有辦學資質的。在舉報時，需要注意收集相關證據，如收費憑證、教學合同、教學安排等，以增強舉報的可信度和有效性。
如果北方職教被證實沒有教學資質，可能會面臨以下處理：
對于經核查不具備中等職業學歷教育招生資質以及未經生源省與計劃招生省主管部門備案，開展跨省招生及聯合招生的學校，不得招收或聯合招收中等職業學歷教育學生。
對辦學條件達不到標準要求或招生、實習、資助等方面存在違規行為的學校，主管部門應會同主辦者采取措施，責令限期整改。
各學校當年招生專業和辦學地址，必須經主管教育行政部門備案。中等職業學校原則上不得在異地設立分校、辦學點，未經所在地教育行政部門審批設立的，不得招生。
以下是一些類似的無資質辦學案例：
2021年8月，教育部曝光了5起典型案例，其中包括浙江省義烏市查處的“無證辦學”案例。2021年7月，浙江省義烏市執法人員接到群眾舉報，在江東街道侯兒小區單元樓內發現一家無證辦學的教育培訓機構，現場有5名無教師資格證人員正在對29名學生進行培訓。執法人員責令該教育培訓機構負責人立即停止辦學，監督其通知家長將學生帶回，移除辦學設施，關停培訓機構。依法對該培訓機構負責人處以行政處罰：一是處以警告的行政處罰；二是沒收違法所得 萬元；三是處以違法所得一倍 萬元的罰款。
2021年4月，北京市海淀區市場監督管理局曝光了5家無證辦學的培訓機構，分別是北京天龜教育科技有限公司、百年英才（北京）科技有限公司、北京健偉在線教育科技有限公司、北京優勝輝煌教育科技有限公司和北京易消教育科技有限公司。這5所培訓機構均不是第一次被曝光，尤其是優勝教育，已被曝光7次。
未取得辦學許可證的教育機構簽署的教育培訓合同的法律效力存在一定爭議：
從當前的法律規定來看，與無許可證辦學簽署的教育培訓合同的效力相關法律規則可以為如下幾點：
教育機構超范圍經營，并不因此導致合同無效，但教育機構違反國家限制經營、特許經營以及法律、行政法規禁止經營規定的除外。
幼兒園、學歷教育必須取得辦學許可證，K12校外培訓必須取得辦學許可證，中外合作辦學必須審批。
《民辦教育促進法》已經刪除了“在工商行政管理部門登記注冊的經營性的民辦培訓機構的管理辦法，由國務院另行規定”，從《民辦教育促進法》來看，在工商部門注冊的教育機構不存在例外的監管規則。
“實施語言能力、藝術、體育、科技、研學等有助于素質提升、個性發展的教育教學活動的民辦培訓教育機構，以及面向成年人開展文化教育、非學歷繼續教育的民辦培訓教育機構”是否需要取辦學許可證存在爭議。
在司法實踐中，對于辦學是否屬于特許經營，設置辦學許可是否屬于法律、行政法規禁止經營，《民辦教育促進法》第十二條第一款是否屬于效力性強制性規定，教育培訓行業是否適用《民辦教育促進法》等等問題均存在較大爭議。
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