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2024-10-29 09:14:56
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乙級測繪資質單位是指在中華人民共和國領域和中華人民共和國管轄的其他海域內,依照相關規定取得測繪資質證書,且測繪資質等級為乙級的從事測繪活動的單位。這些單位應在專業標準規定的作業限制范圍內開展測繪工作。
申請乙級測繪資質的單位應當符合以下條件:
有法人資格。
有與從事的測繪活動相適應的測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員。其中,專業技術人員包括測繪專業技術人員和測繪相關專業技術人員,專業技術人員應當具有中華人民共和國國籍,不得兼職。用于申請甲、乙級測繪資質的專業技術人員中,退休的專業技術人員分別不得超過2人、1人。測繪專業是指大地測量、工程測量、攝影測量、遙感、地圖制圖、地理信息、地籍測繪、測繪工程、礦山測量、海洋測繪、導航工程、土地管理、地理國情監測等專業。測繪相關專業是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建筑、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷、人工智能、大數據、云計算、保密、檔案等專業。本標準規定的專業技術人員數量為最低要求,高級別測繪專業技術人員可以沖抵低級別測繪專業技術人員,測繪專業技術人員可以沖抵測繪相關專業技術人員。
有與從事的測繪活動相適應的技術裝備和設施。技術裝備要求設備不可租賃,上傳發票應清晰完整,GNSS接收機、全站儀、水準儀還需提供儀器檢定證書,精度應當分別不低于5mm+1×10-6D、2 、S1。所有設備及軟件需要提供發票,購買方應與申請單位名稱一致,銷售方應具有合法技術裝備代理銷售資格。發票上裝備名稱要詳細準確,原則上應體現裝備規格型號,無法明晰以上內容的,需另上傳采購合同、購買協議等能明確裝備規格型號的材料。裝備有精度等技術指標要求的,應上傳應足以證明其精度符合要求的材料。軟件特別說明:上傳發票和能夠反映其符合功能要求的材料(操作手冊及軟件實用功能菜單截圖)。單位自主開發的軟件,應當上傳軟件產品登記證書、軟件著作權證書,處理軟件或者平臺軟件只能認定其一,不能重復認定。具有從事測繪活動的相應設施要求:要有辦公場所,辦公場所需要具備獨立的檔案室。檔案室要求:三鐵(鐵門、鐵窗、鐵柜),八防(防火、防盜、防光、防潮、防塵、防高溫、防有害氣體、防有害生物)。
有健全的技術和質量保證體系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及測繪成果和資料檔案管理制度。安全保障措施材料包括設立測繪地理信息安全保密工作機構文件、從事涉密測繪業務并簽署保密責任書的人員清單、涉密人員崗位培訓證書、測繪地理信息安全保密管理制度、單位內部涉密測繪成果使用流程規章制度、明確涉密成果使用責任人及崗位等文件資料、單位涉密成果使用臺賬、涉密設備及照片清單、涉密測繪外業安全保密管理制度。
乙級測繪資質單位的業務范圍應在專業標準規定的作業限制范圍內。不同的測繪專業類別,其業務范圍有所不同。例如,在工程測量、攝影測量與遙感、地籍測繪、房產測繪、地理信息系統工程、海洋測繪等領域,乙級測繪資質單位在其專業標準規定的作業限制范圍內開展業務。
乙級測繪資質單位的審批流程如下:
申請材料準備:申請乙級測繪資質需要提交《測繪資質申請表》電子版和紙質版各一份、企業法人營業執照副本復印件、組織機構代碼證副本復印件、事業單位法人證書副本復印件(適用于事業單位)、測繪單位簡介(包括人員、技術、設備等情況)、專業技術人員名單及職稱證明復印件、技術裝備清單及權屬證明復印件、質量管理體系證明材料(如ISO認證證書等)、安全生產管理制度及證明材料、其他有關證明材料。
網上申請:申請人在準備好申請材料后,需登錄國家測繪地理信息局網站,進入“網上辦事大廳”欄目,選擇“測繪資質申請”,在線填寫《測繪資質申請表》,并提交電子版申請材料。
紙質材料提交:申請人將紙質版申請材料提交至所在省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門。
初審與現場核查:省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門將對申請材料進行初審,并對乙級測繪資質進行現場核查。核查內容包括專業技術人員的執業能力、技術裝備的實際狀況、質量管理體系的運行情況等。
審批與公示:經過初審和現場核查后,省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門將申請材料報送國家測繪地理信息局審批。國家測繪地理信息局將對申請材料進行審批,并將審批結果在國家測繪地理信息局網站上進行公示。
領取證書與公告:如果申請人的乙級測繪資質申請獲得批準,將領取到相應的《測繪資質證書》。同時,國家測繪地理信息局將在其網站上發布公告,公布獲得乙級測繪資質的單位名單。
乙級測繪資質單位在從事測繪活動時,應當遵守以下監管要求:
必須在測繪資質等級許可的專業類別和作業限制范圍內從事測繪活動。
應當依照相關法律法規和規定,接受縣級以上地方人民政府測繪行政主管部門的監督管理。
測繪單位依法取得測繪資質后,出現不符合其測繪資質等級或者專業類別條件的,由縣級以上人民政府自然資源主管部門責令限期改正;逾期未改正至符合條件的,納入測繪單位信用記錄予以公示,并停止相應測繪資質所涉及的測繪活動。
測繪單位變更測繪資質等級或者專業類別的,應當按照規定的審批權限和程序重新申請辦理測繪資質審批。測繪單位名稱、注冊地址、法定代表人發生變更的,應當向審批機關提交有關部門的核準材料申請換發新的測繪資質證書。
測繪單位申請注銷測繪資質證書的,審批機關應當及時辦理測繪資質證書注銷手續。
測繪單位合并的,可以承繼合并前的測繪資質等級和專業類別。測繪單位轉制或者分立的,應當向相應的審批機關重新申請測繪資質。
測繪單位可以監理同一專業類別的同等級或者低等級測繪單位實施的該專業類別的測繪項目。
測繪單位取得測繪資質后,變更專業技術人員或者技術裝備的,應當在三十日內通過全國測繪資質管理信息系統申請更新有關信息。
測繪單位應當按照規定,定期在全國測繪資質管理信息系統中報送測繪項目清單。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應當建立健全隨機抽查機制,依法對測繪單位的安全保障措施、信息安全保密管理制度、測繪成果和資料檔案管理制度、技術和質量保證體系、專業技術人員、技術裝備等測繪資質情況進行檢查,并將抽查結果向社會公布。縣級以上人民政府自然資源主管部門應當合理確定隨機抽查比例,對于投訴舉報多、有相關不良信用記錄的測繪單位,可以加大抽查比例和頻次。
縣級以上人民政府自然資源主管部門應當加強測繪單位信用體系建設,及時將隨機抽查結果納入測繪單位信用記錄,依法將測繪單位信用信息予以公示。測繪單位在測繪行業信用懲戒期內不得申請晉升測繪資質等級和增加專業類別。
申請測繪資質的單位違反本辦法規定,隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請測繪資質的,審批機關應當依照《中華人民共和國行政許可法》第七十八條的規定作出不予受理的決定或者不予批準的決定,并給予警告,納入測繪單位信用記錄予以公示。該單位在一年內再次申請測繪資質的,審批機關不予受理。
測繪單位測繪成果質量不合格的,依照《中華人民共和國測繪法》第六十三條規定予以處罰。
外商投資企業測繪資質的申請、受理和審查,依據外國的組織或者個人來華測繪管理有關規定辦理。
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