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2024-10-25 09:58:35
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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食品流通許可證是指國家對食品流通企業進行管理的一種許可，它是食品生產企業、食品經營企業和食品流通企業的重要準入條件之一。食品流通許可證管理辦法是為了規范食品流通許可行為，加強《食品流通許可證》管理，根據《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國食品安全法實施條例》等有關法律、法規制定的。在流通環節從事食品經營的，應當依法取得食品流通許可。取得食品生產許可的食品生產者在其生產場所銷售其生產的食品，不需要取得食品流通的許可；取得餐飲服務許可的餐飲服務提供者在其餐飲服務場所出售其制作加工的食品，不需要取得食品流通的許可。例如，一家專門從事食品批發的企業，如果要在市場上進行食品的流通銷售，就必須取得食品流通許可證。
食品流通許可證的經營范圍按照經營主體的業態不同，可以劃分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂這三類。
食品銷售經營者包括便利店、超市、商場、雜食店、食品貿易商和網絡食品銷售商等。經營者主要是銷售預包裝食品或者新鮮的水果、蔬菜等，不涉及食品的加工和制作，大多數辦理的是預包裝食品經營許可證。例如，常見的超市主要銷售預先包裝好的袋裝零食、瓶裝飲料等，就屬于食品銷售經營者。
餐飲服務經營者包括微型餐飲、小型餐飲、中型餐飲、大型餐飲和特大型餐飲，以及普通餐飲等。這類經營者主要提供食品加工及制作服務，為消費者提供堂食或者外賣等。
單位食堂包括學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂等。
食品經營項目分為預包裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、散裝食品銷售（含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品）、特殊食品銷售（保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品）、其他類食品銷售；熱食類食品制售、冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點類食品制售、自制飲品制售、其他類食品制售等。列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應當報國家食品藥品監督管理總局批準后執行，并明確標注。具有熱、冷、生、固態、液態等多種情形，難以明確歸類的食品，可以按照食品安全風險等級最高的情形進行歸類。
省、自治區、直轄市市場監督管理部門可以根據食品經營主體業態、經營項目和食品安全風險狀況等，結合食品安全風險管理實際，確定本行政區域內市場監督管理部門的食品經營許可和備案管理權限。例如，深圳市的食品流通許可事項中的許可范圍，包括經營方式和經營項目。經營方式按照批發、零售、批發兼零售三種類別核定；經營項目按照預包裝食品、散裝食品、乳制品三種類別核定。嬰幼兒配方乳粉、預包裝食品復熱、散裝熟食、散裝酒精飲料須特別申報經許可后方可經營。擬在食品流通場所對食品進行現場加工的，應向許可機關申請備注“兼營現制現售（須取得餐飲服務許可后方可經營）”。登記注冊部門核準營業執照的經營范圍時按經營項目核定。
當食品經營者的經營許可事項（如經營范圍、經營地址等）發生變化時，應當在變化后 10 個工作日內，向原發證的食品藥品監督管理部門提交變更申請。變更手續主要涉及到許可事項發生變化時的申請流程。
申請變更食品經營許可的，應當提交下列申請材料：食品經營許可變更申請書；食品經營許可證正本、副本；與變更食品經營許可事項有關的其他材料。
符合以下全部條件的單位可以提出申請：持有有效的《食品經營許可證》；《食品經營許可證》載明的事項發生變化，且在變化后的 10 個工作日內；涉及經營者名稱、法定代表人（負責人）、社會信用代碼、住所等主體資格變更的，已在主體資格許可部門完成變更。
常見的食品流通許可證經營范圍主要包括以下幾類：
預包裝食品銷售，包括冷藏冷凍食品及不含冷藏冷凍食品的銷售。對于預包裝食品，需確保產品標簽清晰、完整，符合相關標準。
食品銷售經營者：商場超市、便利店、食雜店、食品貿易商、食品自動售貨銷售商、網絡食品銷售商。
餐飲服務經營者：普通餐飲（特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、微型餐飲)、中央廚房、集體用餐配送單位。
單位食堂：學生食堂、托幼機構食堂、職工食堂、工地食堂、其他食堂（含集體用餐配送、含中央廚房）。
按照經營項目：預包裝食品銷售；散裝食品銷售；特殊食品銷售；其他類食品銷售；熱食類食品制售；冷食類食品制售；生食類食品制售；糕點類食品制售；自制飲品制售；其他類食品制售。
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