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2024-10-25 09:56:21
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河南省住房和城鄉建設廳出臺了一系列關于招標資質代理的政策。例如，為貫徹落實《住房城鄉建設部關于進一步加強建設工程企業資質審批管理工作的通知》（建市規〔2023〕3 號），推進全省建筑業高質量發展，發布了相關規定。2020 年，省住房城鄉建設廳向各省轄市、濟源示范區、航空港區以及林州市、長垣市下放省廳權限內的建筑業和工程監理企業資質審批權限，這是根據省委、省政府《關于推進新發展格局下河南縣域經濟高質量發展的若干意見（試行）的通知》（豫政〔2021〕23 號）要求實施的。根據《住房和城鄉建設部辦公廳關于建設工程企業資質有關事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361 號）要求，為進一步優化建筑市場營商環境，激發市場主體活力，同時，還印發了《河南省招標代理服務收費指導意見》，旨在規范招標代理服務收費行為，維護相關方的合法權益，促進行業健康發展。早在 2008 年 10 月 21 日，河南省建設廳就印發了《河南省工程建設項目招標代理管理辦法》，加強對工程建設項目招標代理機構的管理，規范招標代理活動。
招標代理工作有著明確的流程和時間節點。招標公告發布日期至開標日期，不少于 20 日歷天；開標評標 1 工作日；招標人收到評標報告 3 日歷天發布結果公示，結果公示 3 個工作日；發中標通知書給中標人 1 個工作日；中標人收到中標通知書 30 日歷天內和招標人簽訂合同。報名時限不少于 5 個工作日，可以從招標公告發布之日當天接受報名。控制價發布不少于開標前 7 天。投標保證金和信譽擔保金匯款截止日期一般在開標之日前不少于 5 天，日期可以按匯款日期，也可以按到賬日期為準。勘察及答疑在開標之日前 15 天完成。
申請工程招標代理機構甲級資質，企業直接向建設廳申報，由建設廳初審后全部報建設部審批。申請工程招標代理機構乙級資質，企業向注冊地設區市建設局 (建委)申報，由設區市建設局 (建委)初審后全部報建設廳審批。中央企業及省直屬企業申請資質，直接向建設廳申報。省直屬企業是指企業的資產、行政、人事任免等事項均由其省級主管部門直接進行管理的企業。企業申請工程招標代理機構甲級資質，按建設部規定的時間受理企業申請材料。企業申請工程招標代理機構乙級資質，每雙月前 5 個工作日受理。企業報送申請資料時，應提供所有證明文件的原件，以便受理部門與附件材料復印件進行核對。
具體操作時，可登錄河南省公共資源交易系統，在【】中選擇“工程”/“采購”欄目找到對應項目，點擊【項目流程】-【招標文件領取】-【下載招標文件】，查看已下載的招標文件下載情況，并可進行重新下載。
河南省有眾多知名的招標資質代理企業。“2020 河南省招標代理公司前五強”榜單已經發布。“2021 年度河南省招標代理機構行業招標代理 TOP100”榜單數據于公開發布的全網招標采購項目信息，評估樣本為 2021 年河南省招標采購 1861 家招標代理機構，根據對中標項目金額與中標項目數量，分別以 60%和 40%的權重進行綜合評估。鄭州的知名招標代理公司包括河南豫信招標有限責任公司、河南省機電設備國際招標有限公司、恒信咨詢管理有限公司、大成工程咨詢有限公司、河南省偉信招標管理咨詢有限公司等，這些公司在綜合指數方面表現出色。河南招投標代理行業相關產業分布廣泛，包括招投標、造價咨詢、監理、工程咨詢等。河南招標采購服務有限公司項目范圍涵蓋政府采購、企業采購、教育科研、衛生醫療、金融保險、文體傳媒、能源交通、建筑市政、生態保護、國際招標等國民經濟建設各個領域，并且作為河南省招標投標協會、河南省政府采購協會、河南省公共資源交易協會副會長單位、河南省建設工程招標投標協會常務理事單位，發揮著積極作用。
2021 年河南省招標代理機構行業招標代理總體規模達到 億元，同比有所下降，但競爭仍然激烈。招標代理機構行業招標采購在疫情影響下逆勢增長，但競爭仍然激烈。招標代理機構行業或通過全國布局擴大規模優勢，或集中部分區域，打造地域特色。
2019 - 2022 年，得益于基礎設施投資的大幅增加和國家對重點建設項目的支持，工程建設項目的數量和規模為招標代理行業提供了廣闊的發展空間，市場保持穩定增長。2022 年中國招標代理行業市場規模為 億元，同比增長 %。
目前河南省內工程招標代理機構已經達到了 298 家，招標代理行業從業人員超過了 3 萬人。但相比于南方江蘇、廣東等沿海發達地區，以及四川、山東等經濟大省，河南省招標代理行業發展還有差距。根據統計局 2019 年統計年鑒，廣東、江蘇等省工程招標代理機構均超過了 500 家，行業營收超過了 150 億元，均遠超河南省行業數據。招標代理行業作為提供招標服務的社會中介行業，能夠有效的幫助投資方、業主方對接優質項目建設公司、貨物服務提供公司等，明顯提升工程、貨物、服務質量，降低投資成本，對促進經濟發展具有重要的意義。河南省政府部門高度重視工程招標代理機構等招標代理企業的發展，不斷規范省內招標代理行業發展營商環境，為行業健康發展保駕 。
為進一步規范工程建設項目招標代理活動，維護工程建設項目招投標當事人的合法權益，出臺了《河南省工程建設項目招標代理管理辦法》等規定。其中，甲級工程招標代理機構按照建設部規定時間統一上報；乙級工程招標代理機構實行定期認定制度，今明兩年，每年認定一次。2002 年，視情況另定。對審查合格的工程招標代理機構頒發相應的《工程招標代理機構資格證書》。
河南省財政廳印發了《河南省政府采購代理機構管理實施辦法》，旨在加強政府采購代理機構監督管理，規范政府采購代理機構執業行為，提高政府采購工作質量和效率。廳屬單位應加強對本單位招標代理機構選擇工作的監督管理，明確部門具體負責，對招標代理機構選擇工作進行全過程監督；加大檢查力度，對招標人不嚴格執行相關規定的，及時予以糾正，造成不良后果的，應予追責；受理相關單位的異議。
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