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2024-10-24 10:21:47
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食品出售是否需要生產許可證不能一概而論,需要根據具體的食品類別和銷售情況來判斷。
國家市場監督管理總局令(第81號)規定,食用農產品市場銷售有其特定的監督管理制度,銷售者雖無需取得相關許可,但要遵守食品安全法、農產品質量安全法等法律法規,保障食用農產品質量安全。
國家市場監督管理總局令(第78號)指出,食品經營許可和備案管理辦法適用于在中國境內從事食品銷售和餐飲服務活動的食品經營者,以及食品展銷會的舉辦者。
《中華人民共和國食品安全法實施條例》規定了食品安全的諸多方面,是食品安全法的具體實施規范。
最高人民法院發布的《關于審理食品藥品懲罰性賠償糾紛案件適用法律若干問題的解釋》明確,食品生產加工小作坊和食品攤販等生產經營的食品不符合食品安全標準的,應當依法承擔懲罰性賠償責任。
食品生產許可證有著嚴格的要求和規范。
市場監管總局發布的《食品生產許可審查通則(2022版)》適用于市場監督管理部門組織對食品生產許可和變更許可、延續許可等審查工作,審查包括申請材料審查和現場核查。
《食品生產許可管理辦法》規定,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。食品生產許可應當遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則,實行一企一證原則。
申請食品生產許可的申請材料應當按照完整性和規范性的要求進行審查,包括符合相關法律法規的要求,符合法定形式和填寫要求等。
一般來說,以下食品出售通常需要生產許可證:
根據《食品生產許可管理辦法》,在中華人民共和國境內,從事食品生產活動,應當依法取得食品生產許可。例如,碾米機加工成的大米不屬于食用農產品,從事其生產活動需要取得食品生產許可。
食品銷售經營者中的便利店、超市、商場、雜食店、食品貿易商和網絡食品銷售商等,如果銷售的不是食用農產品、僅預包裝食品等特定情形,而是其他食品,通常需要食品生產許可證。
但以下情形不需要取得食品經營許可:
銷售食用農產品。
僅銷售預包裝食品。
醫療機構、藥品零售企業銷售特殊醫學用途配方食品中的特定全營養配方食品。
已經取得食品生產許可的食品生產者,在其生產加工場所或者通過網絡銷售其生產的食品。
法律、法規規定的其他不需要取得食品經營許可的情形。
未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,將面臨嚴厲的行政處罰。
依據《食品安全法》第一百二十二條第一款,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,會被予以行政處罰。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十二條規定,未取得食品生產經營許可從事食品生產經營活動,或者未取得食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑以及用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
銷售無證食品還可能面臨以下處罰:
由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法生產經營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產經營的工具、設備、原料等物品。
依據違法程度處以罰款:貨值金額不足一萬元的,可處五千元以上五萬元以下的罰款;超過一萬元的,則處貨值金額五倍至十倍的罰款。
如果情節嚴重,可能會被責令停產停業,甚至吊銷許可證。
辦理食品生產許可證需要遵循一定的流程和準備相關材料。
申請食品生產許可,應當向申請人所在地縣級以上地方食品藥品監督管理部門提交下列材料:
食品生產許可申請書。
營業執照復印件。
食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、工藝設備布局圖和食品生產工藝流程圖。
食品生產主要設備、設施清單。
進貨查驗記錄、生產過程控制、出廠檢驗記錄、食品安全自查、從業人員健康管理、不安全食品召回、食品安全事故處置等保證食品安全的規章制度。
申請人委托他人辦理食品生產許可申請的,代理人應當提交授權委托書以及代理人的身份證明文件。申請保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方食品的生產許可,還應當提交與所生產食品相適應的生產質量管理體系文件以及相關注冊和備案文件(省一級受理辦證)。
辦理流程一般包括:
取得申請資格:只有取得營業執照等合法主體資格,才可以申請食品生產許可證。
選擇申請類別。
準備申請材料。
滿足申請條件。
遞交申請材料。
通過材料審核。
獲得食品生產許可證。
通過現場核查。
食品生產許可證的發證機關是市場監管局,可以通過線下提交或者網絡上傳的方式發起辦證申請。以上海市為例,“一網通辦”,插入法人一證通登錄,然后即可填表辦理。
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