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2024-10-24 10:20:56
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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電視節目視聽許可證，全稱“信息網絡傳播視聽節目許可證”。這是在2008年的《互聯網視聽節目服務管理規定》出臺后至今，各項監管打壓政策中，監管最為厲害的一項審批。此牌照由國家新聞廣電總局按照信息網絡傳播視聽節目的業務類別、接收終端、傳輸網絡等項目分類進行核發。
“互聯網視聽節目服務，是指制作、編輯、集成并通過互聯網向公眾提供視音頻節目，以及為他人提供上載傳播視聽節目服務的活動”，簡單地說，凡是通過互聯網向公眾提供視頻和音頻節目的，都必須辦理該證。像優酷這樣的視頻公司，其主要以視頻為主，其業務范圍涉及電視劇、電影、綜藝、音樂、資訊、動漫、紀實、公益、體育、汽車、科技、財經、娛樂、文化、動漫、搞笑、旅游、時尚、親子、教育、游戲等相關的視頻音頻制作、上傳、播放業務，現在的實況直播、YY直播等也屬于為互聯網提供視頻節目的。說白了，此證的解釋空間巨大，凡是公司要經營視頻、音頻等的內容，都可以被政府認定需要辦理此牌照！
申請電視節目視聽許可證的單位應當具備以下基本條件：
具備法人資格，為國有獨資或國有控股單位，且在申請之日前三年內無違法違規記錄。其中，國有控股單位包括多家國有資本股東股份之和絕對控股的企業和國有資本相對控股企業（非公有資本股東之間不能具有關聯關系），不包括外資入股的企業。在《互聯網視聽節目服務管理規定》發布之前依照國家關于互聯網管理相關法規設立的網站（不含外資），無違法違規行為的，及有輕微違規行為能及時整改，在申請之日前三個月內無再犯的，可以申辦許可證并繼續從業。
有健全的節目安全傳播管理制度和安全保護技術措施。
有與其業務相適應并符合國家規定的視聽節目資源。
有與其業務相適應的技術能力、網絡資 資金，且資金合法。企業單位申辦互聯網視聽節目服務的，注冊資本應在1000萬元以上。其中，提供新聞、影視劇、文娛、專業等多種內容視聽節目服務的，注冊資本應在2000萬元以上。新聞宣傳單位設立的企業申辦公益性互聯網視聽節目服務，不受最低注冊資本限制。
有與其業務相適應的專業人員，專業人員數量應在20人以上，并具備相應的從業經驗或專業背景。申辦單位的主要出資者和經營者在申請之日前三年內無違法違規記錄。
技術方案符合國家標準、行業標準和技術規范。
符合國務院新聞出版廣電主管部門確定的互聯網視聽節目服務總體規劃、布局和業務指導目錄。
符合法律、行政法規和國家有關規定的條件。
申請從事特定類別視聽節目服務還應當具備其他條件，例如：
申請從事廣播電臺、電視臺形態服務、時政類視聽新聞服務的，應當持有廣播電視播出機構許可證或互聯網新聞信息服務許可證。其中，以自辦頻道方式播放視聽節目的，由地（市）級以上廣播電臺、電視臺、中央新聞單位提出申請。
申請從事主持、訪談、報道類視聽服務的，應當持有廣播電視節目制作經營許可證和互聯網新聞信息服務許可證。
申請從事自辦網絡劇（片）類服務的，應當持有廣播電視節目制作經營許可證。
申辦互聯網視聽節目服務，同時還為其他單位提供互聯網視聽節目信號傳輸服務的，應符合相關規定。
申請者需向所在地省級廣播電視行政管理部門提交詳細的申請材料，包括企業基本情況、業務申請書、技術方案、節目內容承諾書等。
省級廣播電視行政管理部門對申請材料進行初步審核，確認申請者的主體資格、業務內容、技術能力和經營管理情況是否符合要求。
審核通過后，管理部門將組織專家對申請者的技術平臺、節目內容等進行現場核查，確保申請者具備開展業務所需的各項條件。
省級廣播電視行政管理部門將審核通過的申請材料上報國家廣播電視總局進行最終審核。
予以許可的，向申請人頒發《許可證》，并向社會公告；不予許可的，應當書面通知申請人并說明理由。《許可證》應當載明互聯網視聽節目服務的播出標識、名稱、服務類別等事項。
需要注意的是，地方申請單位應當將申請材料報所在地省級廣電主管部門，經初審后報廣電總局審批；中央直屬單位直接向廣電總局提交申請材料。（地方申請單位與所在地省、自治區廣播電影電視主管部門在不同城市的，申請材料可通過當地的地市級廣電主管部門，轉報給省級廣電主管部門。省級廣電主管部門自收到申請之日起20日內提出初審意見，報廣電總局審批；廣電總局應當自收到申請或者初審意見之日起40日內作出許可或者不予許可的決定，其中專家評審時間為20日。）
與電視節目視聽許可證相關的法規主要包括：
《互聯網視聽節目服務管理規定》（廣電總局、信息產業部56號令）：對互聯網視聽節目服務的管理進行了規范。
《專網及定向傳播視聽節目服務管理規定》（國家新聞出版廣電總局6號令）：對專網及定向傳播視聽節目服務進行了規定。
《廣播電視管理條例》：對地方設立教育電視臺等相關事宜進行了規定。
《許可證》有效期為3年。有效期屆滿，需繼續從事互聯網視聽節目服務的，應于有效期屆滿前30日內，持符合本辦法第八條規定條件的相關材料，向原發證機關申請辦理續辦手續。
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