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建筑資質可以查封拍賣嗎

  • 作者

    好順佳集團

  • 發布時間

    2024-10-24 10:19:37

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內容摘要:建筑資質查封拍賣相關問題探討一、建筑資質查封的相關規定建筑資質的查封受到一系列法律法規的約束。根據《建筑業企業資質管理規定》和住房...

各類資質· 許可證· 備案辦理

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建筑資質查封拍賣相關問題探討

一、建筑資質查封的相關規定

建筑資質的查封受到一系列法律法規的約束。根據《建筑業企業資質管理規定》和住房城鄉建設部關于修改《建筑業企業資質管理規定》等部門規章的決定,企業不再符合相應建筑業企業資質標準要求條件的,縣級以上地方人民政府住房城鄉建設主管部門、其他有關部門,應當責令其限期改正并向社會公告,整改期限最長不超過3個月;企業整改期間不得申請建筑業企業資質的升級、增項,不能承攬新的工程。

同時,在查封建筑資質時,需要遵循相關的程序和要求。例如,人民法院查封、扣押、凍結被執行人的動產、不動產及其他財產權,應當作出裁定,并送達被執行人和申請執行人。采取查封、扣押、凍結措施需要有關單位或者個人協助的,人民法院應當制作協助執行通知書,連同裁定書副本一并送達協助執行人。查封、扣押、凍結裁定書和協助執行通知書送達時發生法律效力。

二、建筑資質能否被拍賣

盡管企業在破產過程中不能將建筑資質作為破產財產進行拍賣,但是對于企業而言,擁有相應等級的建筑資質是建立企業品牌、提高行業地位、擴大業務范圍、爭取更多工程項目的必備條件。

從實際情況來看,建筑企業可以通過剝離資質給自己全資子公司,再由第三方收購合并該子公司的方式來完成資質的轉讓買賣。例如,含6項建筑業資質和4791平方米固定資產的儀建集團公司100%股權被公開轉讓,其中無形資產為儀建集團公司名下的6項建筑業資質,市場價值估算在550萬元,含一項房屋建筑工程施工總承包一級資質。

需要注意的是,如果是直接拍賣資質,這種拍賣方式很可能是不合法的,競拍成功后的交割也會存在很大問題。例如,有公司的資質未剝離,也不是拍賣股權,而是直接拍賣資質,最終該資質并沒有拍賣成功,隨后降低起拍價進行了第二次拍賣,但還未開始拍賣該資質就被住建部門注銷了。

三、建筑資質查封拍賣的案例

在建筑領域,存在一些與建筑資質查封拍賣相關的案例。例如,最高人民法院裁定,被查封的案涉房產雖為在建工程,但已取得商品房預售許可證,可以對外銷售,結合周邊商鋪銷售價格及雙方當事人在借款合同中的約定,被查封的 平方米房產價值已明顯超過申請保全的金額200,405, 元。

在掛靠施工中,也涉及到相關法律關系的認定及付款義務承擔問題。例如,在張雄明與協勝公司、恒興公司的案例中,法院認定張雄明與協勝公司之間系“借用資質”的掛靠關系,該掛靠合同無效。在發包人對掛靠行為不知情的情況下,施工合同的相對人仍然是被掛靠人,因發包人與掛靠人之間無合同關系,根據合同相對性原則發包人對掛靠人無約定付款義務;又因掛靠人不是《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋(一)》第四十三條規定的實際施工人,故發包人對掛靠人也沒有法定的付款義務。掛靠人僅有權請求被掛靠人參照掛靠協議約定向其轉付從發包人處收取的工程款。

四、建筑資質查封拍賣的法律依據

在建筑資質查封拍賣方面,相關的法律依據包括但不限于以下內容。十三屆全國人大三次會議第8471號建議的答復中提到:“一、關于取消不動產司法拍賣公告中由買方承擔稅費的轉嫁條款,統一改為‘稅費各自承擔’的建議,最高人民法院將進一步向各級法院提出工作”。

同時,《中華人民共和國住房和城鄉建設部令(第22號) 建筑業企業資質管理規定》中也明確了企業不符合資質標準要求條件時的處理方式。

《最高人民法院關于人民法院民事執行中查封、扣押、凍結財產的規定》對查封、扣押、凍結被執行人的財產作出了詳細規定,包括裁定的作出、送達,以及對不同類型財產的處理方式等。

五、國內外建筑資質查封拍賣的差異

在國外,不同國家的建筑資質管理模式存在差異。

  • 日本對承包商采用許可制度,將建筑業分為28個小類,企業每進入一個行業分類,都需獲得該行業分類的許可證。許可證分為普通許可證和特殊許可證,獲得許可證必須滿足經營管理負責人、全職工程師、誠信記錄和財務狀況等四個條件。承包商許可證的有效期為5年,期滿前30天進行重新申請。

  • 美國除聯邦政府外,各州都有立法、執法權,且各不相同。對于大多數州來說,要開展建筑活動,必須取得相應許可證。多數州對承包商分類,且建筑經理必須擁有相關執照。美國多數州對建筑公司不實行分級資質管理,一般依靠保險公司對不同檔次的建筑公司所提供保險金額不同,進行市場調節。

  • 新加坡目前有兩套并行的承包商管理體系,即承包商注冊體系和許可執照體系。承包商注冊體系針對政府公共工程,將承包商進行分類分級管理;許可執照體系包括總承包許可證和專業承包許可證,獲得許可證必須滿足經營管理負責人、技術總監和實收資本等方面的要求。

1984年,當時處于計劃經濟時代,參照前蘇聯模式,對建筑企業設定相應條件,達到的授予不同級別的資質,未授予資質的不準許進入建筑市場。如今,資質成為建筑市場的“入場券”,關系到企業在建筑市場中的競爭地位與能力,直接影響企業的生存與發展。

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