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2024-10-23 09:02:55
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各類資質· 許可證· 備案辦理
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在當前的建筑行業改革趨勢下，鋼筋勞務資質已被取消，取而代之的是專業作業企業備案管理制度。
從國家層面來看，雖然沒有單獨針對鋼筋勞務資質專門發布取消文件，但隨著建筑勞務資質整體改革，鋼筋勞務資質也包含在其中。例如，《關于培育新時期建筑產業工人隊伍的指導意見》等相關政策推動了建筑勞務資質的改革，其目的在于適應建筑行業發展需求，提高建筑工人職業化水平等多項目標。
從地方層面來看，許多省份已經積極響應國家的改革方向，取消了勞務企業資質，實行專業作業企業備案管理制度，這其中自然也涵蓋了鋼筋勞務相關的作業內容。在本省行政區內從事建筑勞務作業的企業不需要提供施工勞務資質，持有營業執照的勞務作業企業通過備案后即可承接施工總承包、專業承包企業的勞務分包作業，這其中就包括鋼筋勞務作業。
目前建筑勞務資質由審批制轉變為備案制。企業按照新的備案制要求進行操作，例如企業需要到建設相關部門進行企業信息備案，提交企業名稱、統一社會信用代碼、辦公地址、、企業凈資產、技術負責人、技術工人等信息材料后，備案部門應當場辦理備案手續，并核發建筑業企業施工勞務資質證書。這一轉變使得企業獲取資質的流程更為簡便快捷，減少了企業等待審核的時間成本。
在新政策下，企業可自主選擇不多于2個專業作業工種進行備案，例如在建筑專業作業企業以建筑工人取得的技能工種分類中，設立了木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、混凝土、鋼筋、焊接、水暖電安裝、鈑金、架線11個專業作業。這意味著如果企業想要從事鋼筋勞務作業，可以在備案時選擇鋼筋相關的專業作業工種，在資質證書許可范圍內從事專業作業分包業務。
新政策旨在推動建筑業農民工向技術工人轉型，以專業企業為建筑工人的主要載體，逐步實現建筑工人公司化、專業化管理。對于鋼筋勞務作業來說，從事鋼筋作業的工人將在新的專業作業企業管理模式下，接受更專業的培訓、管理，提高自身的技能水平和職業素養，從而提升整個鋼筋勞務作業的質量和效率。
按照國發〔2021〕7號文件要求，各級住房和城鄉建設主管部門停止受理建設工程企業資質的首次、延續、增項和重新核定的申請（包含勞務資質相關內容）。這一規定從行政受理環節上，對包括鋼筋勞務資質在內的勞務資質進行了限制，促使企業向新的備案制模式轉變。
企業備案流程
企業取得工商登記后，應到縣級住房城鄉建設主管部門備案其基本情況、聯系人等信息，并明確所從事的主要工種。例如，若企業從事鋼筋勞務作業，就要在備案時明確鋼筋作業為主要工種之一。
縣級住房城鄉建設部門根據備案信息核發專業作業企業資質證書，專業作業企業在資質證書許可范圍內從事專業作業分包。
已取得勞務資質企業的過渡規定
各地住房城鄉建設主管部門在開展建筑市場執法檢查活動中不再將勞務作業企業是否具有施工勞務資質列為檢查內容。這一規定體現了政策對勞務資質取消后的監管方向轉變，更注重企業在新的備案制下的合規運營和作業質量等方面的檢查。
目前全國范圍內已廣泛推行勞務資質改革，鋼筋勞務資質已被取消，多數地區按照新的備案制管理建筑勞務作業企業。企業通過備案后就可以承接包括鋼筋勞務在內的建筑勞務作業。例如，建筑業企業施工勞務資質由審批制改為備案制，企業按照新的備案要求進行操作后即可開展相關勞務作業，其中就涉及鋼筋勞務作業。
已取得原勞務資質企業
對于那些已經取得原鋼筋勞務資質（如果有單獨區分的話）或者施工勞務資質的企業，在資質證書到期前，有的地區允許其繼續使用原資質。但在資質證書到期后，就需要按照新的備案制重新辦理相關手續，以適應新的政策要求。
部分企業在新政策下，積極轉型，按照新的備案制要求，選擇鋼筋等相關專業作業進行備案，調整企業的業務范圍和管理模式，以更好地在建筑市場中競爭。
新進入建筑勞務市場企業
隨著住建部相關政策的實施，勞務資質改為備案制，這一舉措標志著包括鋼筋勞務資質在內的勞務資質在管理模式上發生了根本性轉變。各級住房和城鄉建設主管部門停止受理勞務資質相關的首次、延續、增項和重新核定的申請，這是全國性的一個重要時間節點，推動了建筑勞務資質改革在全國范圍內的開展。
部分省份在2018 - 2020年期間就已經開始試點取消勞務資質或者進行相關改革。這些地方的先行試點為全國性的勞務資質改革提供了經驗和借鑒，也在一定程度上影響了鋼筋勞務資質在當地的取消進程。
在2021年之后，更多的省份加快了與全國性政策的接軌，全面推行勞務資質改為備案制，進一步明確了鋼筋勞務資質取消后的管理模式轉換等相關工作。
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